加强新生党员继续教育培养工作的调查研究——以中山大学新华学院新生党员为例

文/中山大学新华学院 刘 英 李 波



加强新生党员继续教育培养工作的调查研究
——以中山大学新华学院新生党员为例

文/中山大学新华学院 刘 英 李 波

严格按照的党员发展程序，在高校本土发展一名符合党员标准和要求的优秀大学生党员至少需要近三年的时间，从大一进校后要大三才有可能被确定为预备党员，党的十八大召开后，要求“控发展规模，确保党员质量”大学生党员发展的名额也越来越精少。因此在高中发展而来的新生党员已然成为高校大学生党员队伍的主导力量。新生党员停留在“人生观、世界观、价值观”塑造期，最具可塑性。党员队伍质量应从大一源头抓起，则事半功倍。由于高中发展程序的不完备导致党员队伍的参差不齐，迫切需要加强其继续教育培养，量身打造继续教育培养机制来塑造他们成为名副其实的大学生党员先锋模范。

本文通过研究从大一进校就严抓新生党员的继续教育培养，为其提供党员身份亮剑平台，使新生党员增强党员意识，全面提升党性修养，在学生群体中起到先锋模范作用，营造良好的党风、学风。

一、概念界定

新生党员：现就读大一学生中在高中时期发展而来的预备党员和正式党员，本次研究的新生党员特指2013年9月入校的新生党员。

党性修养：党性修养，是指共产党员在政治、思想、道德品质和知识技能方面，按照党性原则进行的自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善。党性修养包括以下几个方面：理论修养、政治修养、思想道德修养、文化知识和业务能力修养、作风修养、组织纪律修养。这六个方面的统一，构成了作为一名共产党员所必须的基本素质要求。

二、研究方法与研究对象

对37名新生党员和10位支部书记进行问卷调查，访谈新生党员和支部书记，数据分析新生党员参加党校培训情况和审查新生党员材料，利用寒假开展党性修养教育实践活动，文献分析和SPSS数据分析法。研究对象特指2013年9月入校的新生党员。

三、新生党员队伍情况调查研究

（一）新生党员入党材料审查情况

大一新生党员有37名，其中7名正式党员，30名预备党员。材料审查的问题有以下：材料不齐占78%、申请入党不满18岁占78%、发展程序不规范占78%、缺党校培训材料占5%、缺团员推优材料占30%、缺综合政审材料占11%、缺个人自传占57%、缺思想汇报占68%、缺入党申请书占3%、参加我院党校不结业占14%。

（二）新生党员党校结业考试情况

37名新生党员5名不合格未能结业，结业率为86.4%。积极分子结业率明显高于新生党员。

（三）新生党员队伍建设情况

1.基本情况：男女比例接近1∶1，男女比例较为均衡，其中男生占46.7%，女生占51.3%，女生略多于男生，男生17名，女生20名。发展时间主要在高三占87.2%，高二和高四（复读）分别占5.1%和7.7%。高中发展的正式党员占17.9%，高中发展的预备党员占82.1%

2.入党动机：84.6%入党是为了更好地发挥社会作用早日成才；79.5%因为爱党爱国；75.1%为了得到一些好处（如评奖评优、有利于就业和个人前途）；66.7%因为党员先锋模范作用感染自己；62.6%因为周围申请入党较多，随大流；61.5%因为信仰共产主义；56.4%因为从小所受的党性教育引导；28.2%因为受家庭影响（父母亲戚等）。新生党员入党动机多元化，部分党员入党动机认识存在模糊和偏差。

3.突出问题：支部书记认为新生党员的问题主要表现在：党性意识淡薄、入党程序不规范、奉献服务意识浅薄、高中突击入党、入党动机不纯、缺乏党性教育、政治信仰不坚定等。党性意识、服务意识、党性教育、入党动机以及党员入党程序问题已成为新生党员的突出问题。

4.工作难点：支部书记认为新生党员工作的难点在于：组织机构设置不科学、工作繁忙精力有限、不了解新生情况、基层党组织制度不健全、新生党员整体素质不高。党支部内部机制建设问题比较突出，支部书记工作繁忙用于新生党员教育培养的时间精力不足。

5.党性修养情况：新生党员给自身的党性修养评分均在60分以上，60-70分占23.1%，70-80分占56.4%，80-90分占20.5%。党支部书记对新生党员的党性修养的整体评价为40%为70-80分，60%为80-90分。党支部书记评价明显高于新生党员自评。新生党员对自己入党后的表现评价59%比较满意，比较符合一个党员的标准；23.1%认为一般，与党员标准还有一定差距；17.9%满意，完全符合一个党员的标准。新生党员每周自觉用于党性教育学习的时间46.2%在1-2小时，36%在2-3小时，12.8%在3小时以上，5.1%在1小时以下。新生党员中74.4%觉得继续提高大学生党性修养很重要。新生党员中61.5%觉得党性修养教育对大学生成才影响比较大。

6.继续教育培养情况：新生党员中56.4%认为所在党支部针对新生党员继续教育培养工作开展的比较到位，基本满足党性修养培养标准；25.6%认为很到位，满足党性修养培养标准；15.4%认为一般，与党性修养培养还有一定差距；2.6%认为不到位，与党性修养培养差距较大。支部书记仅有40%认为所在党支部针对新生党员继续教育培养做得比较到位。

四、新生党员队伍继续教育培养对策与建议

（一）继续教育培养现状分析

1.教育培养的问题所在：新生党员认为教育实践活动少、支部培养制度不健全、集中学习机会少、党员自觉意识不强。支部书记认为所在党支部针对新生党员继续教育培养的问题主要是：教育实践活动少、支部培养制度不健全、集中学习机会少、党员自觉意识不强。

新生党员和支部书记均认为党支部对新生党员继续教育环节还比较薄弱，亟待完善继续教育培养机制来解决党支部所存在的问题。集中学习机会少、党员自觉意识不强等问题较为突出。

2.亟需丰富的培养内容：新生党员中认为新时期大学生党员亟需的党性修养教育培养内容包括：政治理论修养，思想道德修养，党纪作风修养，世界观、人生观、价值观，心理素质修养，理想信念修养，科学文化修养。党支部书记中认为新时期大学生党员亟需的党性修养教育培养内容包括：政治理论修养、世界观人生观价值观、理想信念修养、党纪作风修养、思想道德修养。

新生党员和支部书记认为亟需加强的党性修养教育培养内容丰富，主次分明，重点涵盖了政治理论修养、世界观人生观价值观、思想道德修养、党纪作风修养、科学文化修养、心理素质修养等。支部书记认为理想信念修养的迫切性明显高于新生党员。这对新时期大学生党员继续教育培养提出了新的要求。

3.继续教育的薄弱环节：目前新时期大学生党员党性修养继续教育的薄弱环节主要在：56.4%政治理论修养、56.4%世界观人生观价值观、56.4%党纪作风修养、51.3%心理素质修养、35.9%思想道德修养、33.3%科学文化修养、30.8%理想信念修养。党支部书记认为目前新时期大学生党员党性修养继续教育的薄弱环节主要在：100%理想信念修养、90%政治理论修养、60%世界观人生观价值观、60%党纪作风修养、30%思想道德修养、30%科学文化修养、20%心理素质修养。

这反映出新时期大学生党员继续教育培养的不足以及新生党员对继续教育培养的迫切性。支部书记认为政治理论修养、理想信念修养的迫切性明显高于新生党员。

4.增强党性修养的途径：新生党员希望通过以下途径增强党性修养：主题教育实践活动、专题讲座、与专业教育融合、党性自觉、思想政治理论课。支部书记希望通过以下途径增加党性修养：主题教育实践活动、专题讲座、与专业教育融合、党性自觉、教育培训班。

新生党员期望的党性修养途径多元且丰富，专题讲座、主题教育实践活动、与专业教育融合、党性自觉等途径广受欢迎。新生党员对党性自觉、专题讲座、网络教育、与专业教育融合、思想政治理论课等途径更为看重。

5.亟待完善的培养机制：新生党员认为大学生党员党性修养培养机制应该包括：辅导员协同育人制、志愿服务制度、党组织生活制度、教育培训制度、思想汇报制度、考核激励制度、支部书记负责制度。支部书记认为大学生党员党性修养培养机制应该包括：跟踪培养制度、辅导员协同育人制度、考核激励制度、党组织生活制度、志愿服务制度、教育培训制度、思想汇报制度。

新生党员和支部书记对完善党性修养培养机制的迫切需求和现实需要较强，新生党员对支部书记负责制度、思想汇报制度、教育培训制度、志愿服务制度的需求高于支部书记。支部书记对辅导员协同育人制、跟踪培养制度、考核激励制度的需求高于新生党员。

（二）加强继续教育的对策与建议

1.坚定思想信仰，加强学习型党组织建设

建立新生党员教育培训制度，依托多元化的教育学习平台营造学习氛围，提升政治修养和坚定忠于党、为人民服务的信仰。完善目前的党章学习小组阵地并结合思政课教学开展理论学习，将学习教育搞活，搞扎实，搞出成效。可成立专业新老党员结对学习小组，开展党员读书活动，写体会心得，开展学习讨论活动，加强新老党员之间的交流，促使他们在交流中进步。

2.抓好组织建设，加强学生党团组织共建

加强党团合作，使党团工作相互联系、相互协调，党建带团建，团建促党建。以学生党团员为主体，通过思想上、组织上、制度上和活动阵地的共建，实行党团配套联动，相互促进，共同提高，既能发挥新生党员在“党带团”过程中的先锋模范作用，也可以让新生党员接受团员、群众的监督，促使新生党员成长。

3.完善制度建设，建设继续教育培养机制

以支部为单位因地制宜地制定并完善《加强新生党员继续教育培养工作实施细则》，以制度的形式来规范继续教育培养机制：跟踪培养制度、辅导员协同育人制度、考核激励制度、党组织生活制度、志愿服务制度、教育培训制度、思想汇报制度等一系列制度。形成健全的机制来指导基层党组织对新生党员的继续教育培养，提升党性修养培养实效。

4.加强队伍建设，提升党员队伍自信归属感

建设党员公开承诺、党员宣誓、党员示范岗、党员志愿服务平台来促使新生党员争相“亮剑”党员身份，接受民主评议和群众监督，增强党员身份自豪感和归属感，让党员队伍自信、自豪、自尊、自爱、自觉、自律。让党员意识和党性教育自觉化和主动化，自觉提升党性修养从身边一言一行小事，从日常一点一滴积累做起。

5.搞好阵地建设，完善党员教育实践活动机制

为学生党员搭建平台，拓展党员教育活动阵地，在目前党校、党章学习小组、党员服务示范岗、大学生党员宿舍等阵地基础上建设完善党员活动室、党员志愿服务中心、党员活动小组、党员教育培训班等阵地，开展形式多样的主题党性教育实践活动，实践性强，主题鲜明，形式新颖，参与度高，参与面广，影响力大。应切实联系时事政治，用生动具体的实践加深党性修养，培训党员学以致用的战略思维能力。

6.以支部为抓手，建立新生党员联系反馈机制

明确支部新生党员培养职责，从新生党员入校则建立联系反馈机制，支部结合其在日常学习、生活、支部工作中的表现情况跟踪建档，并确定老师或者学生老党员作为培养考察人，继续考察，及时反馈，对于不合格新生党员及时提交至上级党组织进行谈话教育，情况严重者给予相应延长考察期、劝退处分，畅通不合格党员的退出机制，达到从大一开始从源头上优化新生党员队伍。

7.促新时代活力，搭建信息化多元特色培养体系

结合信息时代发展和90后新生党员新生代特质，搭建一套信息化多元特色培养体系，接地气地开展受新生党员欢迎的继续教育培养项目如：网络教育、专题讲座、主题教育实践活动、网络自觉学习、思想政治理论课、与专业教育融合等多元途径，借助微信公众学习平台、微博交流互动平台、百度贴吧讨论平台、QQ群信息发布平台、党建主题网站来激发新生党员队伍的潜在活力和学习能力，督促他们成长为新生中各领域的活跃分子。

[本文系中山大学新华学院2013年党建书记项目成果之一。]

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责任编辑朱守锂