中铝CSR管理模块：运用ISO 26000的典范和创新

程多生

ISO 26000社会责任国际标准受到各国重视，有近80个国家已采用或将其转化为国家标准。中国有关部门正着手将其转化为国家标准，越来越多的企业将其作为社会责任报告的编写依据。但对企业而言，准确理解和灵活应用ISO 26000，绝非易事，很多具体问题和困难，需要企业结合自身实际和需要加以探索和思考。这其中，中国铝业公司推出的企业社会责任管理模块就是灵活运用ISO 26000的典范。中铝公司在深入研究、分析ISO 26000的基础上，创造性地开发了《中国铝业公司社会责任管理模块和中国铝业公司社会责任负面清单》，形成了符合中国国情并具有中铝特色的社会责任管理的框架体系。这不仅是准确理解ISO 26000的成功探索，更是灵活运用这一重要国际标准的有效实践，为中国企业更好应用ISO 26000提供了有益的借鉴。

第一、中国铝业公司社会责任管理模块，是深入研究和应用ISO 26000的又一重要成果。ISO 26000发布后不久，中国铝业公司就开展ISO 26000在企业的应用研究，对其具体条款进行了深入解读，对其相关原则和内容给企业带来的挑战和机遇进行了辩证分析，形成了一整套对策与建议，不仅填补了该领域的国内空白，也为中国企业应对和应用ISO 26000提供了重要参考。

同时，中国铝业公司从2011年开始，就依据ISO 26000编写企业社会责任报告，极大提高了报告的规范化和国际化水平，开创了中央企业依据ISO 26000系统披露社会责任信息的先例。

在此基础上，中国铝业公司适时出台社会责任管理模块，从清理职能入手，再造工作流程，把ISO 26000融入企业管理体系，充分表明中铝公司在理解、掌握和应用ISO 26000方面又迈出了重要的一步。

第二、中国铝业公司社会责任管理模块，是简化ISO 26000的有益尝试。ISO 26000共10个组成部分，中文版就长达100多页10万多字。在其制定过程中，已有不少国家和代表提出ISO 26000文本过长、重复重叠过多、不易于理解和操作等指责和非议。大量研究表明，ISO 26000存在内容的复杂性、内在逻辑的冲突性等诸多局限。在推进实施过程中，需要对其核心思想、基本逻辑、关键内容、具体要求和重点方法进行细致研究，在此基础上，对其进行简化和再开发，根据中国国情和企业的客观实际，设计和构架社会责任标准的框架体系及各项内容。

中国铝业社会责任管理模块在保留ISO 26000的重要内容和关键要素的基础上，吸收其精髓，化繁为简，较好实现了对ISO 26000的二次开发。一方面，管理模块摒弃了ISO 26000中占绝大篇幅的背景介绍、问题描述、知识集成的内容，形成了逻辑化、结构化、图示化的社会责任管理指南，让人一目了然，易于理解、掌握和操作。另一方面，管理模块直接切入核心内容，从结构简图、运行示意图、利益相关方、管理关联方、理念体系、规划目标、管理体系、组织体系、制度体系、考评体系等方面构建了社会责任管理的框架体系。整个体系，环环紧扣，一气呵成，更加贴近中国人的思维方式和文件公式，也有利于理解、掌握和操作。

第三、中国铝业公司社会责任管理模块，是对ISO 26000的灵活运用。模块以管理体系为核心，突出公司治理、员工权益、环境保护、公平运营、社区支持五大社会责任主题，对相关议题进行了必要的调整和完善，使管理体系更符合中国国情，更贴近企业的实际。

不难看出，与ISO 26000比较，中国铝业社会责任管理模块没有体现人权和消费者问题的主题，这不是刻意地回避，而是对ISO 26000的辩证理解和升华。如在ISO 26000人权主题中极为重要的“避免同谋”议题，管理模块将其上升到“公司治理”层面，从制度上消除可能侵犯人权的现象。在“消费者问题”上，管理模块将公正、公平的合同实践、健康和安全、服务与争议处理、隐私保护、教育和意识等议题纳入“公平运营”主题，既避免了ISO 26000就消费者问题谈消费者问题的缺陷，又扩大了公司公平运营的范围，将与消费者有关的议题作为公司运营实践组成部分。这样的处理方式，不仅完全符合ISO 26000对其理解、掌握和应用的要求，更是对ISO 26000的灵活而切合实际的应用。

第四、中国铝业公司社会责任管理模块，进一步深化了社会责任融入的流程和保障体系。履行社会责任的关键，是如何将社会责任融入组织的治理、制度和程序，这是ISO 26000的重要出发点和根本落脚点。管理模块结合社会责任主题，将责任主体落实到公司各个部门、业务板块和企业实体，对其提出具体要求并通过责任指标对其行动进行考量，将社会责任管理具体到公司各个层面、各项活动，分工明确、任务明晰、各负其责、各司其职。

同时，通过设立社会责任工作委员会，从组织体系上进行指导、评价，通过发布社会责任发展规划、指南、管理办法等近10项政策，在制度上予以保障，通过验收、评比、绩效考核等方式，对各部门、业务板块和企业实体的社会责任工作进行考评。这些不仅使ISO 26000的流程和方法更加具体，更具操作性，而且极大丰富了其内涵和做法。

第五、中国铝业公司社会责任负面清单，是对ISO 26000的发展和创新。ISO 26000基于特定时期社会期望，从7个领域37个方面形成了279项社会责任“相关行动和期望”，为组织履行社会责任的具体行动提供指导。从总体上看，ISO 26000旨在从正面引导、鼓励组织在决策和活动中采纳已有的良好实践并充分考虑社会的期望。而管理模块，在正面责任指标的基础上，开发出80项社会责任负面清单，在明确社会责任中的“可为”的同时，进一步强调社会责任中的“不可为”，通过“不允许出现或存在”的“底线要求”强化了社会责任的硬性指标，使指标体系与负面清单相辅相成、互为补充，不仅为各部门、业务板块和企业实体履行和检查社会责任绩效提供了具体的依据，也为公司规避社会责任风险提供了有力保障。

中国铝业公司通过对ISO 26000社会责任国际标准的深入、系统研究和切实应用，以新的角度、新的思路和新的措施认识、筹划和落实社会责任管理工作，全面、系统地将ISO 26000的主要内容和重要关键点融入企业管理的各个方面，形成了具有中铝特色的社会责任管理模块和社会责任负面清单，为中国企业理解、掌握和应用ISO 26000提供了很好的借鉴，是中国企业将社会责任融入企业战略和业务体系的典范，也是对中国企业社会责任发展的极大贡献。（作者为中国企业联合会企业创新工作部主任）

编辑|赵丽芳 lifang.zhao@wtoguide.net