中铝公司：中国CSR新地标

殷格非

中铝公司社会责任管理模块旨在实现社会责任与日常运用管理的完全融合，是社会责任管理领域的重大突破，在国内也属首创，不但树立起了中国CSR新地标，而且在国际社会责任领域也是一项重要的创新。

中国铝业公司（下称“中铝公司”）从战略、运营、基础三个层面构建公司社会责任管理模块。该管理模块由一个目标（规划目标）、五大领域（公司治理、员工权益、环境保护、公平运营、社区支持）、四个体系（理念体系、组织体系、制度体系、考评体系）构成。

其中，“目标”是通过将社会责任管理有效融入公司业务管理系统（CBS），为建设最具成长性的世界一流矿业公司发挥重要的支撑和保障作用。“五大管理领域”具体明确了公司各部门、板块公司及实体单位的责任范围、责任主体、责任指标和负面清单，实现了社会责任工作与经营管理的有效融合。“负面清单”是从底线原则出发，明确了公司经营活动中不可为的80条红线项目，强化了员工的履责意识。

中铝公司社会责任管理模块旨在实现社会责任与日常运用管理的完全融合，是社会责任管理领域的重大突破，在国内也属首创，不但树立起了中国CSR新地标，而且在国际社会责任领域也是一项重要的创新。

CSR管理的重大突破

中铝公司在国内率先按照ISO 26000社会责任国际标准，将社会责任理念嵌入到日常管理的各个环节，融入到企业运营的各个职能体系，在企业社会责任管理做到全员参与、全过程覆盖、全方位融合方面，迈出了关键的实质性一步，标志着中国企业社会责任发展的新高地，树立了中国企业社会责任管理的新标杆，是企业社会责任管理领域的重大突破。

其一在于，CSR管理模块的建立，是对社会责任管理机制的重大突破。怎样才算是社会责任融入日常运营管理呢？很重要一点就是，公司是否能像管理人、财、物或产、供、销一样，建立起相应的管理系统来对之进行管理。如我们熟知的人力资源管理、财务管理、物资管理、生产管理、采购管理、营销管理，当然，还有战略管理、风险管理、文化管理系统等。那么我们是否能够构建起具有管理功能的社会责任管理系统呢？应该说，尽管目前有些企业设立了企业社会责任工作领导小组，有的还专门组建了社会责任管理部门，但在管理机制上还普遍存在“两条线”、“两张皮”的问题。做得好一些的，社会责任管理还能运转，能做一些社会责任方面的工作；做得不好的，社会责任管理则开始呈现萎缩现象。客观而言，作为一种新生事物，社会责任管理目前面对的困难和挑战在所难免，但如何看待社会责任管理，如何寻找契机建立良好的社会责任机制却是一个主观的课题。中铝公司在响应国务院国资委管理提升要求的同时，主动利用公司运营转型的机会和经验，在重构公司业务管理系统的时候，将社会责任管理作为一个管理模块（并且是公司所有模块中最新成型的管理模块），有效地建立起了公司社会责任管理系统。同其它管理模块一样，中铝公司将社会责任模块有机地融入到了公司管理体系中，不但是社会责任管理机制的重大突破，也是企业管理系统的重大创新。

其二在于，创新ISO 26000运用，是对社会责任管理内容的重大突破。社会责任到底可以管理什么，怎样实施管理也是企业普遍遇到的难题。目前普遍存在的问题是，内容要么缩小化进而自我化，即简单等同于慈善捐赠公益活动化，等同于编写社会责任报告和企业形象宣传，最后把社会责任工作变成社会责任归口部门几个人的事情；要么扩大化进而虚无化，即把什么东西都往社会责任这个大箩筐里装，把社会责任简单等同于做好本职工作，这样也会把社会责任做没了。中铝公司根据公司实际情况，在中央企业中率先运用ISO 26000社会责任国际标准编制企业社会责任报告、指导社会责任管理和实践。经过创新研究，中铝公司将标准的7大方面责任内容简化为5个方面， 结合公司实际中的每个方面全面、具体、清晰地界定公司社会责任内容责任范围、责任主体、责任指标以及负面清单。而这些内容、指标和清单同时也是在与各相关部门、业务板块和实体企业充分沟通和最终认可的情况下而形成的，这就做到了社会责任管理内容在公司内部形成共识的同时，也融入了公司业务流程。在调研中我们强烈感受到中铝公司的社会责任管理模块不是做给别人看的，而是做给自己用的。

其三在于，CSR管理模块的成功运行，将是对企业管理创新的重大突破。企业社会责任管理的本质是对企业可持续经营的管理，也是对实现企业和社会共同可持续发展的管理。开展社会责任管理不仅是应对全球可持续发展面临的巨大挑战的重大措施，是各类组织积极贡献全球可持续发展的重要途径，也是全球企业回应全球可持续发展课题的新一代管理。这种未来管理也呈现出一些有别于其他管理新的特征：管理目标多元同等化（经济、环境和社会目标兼顾），管理对象扩展相关化（更多的利益相关方成为管理对象），管理过程多方参与化（相关方参与相关管理过程），管理成果分享过程化（成果体现出的是为更多相关方所共享）。如果中铝公司的CSR管理模块真正实现的话，不仅将为促进公司整体竞争能力的提升、进而为建设最具成长性的世界一流矿业公司提供有力保障，同时也会带动公司进入到一个新的管理层次和运营境界，成为对中国企业管理乃至世界企业管理的重大创新。

CSR管理提升的典范

如公司所讲，中铝公司社会责任管理模块是在贯彻国务院国资委《关于开展管理提升活动的指导意见》和《中央企业做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业要素指引》背景下，对照ISO 26000社会责任国际标准，同时结合行业特色和公司实际制订的。因而一定程度上也可以说，中铝公司社会责任管理模块的发布运行，既与国务院国资委管理提升活动的指导密不可分，同样也与中铝自身长期开展的社会责任管理创新探索分不开，是贯彻中央企业社会责任管理提升的典范。

社会责任理念管理卓有成效

社会责任如何管理，首先要看社会责理念管理得如何。而相应的社会责任观或者可持续发展观可以说是一个重要的判断标准。对于企业如何负责任地发展，中铝公司提炼出了“点石成金，造福人类”的社会责任观。公司董事长熊维平介绍说：点石，就是道德和透明地使用资源；成金，就是绿色、高效、低碳、负责任地运用资源、创造财富、提升价值；造福人类就是用全球资源服务全球经济。“点石成金，造福人类”可以说清晰地指出了公司如何开展负责任的经营管理。即，通过负责任的决策（点）和在组织治理等五个方面负责任的行动（成）来实现对各种人、财、物资源（石）的有效利用，创造经济、环境和社会综合价值（金）， 进而达到服务全球经济发展，提升人们生活品质的目的。而这也恰是公司开展社会责任工作的基本理念，以及开展社会责任管理的基本方针和指导思想。

有效推进生产运营过程社会责任管理

自2011年起，中国铝业公司每年都会开展社会责任实践优秀案例评选。每年评选十大优秀案例，除进行表彰外，其中特别优秀的案例，还会报送参加国务院国资委优秀案例评选，其目的是促成内部榜样的机制。

遴选案例范围和标准：一是五大社会责任管理领域，包括公司治理、员工权益、环境保护、公平运营和社区支持；二是考虑到公司核心业务流程，包括研发、勘探、采矿、选矿、冶炼、加工、营销以及售后服务等；三是每个案例同时还要考虑战略性、创新性、成效性、持续性、可复制性等。特别是注意将社会责任管理内容融入到核心业务流程典型案例的遴选，将这些代表性的案例选出来，能起到表率作用，同时能够让公司每个人都了解到，什么样的社会责任实践是公司所倡导、所赞成以及如何做出来的，让内部员工能形象地知道应朝着哪些方向去努力，达到哪些标准才是好的社会责任实践。

创新探索职能部门社会责任管理

公司生产经营核心环节的社会责任系统、持续的提升离不开各个职能部门、各业务板块公司和实体企业等针对相关社会责任开展的管理。社会责任工作关系到方方面面，那么如何形成各部门、各板块公司和实体企业的共同行动，形成分工协调、齐抓共管的工作格局呢？

首先，建立企业社会责任组织机构。中铝公司在集团层面设立了社会责任工作委员会，社会责任工作委员会的委员同时也是各部门负责人，负责其部门的社会责任管理工作。公司在每个板块公司和实体企业也设立了社会责任工作领导小组，用以领导、负责社会责任工作的开展。公司总部将社会责任的管理职能放在研究室，由其负责统筹全公司的社会责任工作，发挥社会责任工作牵头人作用，指导和协调公司社会责任的管理和实践。

其次，开展社会责任制度建设。公司要求总部各部门用ISO 26000来对管理职能进行梳理，在梳理中明确相应的社会责任管理职责和职能，将社会责任理念融入到研发、设计、投资、采购、生产、销售等日常经营的各个环节，融入到发展战略管理、人力资源管理、财务管理、投资和资本运营管理、生产运行管理、市场营销管理、科技管理、信息管理、风险管理、监察审计管理、法律事务管理、党建管理、企业文化和新闻管理以及综合协调管理等企业运营的各个职能体系。通过社会责任概念的引入和融合，重新优化管理流程和改进相关制度，汇编成为105个社会责任管理的制度，而这些制度实则是散布在所有业务部门的。

最后，建立社会责任管理模块和负面清单。作为社会责任工作的组织协调部门，研究室通过与各部门、板块公司和相关实体企业的沟通协商，制定了社会责任管理模块和负面清单。社会责任管理模块不仅规定了社会责任范围主体和指标，同时也要求结合社会责任发展规划和年度工作要点，将社会责任工作与公司战略和日常运营有机融合起来，实现社会责任管理的常态化、规范化。特别有意义的是，社会责任考核指标是每年都要变动的，不仅要结合国内外社会责任行业发展趋势，同时也要考虑公司发展规划和年度工作重点。这样，社会责任管理不但跟公司的管理很好地融入了，而且形成了一个闭环，能够不断地每年做计划、实施、检查、评估、改进，一年一年不断地循环上升。

有滋有味的CSR工作境界

中铝公司是国内“十一五”开局之年最早发布社会责任报告的一批中央企业， 在“十二五”开局之年，又第一个采用ISO 26000 社会责任国际标准编制公司社会责任报告。经过几年的探索，中铝运用ISO 26000建立起中国企业第一个CSR管理模块。中国铝业公司成功开创出了社会责任国际标准推进社会责任管理公司的路径和范式。这些成效同样离不开公司CSR团队的创新和努力。应该说，中铝公司的CSR团队尽管还都不是专职的社会责任工作者，但他们却都爱上了这份工作，用他们的话讲，就是他们的社会责任工作正做得有滋有味。

首先在于，领导层认为社会责任具有特别的价值，给了他们以工作动力。公司认为，进入21世纪，特别是国际金融危机爆发以来，随着全球经济格局的深刻变化，国家间的企业竞争已悄然进入到全面责任竞争时代。要想实现中铝“做强、做优、国际一流企业”的目标，离不开社会各利益相关方的理解和支持，这让开展社会责任管理显得尤为必要。特别是在制定发展战略、进行重大决策时，要充分体现出社会责任的理念，综合分析对利益相关方、对环境的影响，从经济、社会和环境三方面进行全面考量。与此同时，公司还认为，社会责任恰恰是国有企业特别是中央企业的又一大优势，国有企业应该也完全能够把社会责任工作的优势转化为市场竞争的优势、国际竞争的优势。这样，将社会责任国际标准ISO 26000与企业管理标准结合起来，把社会责任工作与日常管理工作融合在一起，是推进社会责任实践上台阶、社会责任管理上水平的一条可行的路径。用熊维平董事长给公司骨干授课培训时说的一段话就是：“我们认为，世界一流的企业，必须要用世界一流的标准来衡量。中铝公司正在建设最具成长性的世界一流矿业公司，采用社会责任国际标准来做社会责任工作，按照社会责任国际标准打造责任中铝，成为我们的必然选择。”

其次还在于，社会责任工作在公司内部能得到认可，给了他们以鼓舞。一方面，经过社会责任多次培训和实际工作中的示范作用，相关部门和实体企业觉得社会责任并不是增加负担、不是添乱，而是实实在在帮他们解决问题、完善工作，因而保持欢迎态度。另一方面，管理模块中的动态指标，为各部门、各板块指出了工作改进的方向和空间。比如，《中铝公司履行社会责任负面清单》就是强化社会责任危机管理的有益的尝试和突破，有利于帮助部门和企业做好社会责任风险防控。尤其，中铝公司目前正处于发展的敏感期，社会各方的集中关注等一系列因素决定了公司一旦出现社会责任风险，很可能就将造成重大的、甚至难以挽回的影响。因此，公司要求所有部门和人员必须牢固树立生态文明、安全生产、和谐发展的理念，在人员优化安置、环境保护、安全生产和企业稳定四个方面绷紧社会责任这根弦，强化红线意识、责任意识、守法意识、执行意识，不出现重大的社会责任危机。

最后，社会责任工作能使他们有成就感，给了他们以快乐。企业社会责任管理作为新一代管理，正在成为国内外先进公司探索的新课题，同时也面临着诸多挑战。各中央企业将其作为“做强、做优，培育具有国际一流竞争力的世界一流企业”要素，开展了各具特色的探索。中铝公司CSR团队独辟蹊径，成功探索出了一条以社会责任国际标准驱动的社会责任之道，可谓难能可贵。其一，在ISO 26000尚未发布的时候，就积极开展学习。在其发布之后，就立即完全采用其编制企业社会责任报告。其二，结合国内外社会责任实践和趋势深入开展研究，从理论和实践两个层面高度掌握其精髓，使公司高层迅速认识到社会责任国际标准的战略价值，做出全面决策，同时通过案例评选和社会责任示范试点，使社会责任理念和知识得到有效的、大范围的传播和学习。其三，结合公司运营转型和管理提升，加以创新运用。值得一提的是，中铝公司并不是将ISO 26000简单地照搬使用，而是根据国情和企情创新加以应用，比如，将ISO 26000中的七大社会责任内容，经过合并精炼，变成五大社会责任管理领域，并将ISO 26000的相关社会责任要求，转化成负面清单和动态指标两个部分加以明晰。负面清单划定了不能做什么，动态指标则为各部门、业务板块公司及实体企业指明改进方向和清单。这些努力和成绩也得到了CSR同仁乃至国际同行的认可。

所以，“领导重视给我们动力，部门及实体企业对我们工作理解、支持，这对我们是鼓舞。我们工作取得成就，被社会所认可，这是对我们的奖赏，所以我们就感到有滋有味”。这也是以研究室工作人员为代表的全体中铝CSR同仁的心声，正所谓，有滋有味的工作境界才会带来有滋有味的工作成果。

编辑|赵丽芳 lifang.zhao@wtoguide.net