延边人口老龄化带来的经济压力及其对策

郑草香（安徽财经大学　经济学院，安徽　蚌埠　233030）



延边人口老龄化带来的经济压力及其对策

郑草香
（安徽财经大学经济学院，安徽蚌埠233030）

摘要：老龄化问题是阻碍一个国家或地区经济发展的巨大因素，如何解决老龄化问题已受到国家与各地方政府的高度重视.本文将对延边老龄化问题从人口现状及老龄化特点入手，分析老龄化对经济的负面影响.在此基础上，深入研究如何应对人口老龄化以及采取相应的措施，这也是延边经济发展中需重点解决的问题.

关键词：人口老龄化；经济发展；VAR模型；老龄化产业

1　前言

人口老龄化是在当今社会中受众多关心的问题.不少国家和地区早已面临了人口老龄化问题，而且为了解决老龄化问题采取各种措施.延边地区也不例外，位于中国、朝鲜、俄罗斯的交界，与韩国接触密切的延边有较大的未来经济发展潜力，而老龄化问题是否会成为经济发展的阻力需引起重视.最近几年，延边人口结构逐渐趋于老年型.由于计划生育的因素，延边人口总量自从2003年开始出现了负增长的现象，其人口出生率迅速下降，年轻型人口转向成年型.据2015年7月份的统计显示延边的总人口为214.6万人，其中的百分之九以上是65岁以上的老年人，这远远超过了百分之七的老龄化标准，与2000年人口普查相比，也提高了3.52个百分点，人口总量中老年人口所占的比例越来越大，人口结构以完全进入了老年型，老龄化问题正处于越来越严重的趋势.且实际上到国外或国内大城市的年轻人也不少.各地区收入水平的不同与商业机会的不同使延边的劳动力不断地往外留，结果居住在本地的人口中大多数人是老年人与儿童.这种现象一方面影响着劳动力短缺的现象，另一方面增加了政府在养老制度方面的支出.导致近几年延边的工业企业完成总产值虽然是增长的趋势，但实现的利润却有所下降，居民消费偏重于食品消费，用于教育和投资的额度有限.养老问题是2015年第十二届全中人民代表大会第三次会议的热点之一，它导致赡养负担加重，消耗了大量的资金,这会阻碍经济的快速增长.所以要实现延边经济的快速增长，必须要解决人口老龄化问题.

2　延边老龄化现状与特点

2.1出生率低与死亡率低

最直接影响老年人口比例的因素为出生率与死亡率.延边朝鲜族作为少数民族，法律上允许生二胎.但通过在当地的研究发现三分之二以上的家庭不生第二胎，而且居民的平均结婚年龄是越来越大的趋势，导致了出生率的不断下降.朝鲜族人口连续11年出现了负增长.相反，随着医疗技术的发达和居民生活水平的上升使死亡率逐渐下降，但是相对于低死亡率，60岁以上人员的健康情况却不加.且老年人的收入出处有限，一般为土地转让费或租赁租金与退休金，但仅用这些收入满足不了医药费，生活费等生活上的需求，需要子女们的抚养或政府的养老保险金和救治补贴来解决.这说明家庭收入中的一部分要花在抚养老人的地方，政府也需要在养老保险金方面使用不少的资金.而日益下降的出生率与死亡率会加大人口老龄化问题，进一步的去加深居民的抚养负担和政府的赡养负担.

2.2劳动人口外流现象

劳动人口不断外流的现象是长期以来延边地区需要解决得问题.人是生产活动中起着决定性作用的因素，一个地区的发展情况主要由人才资源的多少来决定.

据本组问卷调查显示百分之六十以上的大学生表示毕业后不愿意回延边，更希望在外地找工作或创业，而且即使在本地区找到了工作，接受了一系列的培训后不到一年间，不少精明能干的人员会往外跳槽.延边的大型企业少、中小型企业的项目吸引力不够、薪资设计的不合理、商贸业的不发达是人才流失的主要原因.人才的流失的现象也是劳动人口外流的现象.劳动人口的减少使老年人口在总人口中所占比例加大，影响着延边地区的生产力，进一步的去影响着经济发展.

2.3养老制度的不完善

养老制度的不完善加重了老龄化问题的严重性.政府为了保证老年人的基础生活、降低家庭养老负担，实行着社会养老保险制度.养老保险金制度的确对老龄化问题的解决有着一定的作用，但是55元的养老金计发标准跟日益上涨的物价水平相比过低，对于保障老年生活的效果不大.

3　延边人口老龄化对经济增长的影响

3.1人口老龄化与经济增长理论分析

3.1.1人口老龄化对劳动力的影响

劳动力是构成生产力的最基本因素.劳动人口的数量及劳动力年龄结构对经济发展有极其重大的影响.而人口老龄化会造成劳动年龄人口在总人口中所占比重的下降，进一步造成劳动力短缺的现象.国外有些人口老龄化比较严重的地区早就发生劳动力不足的现象，他们依靠着一些外来的劳动人口进行生产活动，这会对经济的良好发展有影响.与年轻劳动力相比，老年人因身体素质的退化，劳动实力也随着下降，因此人口老龄化还会负面地作用于劳动生产率.

3.1.2人口老龄化对消费投资的影响

不同年龄段人的消费与储蓄的倾向必然不同.因此，人口老龄化会使社会消费，储蓄比例改变，从而很大程度的作用于经济的发展.我国的老年人口储蓄率低于全国的储蓄水平，这是因为老年人口的收入来源有限引起的.老年人口的增加会减少总的储蓄金额.储蓄是投资的泉源，储蓄的减少会使投资减少.一个国家或地区的经济和产业的发展离不开大量的投资，而老年人口的增加会使政府拿出大量资金实行养老保障制度.这种现象增加了消费基金，减少了储蓄基金，导致经济的长期发展受到阻碍.

3.1.3人口老龄化对产业结构的影响

产业结构的变动受自然资源，人口结构，技术知识的影响.人口结构对产业结构的变动主要表现在三次产业结构的变动与消费供给结构的变动.随着老年人口的增加，第一产业产值在总产值中所占百分比逐渐减少，第二产业与第三产业产值在总产值中所占百分比逐渐上升.老年人口的需求有特殊性，生理需求、心理需求与社会需求都与年轻人不一样.因此人口老龄化也会导致消费需求结构的变动.

3.2延边人口老龄化对经济增长影响的实证分析

3.2.1指标选取与数据处理

国内生产总值，国民生产总值，人均国内生产总值是衡量一国经济发展情况的经济指标.本文选取延边州人均生产总值增长率作为衡量经济增长的指标，用延边州老年人口抚养比作为衡量老龄化程度的指标.在分析过程中还选取人口自然增长率作为控制变量，通过一系列的数据处理来全面分析延边州人口老龄化对经济增长的影响.使用数据来自于2013年延边统计年鉴.

我们用pgdpr表示人均生产总值的增长率，用epdr表示老年人口抚养比，用npgr表示人口自然增长率，其中人均GDP是按可比价格计算（以上年为100）的数据.因实际数据可能存在不平滑问题，所以先对数据进行对数处理.分别用lnpgdpr，lnepdr，lnnpgr表示pgdpr，epdr，npgr的对数.

3.2.2ADF单位根检验

实证分析时首先要对历史数据进行平稳性检验，本文采取ADF单位根检验，对指标进行处理，检验结果如表1所示.

表1　指标平稳性检验结果

由表一可见，lnpgdpr，lnepdr，lnnpgr指标的ADF统计量分别为-3.732490,-4.515772，-4.764797在10%显著水平条件下小与临界值，数据非平稳性假设被拒绝.所以该指标体系的时间序列为平稳序列，满足进一步进行VAR模型建设的条件.

3.2.3VAR模型的建设

首先用AIC准则和SC准则判断VAR模型的最大滞后阶数.通过屡次试验，发现滞后期数等于2时AIC与SC都取最小值.回归估计结果如下：

接下来要对VAR模型进行稳定性检验，此检验是为了使得出的所有结果全部有效.本文采用AR单位根进行检验.

图1　

如图1所示，所有的单位根都落于单位根圆内，即关于AR特征方程的特征根的倒数绝对值都小与1.所以此模型是稳定的，可以进一步分析模型.

3.2.4脉冲响应函数分析

图2　LNEPDR对LNPGDPR的脉冲响应

从图2可以看出，给lnpgdpr一个正的冲击，将对lnepdr有负的影响.这表明延边州经济的逐渐增长会带来延边老年人口抚养比的逐渐下降.

如图3所示，当本期给lnpgdpr一个正的冲击，lnnpgr短期内有上下波动，虽然第二期存在负响应，但整体看lnpgdpr 对lnnpgr起着正向影响.这表示延边州经济的不断增长也会使人口自然增长率上升.人口自然增长率的上升是由出生率的上升与死亡率的下降共同影响的.

图3　LNNPGR对LNPGDPR的脉冲响应

如图4所示，给lnepdr一个正的冲击，将对lnpgdpr在十期内有负的影响.即老年人口抚养比的增加导致了人均GDP增长率的下降.这表示人口老龄化阻碍着经济的快速增长，要实现经济的可持续发展，人口老龄化是必须要解决的问题.

图4　LNPGDPR对LNEPDR的脉冲响应

从图5可以看出，给lnnpgr一个正的冲击，会对lnpgdpr产生正面的作用，即人口自然增长率的变动对人均生产总值增长率有促进的作用，但这种作用跟老年人口抚养比的作用比几乎可以忽略.

图5　LNPGDPR对LNNPGR的脉冲响应

4　解决老龄化问题的具体措施

4.1合理调整产业结构，吸引高技术人才

当下延边的产业结构中餐饮娱乐业与原材料工业所占比重明显比其他发达地区大，此类产业的核心竞争力不足，受市场影响明显，对高技术，高科技人才没有重大的吸引力，导致了人才外流的结果.而人才外流的现象导致总人口中劳动人口所占比例的下降，使老年人口的比重加大，因此需要用合理的调整产业结构去缓解老龄化现象.延边州可以利用它本身的地理优势和朝鲜族多语言特征加强产品的出口市场，发展商贸业，提高技术人才的需求量，使毕业后的延边子女们回家乡发展，减轻对老年人的抚养负担.

4.2健康老龄化

虽然延边居民的平均寿命增加了，但是还没有达到健康老龄化.随着年龄的增加，人体器官的功能会逐渐退化，免疫力也会不断下降，故患病率也会逐渐增加，导致人的一生中绝大部分的医疗费用是在60岁以后发生的.其实这种现象可以通过早期检查或对老年人进行健康教育的方法来改善.早期诊断可提高治病率，也会大大降低医疗费用.但现代人们医疗费用中用在预防和检查方面的费用不到20%，其主要原因是检查费用过高，保险报销及其少，且现有保险制度下的医疗费用报销一般只对住院的患者提供.因此要对定期体检进行大幅度的保险费用补助，通过努力降低老年人口的患病率，实现健康老龄化，进一步的避免因疾病导致的家庭经济危机.

4.3发展老龄化产业

随着人口老龄化问题的加深，老年人口增加，老年人口的消费规模也处于变大的趋势，但是现有的市场结构中专门为老年人提供的产品与服务完全满足不了消费需求，因此老龄化产业的潜在生长环境比较大，我们可以通过发展老龄化产业把老龄化危机转换为商业机遇.延边现有的老龄化产业中养老服务与老年保健品所占比例大，而专门对于老年人的金融服务、教育服务、娱乐服务却很少.对与这种现象，政府应加大对老龄化产业的投资，提供带有公共性的福利，企业应努力开发老龄产品和服务使老龄化产业具有多样性，可以满足老年人的健康、教育、金融、通信等方面的消费需求,让老年人享用高品质的生活.

5　结语

人口老龄化是社会经济发展中无法回避的问题，是一种挑战.只有政府、企业、居民齐心协力去切实改进产业结构、逐渐完善养老保险制度、大力发展老龄化产业，才能使老年人得到身心健康的基础上进一步去充实生活、实现自我价值、服务于社会.这将有助于延边居民生活质量的提高，也有助于经济财富的积累与经济的快速发展.

参考文献：

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〔4〕冀晓阳，徐胜利.人口老龄化对河北省经济发展的影响分析[J].河北软件职业技术学院学报，2015（17）:28-31.

基金项目:2014安徽财经大学大学生创新创业训练项目资助（AH201410378289）

收稿日期：2015-11-05

中图分类号：F127

文献标识码：A

文章编号：1673-260X（2016）01-0102-03