“新常态”:多国经济实态

2016-03-18 11:54
人民论坛 2016年6期
关键词:常态新常态世界

当下,中国经济从高速增长转向中高速增长,步入换挡升级的“新常态”;与此同时,世界经济增速放缓,多国经济低迷,甚至大减速、大调整,在某种程度上世界经济也进入了“新常态”。只不过,世界经济“新常态”与中国经济“新常态”有着不同的内涵,并且多了一层悲观色彩。2015年,全球总债务水平处于历史高位,国际贸易负增长,金融市场波动剧烈,大宗商品价格下跌,……世界经济依然缺少活力、动力和长期增长潜力,复苏之路崎岖艰辛。展望2016年,虽然全球经济或将持续温和复苏,但各个国家和地区的发展前景依然不均衡;低迷、分化、不确定性,将是全球经济的主基调。

美国虽然从2008年的金融危机中逐渐恢复过来,实现温和增长,但在本轮经济增长中的表现一直不温不火,且私人投资的增长已经出现疲态,贸易出口也难出现大的改善,货币政策调整也面临着风险。在复杂的国内国际环境下,不太可能呈现强劲增长态势。

欧元区经济在2014年由负增长转为正增长,2015年复苏势头进一步加快,当年经济增长1.5%。但欧元区内国家经济全面复苏仍旧面临着不少挑战。“笨猪五国”(西班牙、葡萄牙、希腊、意大利、爱尔兰)的年轻人失业率高企,国家濒临破产;虽然德法等大国经济基础深厚,但也必须面临欧洲其他国家的经济负担;欧元区经济复苏之路仍旧充满着未知数。

日本在上世纪90年代经历了“失去的十年”后一直深陷通货紧缩的泥潭,直至今日依然复苏乏力。近年来颇为流行的“安倍经济学”表面上似乎使日本经济出现了一些积极的变化,但仍未摆脱通缩困扰;加之结构改革进展缓慢,日本经济的颓势很难发生根本性变化。

俄罗斯经济长期过于依赖能源,经济结构不平衡。2014年7月以来,全球油价大跌导致俄罗斯本币大幅贬值,国内通货膨胀水平直线上升,经济增速持续大幅下降,西方国家制裁、“俄罗斯综合症”等因素导致营商环境恶化,加剧经济困境。内忧外患下,俄罗斯经济前景不容乐观。

曾经的亚洲“四小龙”辉煌不再,近年来总体经济增速放缓,对外贸易形势严峻,内部经济结构性矛盾突出,还面临物价上涨、家庭负债增加、贫富差距拉大等问题。随着各经济体政策的不断调整,未来“四小龙”经济将呈总体向好发展,但不同国家和地区面临不同程度的困难。

作为拉美最大经济体的巴西,自2011年以来经济困难逐步显现,2015年更是经历了明显的衰退。衰退的直接原因是国际市场条件恶化、大宗商品价格下跌,而其根本原因在于国内失衡的经济结构:重消费、轻投资、制造业衰退,同时国内政局不稳也加剧了经济下滑风险。

印度政府近年来积极推进改革,努力改善营商环境,同时国际油价走低使其进口支出减少,居民实际收入上升、消费能力增强。在内外因素作用下,印度经济增长迅速。然而基础设施落后、税收混乱等问题也成为制约其经济发展的瓶颈。

……

世界多国经济的“新常态”与中国经济的“新常态”是相对独立、内涵迥异的两个概念。前者更多地聚焦于全球多国经济增速不同程度的放缓这个单一要素,后者则包含着速度变化、结构优化、动力转换等多层内涵;前者更多地是针对世界多国在全球金融危机后的经济复苏问题,侧重于危机应对,后者虽然也面临着从高速增长转为中高速增长的问题,但经济增速仍处于合理的增长区间,侧重于提质增效;前者更多地是对全球经济未来增长动能缺失的忧虑,后者却蕴含着面对危机从容不迫、逆势而动、努力创造新亮点的积极内容。

不仅如此,面对着全球多国经济“新常态”,中国与世界各国同舟共济,共渡难关,积极推动国际经济治理体系的改革完善,引导全球经济议程,加强宏观经济政策国际协调,促进全球经济平衡、经济稳定增长。中国正在全球经济治理中承担起大国责任,发挥越来越重要的作用,对世界经济的影响也越来越大。

——人民论坛“特别策划”组

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