水利工程施工项目的经济管理与控制方式

曹碧均（广西桂禹工程咨询有限公司，广西南宁530001）

水利工程施工项目的经济管理与控制方式

曹碧均（广西桂禹工程咨询有限公司，广西南宁530001）

水利工程是我国重要基础设施，直接关系到人们的生产生活，不能因为小问题而影响整个水利工程的正常运转，所以需要保障水利工程的施工质量。在建设过程中，严格把控好项目的每一个环节，通过管理和控制，保障项目的建设质量。本文以水利工程施工项目为研究对象，探讨水利工程施工项目的经济管理与控制方式，希望能够为水利工程项目的建设提供理论支持。

水利工程；施工项目；经济管理；控制方式

前言

与其他的工程项目建设不同，水利工程施工项目的施工环境十分特殊，有些施工项需在水下运行建设，对施工技术和施工质量有着更为严格的要求。水利工程施工项目涉及的范围较广，参与建设单位很多，项目建设工艺十分复杂，施工现场较为混乱，因此需要管理好施工现场，提高施工的水平和质量。本文探讨水利工程施工项目的经济管理与控制方式，希望能够为水利工程项目的建设提供理论支持。

1　目前水利工程施工项目的经济管理与控制方式存在的不足

1.1施工人员对成本控制认识不足

施工单位的成本控制关系到整个单位的发展，关系到每个员工的切身利益，所以成本控制不仅是施工单位财务部门或者项目负责人的事情，还应该是所有施工单位员工所需要关心的问题。如果施工单位的成本控制出现问题，不仅需要从财务部门或项目管理责任人身上找原因，还需要检查相关工作人员在工作中是否出现了失误。比如施工管理人员为了尽快完成施工，盲目缩短工程，擅自调用施工计划外的人力和设备，使得资源分配不合理，造成资源浪费。

1.2资金投入不足

资金有效的保障了水利工程项目施工，如果出现资金不足，则会影响施工质量。目前，很多的中小型水利工程项目因为规模小，施工时间短，所以政府会采取地方融资的方式筹集资金，加上政府对水利工程项目的资金投资十分少，造成工程资金短缺，设备陈旧，材料不足等现象，影响了项目的开展。

1.3赶进度现象

因为很多的施工单位项目工程量大，人员缺少，为了保障施工速度，出现赶进度的现象，影响水利工程项目的施工质量。

1.4普遍存在分包和转包现象

很多的承包商会把水利工程项目分成多个小项目，通过分包或将每个小项目给不同的单位承担，因为单位不同无法了解施工队伍的施工水平，影响整体工程质量。

1.5缺少复合型管理人才

在水利工程项目管理之中，缺少复合型管理人才。部分管理人员因为不熟悉施工过程，无法严格把控工程造价管理、质量管理、施工进度管理。而熟悉施工的工作人员，他们并不熟悉管理方面的理论知识，无法将理论和实践相结合，在管理上出现人才的欠缺。

1.6材料质量把控不严格

施工质量与施工材料质量紧密相连。目前，部分水利工程项目为了获取更大的经济效益，在购买施工材料的过程中出现以次充好的现象，并且不按照施工单位材料购买制度进行购买，将单位的整体利益抛之脑后，忽略施工材料对施工质量的影响。

2　水利工程施工项目的经济管理与控制方式

2.1加强全体工作人员的成本控制意识

做好施工单位的成本控制工作，就必须要加强单位里的每一个员工的思想工作。让员工了解单位成本控制与自身切身利益之间的关系，加强员工的成本控制意识，让每一个单位员工都把施工单位的成本控制当成自己的工作，认真且负责地完成。只有单位员工的观念都发生了改变，才能使单位的成本控制工作走上正途。

2.2与实际情况相结合

在进行工程预算时，要考虑项目工程的实际进展情况。①要充分考虑工程施工过程中可能产生的费用，在合同上明确标明可提供的补贴，将工程预算全部纳入。但是要注意一点，如果因项目管理不严或者其他一些人为原因造成的工程损失不可纳入工程预算当中；②招投标的费用也是工程预算中的主要部分之一，一般施工单位所得到的工程项目都是通过招投标的办法得来的，而招投标是需要一定的资金支持的，比如材料费用、信息咨询费用等等。如果通过招投标获得了工程项目，那么本次招投标的费用就可以从工程项目的利润当中抵消掉；如果没有获得，那么这就是一笔纯粹的开支，如果多次都没有中标，那么这些开支不容小视。所以在投标时要注意投标成本控制，尽量减少施工单位在投标方面的经济损失。

2.3加大资金的投入

国家对水利工程建设加大了重视程度，增加水利工程建设的资金投入力度，因此地方政府也应该同时加大对管理经费的投入，才能够保证水利工程建设管理设施和人员配置到位。水利工程在建设过程中，要严格把关好施工过程中的每一处关键环节，提高对工程建设的要求，保证施工质量，延长水利工程的使用年限。

2.4优化工期设置，控制工期成本

工程总成本控制与工期有着重要关系，工期的长短在一定程度上决定了工程总成本。工程总成本包括了直接产生的费用和间接产生的费用两个部分，这两个部分随着工期的改变的变化规律是差不多的。要想缩短工期，就需要投入更多的人力、资源和设备，所以直接产生的费用就会增加，而工期延长则可以减少直接产生的费用。当然，工期是不可能任意压缩的，每个工程的工期有一个最短工期极限。如果能在合同所规定的时间内提前完成工程，那么可以获得单位的额外奖励。但是在缩短工期的同时要注意保证施工的整体质量，要符合合同所提到的要求，切忌因为盲目赶工而影响工程质量，使得单位对工程不满意。如果因为种种原因延误了工期，那么需要向业主提供一定的赔偿费用，增加了工期成本。

2.5规范经济管理和成本控制

水利工程项目管理的方向主要有两个，一个是对人员的管理，另一个是对经济的管理，而经济管理作为水利工程项目管理的核心之一，可以说决定了水利工程项目的命脉走向。施工水利工程项目作为资金流动性很强，它围绕资金而展开活动，因此，施工水利工程项目管理公司内部的每一笔财务支出，就显得尤其重要。为了提高了解每一笔资金的去向动态，为了提高每一笔资金的利用效率，更为了加强水利工程项目内部的成本管理，施工水利工程项目应规定每日的资金使用额度，超额度要向总负责人申请报备。总负责人根据资金的使用理由，可以赞成或驳回。施工水利工程项目制定规范化的支取资金规章，这样的制度规定，不仅防止了员工超额度支取资金购买设施设备情况，更有效对成本进行加强化管理，做到合理规范的使用支出成本。施工水利工程项目要加强经济的收支分析，应当督促经济管理部门登记好每一笔账目的支出收入状况，月底之时，对当月的财务收支进行对比分析，针对支出大于收入的日期，重点了解情况，针对收入大于支出的日期，也详细了解。施工水利工程项目只有做到对当月财务进行收支对比分析，才能随时的了解水利工程项目经济动态，也才能根据经济动态进行及时的调整，以保证水利工程的经济效益，保障工程质量。

3　结束语

目前，水利工程项目管理存在很多诸多问题，在很多的大型水利施工项目之中，因参与建设的单位很多，建设工艺十分复杂，施工现场较为混乱，需要及时的完善才能保障水利工程项目质量。在进行水利工程项目的建设中，通过加强全体工作人员的成本控制意识，与实际情况相结合，加大资金的投入，优化工期设置，控制工期成本才能规范水利工程的经济管理和成本，才能提高水利工程建设的质量。

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TV512

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2095-2066（2016）31-0133-02

2016-10-25

曹碧均（1968-），男，经济师，本科，主要从事水利行业工程管理工作。