职工信箱

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职工与两个单位建立劳动关系发生工伤谁来负责

问：辽宁鞍山市杜建国

职工与两个单位建立劳动关系，发生工伤事故时，哪个单位承担工伤保险责任？

答：

文件规定：“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：

（一）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位；

（二）劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位；

（三）单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位；

（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；

（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。”

由规定可知，承担工伤保险责任的是工伤发生时，职工为之工作的单位。

最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》（法释〔2014〕9号）

农垦单位职工子女也要签订劳动合同是真的吗

问：黑龙江鹤岗市李爱莲

听说国家要求农垦单位职工子女也要签订劳动合同，是真的吗？

答：

是真的。

文件规定：“构建新型劳动用工制度。健全职工招录、培训和考核体系，逐步建立以劳动合同制为核心的市场化用工制度。除已签订劳动合同的职工外，对长期在农场从事农业生产经营的职工子女、外来落户人员等从业人员，结合国有农场改革发展进程，依法签订劳动合同。鼓励和引导职工子女扎根农场务农兴业。加强技能培训和就业服务，加大政策扶持力度，拓展就业渠道。对符合条件的农垦企业失业人员及时进行失业登记，并按规定享受失业保险待遇。对符合就业困难人员条件的农垦企业人员，按规定纳入就业援助范围。”

国务院《关于进一步推进农垦改革发展的意见》

Tips

辽宁沈阳市王金鹏注意：

职工患病或者经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作的，可以解除合同。用人单位应按其在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，同时还应发给不低于6个月工资的医疗补助费。

辽宁阜新市刘泰注意：

因用人单位的合并、兼并、合资、单位改变性质、法人改变名称等原因而改变工作单位的，其改变前的工作时间可以计算为“在本单位的工作时间”。

北京市乔志刚注意：

劳动者在特殊工作环境、条件下的津贴不作为最低工资标准的组成部分。

困难残疾人生活补贴如何申领

问：辽宁葫芦岛市刘伟涛

听说国家出台了建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的文件，请问补贴如何申领啊？

答：文件规定：“自愿申请。残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请。残疾人的法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所在村民（居民）委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。申请残疾人两项补贴应持有第二代中华人民共和国残疾人证，并提交相关证明材料。”

国务院《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）

国家临时救助制度的救助对象都包括哪些人

问：辽宁沈阳市孙晓辉

我是一名社区干部，听说国家出台了有关临时救助制度的规定，请问：救助的对象范围包括哪些人？

答：

文件规定：“临时救助是国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。”

“家庭对象。因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困难的家庭。”

“个人对象。因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难，暂时无法得到家庭支持，导致基本生活陷入困境的个人。其中，符合生活无着的流浪、乞讨人员救助条件的，由县级人民政府按有关规定提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。”

“因自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发公共事件，需要开展紧急转移安置和基本生活救助，以及属于疾病应急救助范围的，按照有关规定执行。”

“县级以上地方人民政府应当根据当地实际，制定具体的临时救助对象认定办法，规定意外事件、突发重大疾病、生活必需支出突然增加以及其他特殊困难的类型和范围。”

国务院《关于全面建立临时救助制度的通知》（国发〔2014〕47号）