落实《干部教育培训工作条例》，健全完善省级气象教育培训体系

■岳婷

（中国气象局气象干部培训学院四川分院四川成都610071）

落实《干部教育培训工作条例》，健全完善省级气象教育培训体系

■岳婷

（中国气象局气象干部培训学院四川分院四川成都610071）

中组部在《干部教育培训工作条例》明确提出，干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。贯彻"四个全面"战略布局，推进气象现代化建设，人才是关键，培训需先行。落实中央《条例》的要求，需健全完善气象教育培训体系，细化教育培训对象，明确教育培训内容，加强培训师资队伍建设，创新培训方式方法，为气象事业的可持续发展做好人才保障和智力支持。

《干部教育培训工作条例》气象教育培训体系

1 建设背景

中共中央最新修订的《干部教育培训工作条例》，为干部教育培训工作提供了基本遵循。四川省气象局根据气象业务发展需求，积极开展一线专业技术人员、行政管理人员、气象科技人员培训，职工队伍技能素质和知识水平在一定程度上得到了提高，教育培训在气象事业发展人才保障方面的基础性作用日益显现。

十二五期间，省局培训分院承办的培训任务逐年大幅上升，2011年面授培训12812人*天，2012年面授培训15563人*天，2013年面授培训26273人*天，2014年面授培训32927人*天，2015年面授培训37534人*天。尽管如此，随着气象科学技术的迅猛发展，现代气象业务的不断推进，现有培训资源仍不能完全满足我省气象教育培训的旺盛需求。

同时《干部教育培训工作条例》明确规定，“厅局级、县处级党政领导干部参加脱产教育培训的时间，明确为每5年累计3个月或者550学时以上；其他干部参加教育培训的时间为每年累计不少于12天或者90学时。”培训需求与现实培训能力的矛盾愈发凸出。

2 整体思路和建设目标

加强省级培训能力建设，以培训分院为龙头和核心，坚持需求导向，根据四川气象现代化建设和基层综改要求，集中省级优势资源，凝炼创新项目，打造特色品牌，充分发挥培训分院在四川气象教育培训工作中的主体作用和示范带头作用。加强市州气象教育能力建设，积极适应基层气象教育培训个性需求，开展特色气象培训工作，提高培训针对性和培训效果。加强县级教育培训点建设，强化远程教育培训能力建设，建设体验式教学点，打造特色案例，协助培训分院积极打造特色培训项目。

3 建设任务

3.1 建立健全省-市-县三级培训体系

构建由省局人事处牵头主管，省培分院、各市州、县三级共同参与气象教育培训工作的气象教育培训体系。省培分院、各市州局、县气象局单位是气象教育培训体系的重要组成部分，是业务、科研人员的重要培养基地，省市县上下联动、协同配合、相互补充，共同发挥气象教育培训职能。

3.2 加强教育培训能力建设

3.2.1 完善“省-市-县三级同步面授培训系统”

利用现有的气象信息网络和视频系统、云录播系统，建设“省-市-县三级同步面授培训系统”，依托每年举办的大量省级面授培训班，通过互联网技术，将省级面授培训班扩展到市州局和部分县局，实现省级面授培训班在市州局和县局的同步远程集中举办，面授培训和远程培训协同配合、相互补充，从而搭建省级培训向市州局、县局延伸的“直通车”。

3.2.2 强化师资队伍建设

建立气象教育培训的专职教师知识更新机制，多措并举，提升青年教师的气象理论知识和业务技能。包括实习气象台、观测实习站准业务化运行值班，到干部学院师资班、培训班学习，基层台站跟班实习。

3.2.3 改进培训方式方法

遵循成人教育规律，在在授课形式上，除理论讲授外，开展了个例分析、个例研讨、专题研讨、专题讲座、学员论坛、拓展训练、体验式教学等方式方法，强化实习实训环节教学，提高学员培训兴趣，提升培训效果。

3.3 全面落实培训任务

3.3.1 加强气象部门干部培训

3.3.1.1 处级、县局领导干部

着眼于培养造就一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的气象部门处级、县局干部队伍，以政治理论和管理知识为重点，全体处级干部定期每3年进行1次脱产轮训，县局长定期每3-5年进行1次脱产轮训。

3.3.1.2 机关内设机构干部

着眼于培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、百姓满意的气象部门机关内设机构参照公务员法管理的干部队伍，开展省、市、县三级气象部门参照公务员法管理人员的初任培训、任职培训、专门业务培训、综合素质培训。

3.3.1.3 直属事业单位行政管理干部

着眼于培养造就一支政治素质好、管理能力强、具有高度社会责任感的省局直属单位和各市州单位行政管理人员队伍，以提高思想政治素质和领导科学发展能力为重点，进行综合素质和履职能力培训。

3.3.2 加强气象部门专业技术人员培训

3.3.2.1 公共气象服务人员

着眼培养造就一支综合能力强、专业程度高、业务素质优的公共气象服务人员队伍，以提高公共气象服务能力为重点，每3年分类开展1次业务轮训、每年开展1次新知识新技术新方法培训。

3.3.2.2 气象预报预测人员

着眼于培养造就一支专业技术水平好、预报预测能力强的气象预报预测人员队伍，以提高气象预报预测准确率为重点，开展为期4个月的新任预报员上岗培训、每3年开展1次地市级预报员轮训、每3年开展1次分层分类的省级预报员轮训。

3.3.2.3 综合气象观测和技术装备保障、信息网络人员

着眼于培养造就一支综合观测能力强、技术保障水平高的气象观测和技术装备保障、信息网络人员队伍，开展为期1个月的新任观测员上岗培训、信息网络骨干人员培训、技术保障及维护维修骨干人员培训。

3.3.2.4 县级综合业务岗位技术人员

每3年将县级综合气象业务岗位人员轮训1次、加快基层岗位模块化教学的研究与培训项目、培训课程体系的开发，强化综合业务岗位培训教材的编写。

4 结语

总之，通过“省—市—县”三级气象教育培训体系和运行机制的建设，有效落实《干部教育培训工作条例》，实现各级气象教育培训机构上下联动和协同配合，充分发挥气象教育培训在人才培养方面的最大效能，为气象现代化建设提供坚实的人才保障和智力支持。

[1]范红.WMO教育培训政策变化对我国气象教育培训的影响 [J].继续教育,2012, (3).

[2]高学浩，杨萍，罗林明.面向终身教育的气象干部教育培训体系建设研究 [J].继续教育，2015,2.

[3]《干部教育培训工作条例》.2015.10.

P4[文献码]B

1000-405X（2016）-6-420-1