供电企业成本费用控制精细化管理分析

文　卫（国网湖南省电力公司益阳供电分公司，湖南益阳413000）

供电企业成本费用控制精细化管理分析

文卫（国网湖南省电力公司益阳供电分公司，湖南益阳413000）

近年来，随着社会经济的迅速发展，市场的竞争越来越激烈，企业管理者越加重视企业内部的成本管理水平，多数企业管理者已经意识到成本管理的缺陷与不足，不断引入成本精细化管理模式。对此，本文首先分析了成本费用控制精细化管理与基本原则，其次研究了供电企业成本费用控制精细化管理的应用，以供参考。

供电企业；成本费用；控制；精细化管理

1　引言

在企业经营管理过程中，成本费用控制具有十分重要的意义，尤其是当前企业所面临的日益激烈的外部市场环境，更加要求做好成本费用控制工作，以提升企业盈利水平。在企业成本费用控制工作，通过精细化管理的应用，可对企业成本管理制度与管理流程进行细化与再造，大大增强了企业成本控制管理的力度，使得企业的各项成本得以最大程度的降低，从而提升企业的成本效益。

2　成本费用控制精细化管理的基本原则

（1）企业内部的全员共同参与原则。成本管理工作通常具有较强的系统性、整体性与综合性，成本费用的管理往往涉及企业内部的业务科室、财务会计等部门，需要将成本控制管理目标细化分配至不同的职能部门与岗位，所以，要想做好成本费用的控制管理工作，必须遵循全员参与的原则，在企业内部形成成本管理意识，提升成本控制管理工作的效果。

（2）成本费用控制的精细化管理是一项动态的、全过程的管理工作，但由于企业的经营管理在市场环境下进行，必定会受到外部市场各类不确定性因素的影响，外部市场环境的波动也会影响到企业的发展，所以，对于企业的成本费用精细化管理工作，必须遵循动态管理的原则，根据企业成本支出项目、内容与标准的变化，实时调整相应的管理对策。此外，企业的成本精细化管理往往贯穿企业业务活动的事前、事中、事后的全过程，有利于提升成本费用控制效果。

（3）经济性原则。对企业成本支出进行最大限度的控制是成本控制管理工作的主要内容之一，但企业进行成本费用控制工作的根本目的在于实现企业效益收入的最大化目标，所以，在进行成本费用控制管理工作时，必须严格坚持经济性原则，避免成本控制管理工作制约企业的业务活动的开展，从而影响企业经济效益的收入。

3　供电企业成本费用控制精细化管理的应用

3.1某供电公司基本概况

到目前为止，某供电公司的供电区域范围内共有3座有220kV变电所、14座110kV变电所、5座35kV变电所，变电容量达到207.5万kVA。同时，该供电公司还具有35kV输电线路19条，总计136.084km；10kV配电线路321条，总计3426.8208km；低压线路9046条，总计5288.774km。供电客户达到25.4万户。该供电公司2015年售电量达38.51亿kW·h，购电量达39.41亿kW·h，线损率为2.29%，该年售电收入达到241779.2万元，购电成本为 200812.72万元，购售价差40966.56万元。2015年末，该供电公司在职员工307人，平均职工302人，人工成本总额达6322.64万元。该供电公司的成本费用主要由购电费用固定资产相关成本、人力资源成本、营销费用、安全费用、科技开发费用以及其他管理费用等共同构成。

3.2其他管理费用精细化管理

3.2.1事前控制精细化管理流程

（1）制定各费用项目定额标准与实施细则：财务资产部门必须按照上级下发的其他管理费用各项目定额标准，制定具体实施细则与严格的定额执行标准，明确不同岗位费用的实际使用标准与执行条列。

（2）编制各费用项目年度预算：根据单位下一年度生产与业务发展状况等因素，编制下一年度各项业务计划及相应的费用支出计划，分项目明确的列出业务名称、内容等相关吧内容。若业务活动规模较大、活动较复杂，还需报送业务计划建议书。完成上述操作之后，需将各项业务计划与相应的费用支出预算、业务计划建议书上报财务资产部与各项费用归属管理部门。

（3）汇总审核各费用项目年度预算：各项费用归属管理部门负责人应根据发展规划，初步审核业务计划、费用支出预算，财务资产部之后进行进一步审核，之后汇总编制下年各费用项目年度预算计划草案，并由财务资产部、主管共同审核，通过之后提交预算管理委员会审阅，通过之后将其作为下一年度的各费用项目年度预算计划。

（4）分解各费用项目年度预算额度：财务资产部门将上级批复的内容与金额上报至预算管理委员会审阅，然后由预算管理委员会提交至经济办公会议，组织各项费用归属管理部门召开年度预算分解会议，以分解各费用项目年度预算额度。

3.2.2事中控制精细化管理流程

（1）各费用项目预算执行与控制

对于分解之后的各项费用项目年度预算，预算原理委员会应当组织财务资产部门全权负责各费用项目预算具体执行与控制工作，并且还需在充分结合预算支出情况与具体业务活动执行情况的基础上进行定期控制审核。

（2）各费用项目实际使用报销

业务支出发生部门严格审核费用支出状况，对于需报销的业务支出，应经过其他管理费用精细化管理专职小组业务真实性与合理性的审核，然后进行各阶段流程审批，最后将报销票据直接交至财务资产部门，由财务资产部门负责各项费用项目使用的报销工作，并对报销的合规性、业务的真实性与合理性进行仔细的复查。

（3）审核各费用项目实际使用情况

业务支出发生部门与财务资产部门应当向企业管理费用精细化管理专职小组提交各项费用的实际使用情况的有关资料，以保证各项费用支持真正落实到合理的业务计划上，专职小组应当及时向成本精细化管理委员会提交审查报告，然后由其审议提交总经理办公会议。

3.2.3事后控制精细化管理流程

其他管理费用精细化管理专职小组应当协同财务资产部就各费用项目的实际使用情况的合理性和真实性进行相应的考核。同时，预算管理委员会应组织财务部门与各费用归属管理部门对各费用项目的预算执行结果进行严格的、详细的考核。此外，企业领导层的业务绩效考核应当根据上级对预算执行结构与业务计划执行成果批复文件执行，对于员工的业务绩效考核，必须将其与预算管理委员会和其他管理费用精细化管理专职小组每年度提交的各费用项目预算执行结果考核报告和各费用项目支出对应业务成果考核报告挂钩，以确保成本费用支出控制考核能够真正落实到个人。

3.3固定资产成本精细化管理

（1）固定资产规划设计阶段精细化管理流程。一般情况下，基建、技改项目管理流程主要包括计划、设计、招标、施工合同签订、设备采购、工程材料采购等子流程。

（2）固定资产运营使用阶段精细化管理流程，此阶段的关键控制目标在于固定资产的实物台账建立、计提折旧费用、固定资产检修维护、固定资产大修以及固定资产的报废处置等环节。

4　结语

综上所述，在企业经营管理工作中，成本费用控制具有十分重要的意义，其有利于提升企业的经营效益水平，促进企业的可持续、健康发展，这就要求必须落实精细化的成本费用控制，以降低企业实际成本支出。此外，企业的财务管理部门还应充分结合企业自身管理实际状况，不断完善相关规章制度，以提升企业成本费用控制水平。

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2095-2066（2016）31-0220-02

2016-10-19