内乡县肉牛产业现状及发展对策

刘书平，胡名书，张定安，赵宛贞（.内乡县畜牧局，河南内乡　47450；.内乡县大桥乡农业服务中心；.内乡县动物卫生监督所）



内乡县肉牛产业现状及发展对策

刘书平1，胡名书2，张定安3，赵宛贞3
（1.内乡县畜牧局，河南内乡474350；2.内乡县大桥乡农业服务中心；3.内乡县动物卫生监督所）

内乡县是南阳黄牛中心产区之一，在《全国肉牛优势区域布局规划（2008－2015年）》中，中原肉牛区规划51个县，河南省有27个县，内乡作为重点县名列其中。同时，内乡又是河南省37个肉牛基础母牛扩群增量项目实施县之一。2011年以来，县委、县政府把牛羊业作为调整畜牧产业结构、振兴农村经济的主要任务和抓手，提出了从高排污耗粮型畜牧业向环保节粮型畜牧业转变的发展思路，明确了把牛羊产业作为全县未来畜牧业发展方向，加大牛羊业推进力度。特别是随着肉牛基础母牛扩群增量项目的实施，提高了全县养牛的积极性，促进了肉牛业的扩量、提质、增效。目前，肉牛业已成为内乡继养猪业、养羊业第三大畜牧产业，已成为农民增收的主要渠道和推动县域经济快速发展的主导产业之一。

1　基本情况

内乡县位于河南省西南部，全县植物种类繁多，气候湿润，降雨充沛，适合各类牲畜和各种牧草生长，是南阳黄牛、伏牛白山羊和南阳黑猪的中心产区。丰富的农业资源为畜牧业发展提供了得天独厚的条件。根据全县饲草饲料资源，测算该县发展草食性家畜理论载畜量为202.2万个绵羊单位，而全县草食性家畜实际载畜量只有60万个绵羊单位，仍有较大的发展潜力。

2　肉牛产业现状

2.1全县肉牛饲养量徘徊不前

随着肉牛养殖散养户的减少，全县肉牛饲养量增加不大，但肉牛养殖大户和肉牛养殖公司增加显著，已初步形成龙头企业带动全县肉牛产业和种植业发展的农牧结合发展模式。成立于2012年的内乡县春牧养殖有限责任公司流转土地200公顷，建标准化牛场4.7公顷，已投资3000万元，建带有斜坡水泥刮粪机构槽的半封闭式牛舍9栋，总面积达25600m2。2014年存栏1180头，出栏商品牛387头。

2.2基础设施逐步改善，标准化生产日益普及

全县累计发展肉牛养殖户100余家，建造标准化牛舍200座、青贮池30个，农村养殖条件大为改善。通过“新型农民培训工程”和“科技入户工程”的实施，养殖户普遍掌握了肉牛混合饲料饲喂、分群饲养等技术，肉牛标准化养殖逐步普及。

2.3秸秆调制技术得到大力推广

全县大力推广全株玉米青贮和秸秆调制技术，年推广玉米秸秆青贮8万吨以上，有效解决了饲草冬季短缺的难题。

2.4良种繁育步伐加快，杂交育种颇有成效

在南阳黄牛中心统一部署下，20世纪80年代，全县先后引进德国黄牛、皮埃蒙特牛、夏洛莱等优良肉牛品种改良本地南阳黄牛，经过三四代级进杂交，目前全县已拥有德南杂交牛1000余头，再经过横交固定，全县将培育出德南黄牛品系。目前黄牛冷配改良已覆盖全县所有行政村，年冷配改良黄牛3万头，肉牛良种率达到90%。

2.5动物防疫服务网络日趋完善，畜产品质量安全体系初步建立

内乡已在全县建立健全县、乡、村三级动物防疫服务体系和比较完备的畜牧兽医执法体系，建立了疫病可追溯体系和畜产品监管体系，能保证肉牛产业健康发展。

2.6筹建了全县肉牛养殖合作社联合社

按照现代企业和农民专业合作社要求规范，全县成立了11个养牛合作社，目前正在组建合作社联合社。各合作社都建立了一套比较完善的规章制度和财务管理制度，为社员设立独立的账户，社员的权利义务清晰，有明确议事制度，增强了在本行业内的影响力和话语权。

3　存在问题

近十几年，由于农村经济快速发展，役用牛退出市场，全县牛产业处于由役用牛向肉用牛方向发展的时期，再加上多种因素交织，该县养牛基本上属于自发状态，能繁母牛、育肥肉牛存栏逐年下降。归纳起来，全县肉牛产业存在生产水平低，良种化程度低，产肉性能差，饲养管理水平落后，出栏率、商品率低，农户养牛经济效益不高的问题，表现在以下几方面。

3.1认识不到位

这几年，全县完成黄牛冷配数量几乎直线下降，其主要原因为一些乡镇领导认识不到位，许多乡镇黄牛冷配员出现“工作缺经费，编制下放，收入无保障”的状况，黄牛冷配技术队伍极不稳定，呈现出青黄不接、后继乏人的现象。再加上国家项目扶持减少、县财政取消黄牛冷配补贴等等，客观上导致了养牛业萎缩。

3.2母牛养殖户少，能繁母牛存栏较少

经调查，全县肉牛产业一直徘徊不前的主要原因是杂交母牛存栏量一直下降。能繁母牛存栏特别是杂交能繁母牛存栏，无论是绝对数量，还是所占比例都逐年下降，直接导致肉牛育肥规模化发展困难。

3.3牛场规模小，标准化程度低

虽然全县肉牛基础设施逐步改善，但标准化程度低，且大部分建场不规范，要么生产区、生活办公区、粪污处理区等三区未分离，要么建在交通干道、村庄、学校、河流旁边，属禁养区。

4　建议

在抓好肉牛生产基地的同时，依托牛肉加工龙头企业走公司加基地带农户的发展路子，公司与农户之间建立较为紧密的、利益均沾、风险共担的命运共同体。通过培育典型，引进和培育新品种，叫响德南黄牛品系，打响肉牛品牌。全面推广肉牛生产综合技术，提高肉牛生产经济效益，形成产前、产中、产后链式肉牛产业化开发模式。

4.1提高养牛户杂交母牛存栏量和规模场肉牛存栏量，大力发展肉牛基础母牛群

牛的生育和繁殖期比猪等家畜长，一头母牛从出生到生育第一胎需要28个月以上，猪只需9～10个月，牛又是单胎生育，繁殖力低且生产周期长。随着人民生活水平的不断提高，人类对牛肉食品的需要量与日俱增，市场供不应求矛盾非常突出。在市场经济的作用下，牛肉食品生产企业对牛进行掠夺性宰杀，出现了肉牛养殖不能满足加工和加工损害养殖的矛盾。解决这一矛盾的科学办法就是大力发展基础母牛群，扩大肉牛规模养殖。制定出台一套鼓励饲养能繁母牛和保护能繁母牛的地方性政策措施。一是要在已建立的能繁母牛档案基础上，进一步建立健全杂交母牛档案，为日后杂交母牛的利用打好基础；二是提高杂交母牛存栏比例，实现绝对数量有增加，相对比例有提高；三是对现有规模肉牛场进行提升，及早整改，扩大数量。

4.2抓好肉牛品种改良工作，完善黄牛技术服务体系

改良牛具有生长发育快、个体大、产肉率高，肉质鲜美等特点。为进一步提高肉用性和养殖效益，继续推广德国黄牛等改良南阳黄牛的新技术，改善基础建设，提供良种资源。整合全县黄牛冷配技术力量，组建强有力的专家团队，完善黄牛技术服务体系。

4.3加大秸秆饲料开发力度

研究制定全县秸秆饲料化发展利用规划，强力推进全县秸秆饲料化工作。强化基础设施建设，合理规划，科学指导青贮池建设，合理配置高效现代化铡草机械，提高秸秆饲料开发利用效率，推动秸秆青贮向专业化、标准化、优质化方向转变，建立内乡秸秆饲料生产加工基地。

4.4加快标准化牛场建设步伐

全县老规模养牛场不多，整改难度不大，但也要通过土地流转逐步建到非禁养区。对新建规模养牛场必须按照标准化牛舍要求做到：选址科学、布局合理、配套设施、外部形象、制度健全。

4.5拉长肉牛产业链条

以养牛业为支撑，发展循环农业，充分利用全县资源优势，流转土地，种植玉米、饲草作物用于青贮，进行肉牛饲养；利用牛粪种植双孢菇、玉孢菇，利用牛粪积液发展沼气，以沼渣、沼液和种植双孢菇产生的废料作为有机肥料进行蔬菜、农作物种植和发展林果、花卉、苗圃等产业。引进牛粪烘干设备，生产有机肥和食用菌生产所需牛粪。在适当时候，引进牛肉深加工生产线，进行牛肉产品精细化包装，打造内乡肉牛产品品牌。

4.6加大肉牛政策项目扶持争取力度

以肉牛基础母牛扩群增量项目实施县为契机，以全县肉牛龙头企业为主体，整合养牛资源，加大肉牛政策项目扶持争取力度，全面提高全县肉牛标准化生产水平和粪污综合利用水平。特别要扶持一批能繁母牛在10头以上的养牛户和畜位及出栏100头以上规模的肉牛饲养场，从土地流转等方面予以支持。要有针对性地做好服务，为全县养牛产业的发展打下坚实的基础。