应用技术型高校“供给侧”创新创业人才培养模式研究

任继如

（太原工业学院，山西太原030008）

应用技术型高校“供给侧”创新创业人才培养模式研究

任继如

（太原工业学院，山西太原030008）

“供给侧改革”强调激发微观主体创新、创业、创造的潜能，而劳动力、土地、资本与创新构成了供给侧的四大要素，这就为应用技术型高校的成功转型提供了和经济发展相适应的着力点。根据创新创业发展思路，从应用技术型高校“供给侧”角度出发，剖析应用技术型高校创新创业人才培养的必要性，借鉴国内外大学创新创业人才培养成功经验，探索应用技术型高校创新创业人才培养模式的改革思路。

“供给侧”改革；应用技术型高校；创新创业人才

一、应用技术型高校“供给侧改革”背景

国家主席习近平于2015年11月10日在中央财经领导小组会议上，第一次提出了“供给侧改革”。习近平在会议中指出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率”［1］。通过创新创业激发经济活力成为供给侧改革的重要特征之一，国家经济发展动力由“刺激政策”转换为创新驱动。应用技术型高校是双创人才培养的重要阵地，也是高质量创新成果的重要来源。这类型高校对“供给侧改革”起着重要的支撑作用。应用技术型高校要想成功转型，就需要加大创新创业人才培养力度，为提高国家经济运行质量和效率、促进地区经济结构转型提供强有力的智力支持。

二、应用技术型高校“供给侧”创新创业人才培养的必要性

（一）高校毕业生创业率绝对比例低

高等学校的双创教育在十几年前就开始了，但目前的发展仍较缓慢，双创教育的思维、理念还未牢固树立，双创教育的制度还不健全。从2011到2015年中国高校毕业生创业率依次为1.6％、2.0％、2.3％、2.9％、2.86％，中国高校毕业生创业率逐年增高，尤其是2014年较2013年提高了0.6个百分点。但相比美国大学生创业率20％～23％来说，中国大学生创业率绝对比例却很低。

（二）人才供需结构性矛盾突出

2016年4月7日教育部发布了《中国高等教育质量报告》。报告指出：“新世纪以来，中国高等教育实现跨越式发展，2015年在校生规模达3700万人，位居世界第一；各类高校2852所，位居世界第二；毛入学率40％，高于全球平均水平［2］。”然而，许多毕业生抱怨找不到合适的工作，用人单位又招不到理想的人才，认为学校培养的人才与实际脱节。社会对于高校人才的需求不是有效需求不足，而是有效需求强劲；高校对于人才的供给不是有效供给过剩，而是有效供给不足，人才供需结构性矛盾突出。

（三）中小微企业主的培养主要靠应用技术型本科教育来完成

中小微企业是我国经济的主要组成部分，是增加就业、改善民生，促进经济结构转变的重要保障。2014年，中小微企业GDP在国民经济中的比重超过了65％，税收占比超过了50％，出口占比超过了68％，吸收了75％以上的就业。据国家知识产权局统计，中国的小微企业完成了65％的发明专利以及80％以上的新产品开发［3］。中小微企业的创立者就是双创型人才，他们在招聘人才时，会更加青睐双创型人才。应用技术型高校作为中小微企业主培养的主要基地，应坚持德育为本建立开放性的双创课程教育体系，构建系统的双创人才培育体系。

（四）服务地方经济、办出特色需要应用技术型高校培育双创型人才

地方普通本科高校和独立学院是应用技术型高校的主体。与高水平本科院校相比，应用技术型高校的综合实力较差，要想生存和发展，根本出路是服务好地方经济社会的发展，增强社会影响力，办出特色。应用技术型高校为生产、建设、管理和服务等各岗位输送第一线高水平技术人才，必须关注学生双创能力的培养。企业生产一线工作人员的技术革新对提高企业生产效率又发挥着重要的推动作用。

三、应用技术型高校人才培养模式改革思路

（一）强化创新创业“双师双能型”教师队伍建设

教师的创新意识、教学能力直接影响着双创课程的教学效果。应用技术型高校创新创业“双师双能型”教师队伍需要树立创业意识，掌握系统的双创教育理论，增强创业实践指导能力。

第一，改变传统的人才引进模式和标准，结合各学校的定位、特色，引进有企业工作经验的人才。人才的选拔指标可以打破学历、身份限制，重点考核其实践操作能力。德国应用科技大学（Fachhochschule）规定，教授（除了艺术类专业）需要具有博士学历和五年的工作经历（其中至少有三年是在所执教的职业领域工作，在高校工作时间最多两年）。四川大学实施了学生创新创业联合培养“双导师”制度，建立由海内外知名企业家、高管和创业成功者等构成的创新创业联合指导教师队伍。

第二，重视现有教师双创能力的培养。每年选拔部分中青年教师到企业参加实践。逐步完成全部在编中青年教师的实践培训任务，并建立长期培训机制。此外，学校可以定期开展专题讲座、参考考察、座谈研讨等教育形式。2015年6月26日浙江省出台的《浙江省人民政府办公厅关于加快发展众创空间促进创业创新的实施意见》中指出“支持省内高校、科研院所科研人员在完成本职工作和不损害本单位利益的前提下，征得单位同意后在职创业，其收入在照章纳税后归个人所有［4］。”这一政策的出台，必然会对浙江省的高校“双师双能型”教师队伍建设产生深远的影响。

（二）建设双创教育专门课程

应用技术型高校的双创课程既自成体系，又与专业教学体系紧密结合、互为补充、相互渗透。清华大学实施了“三位一体、三创融合”的教学体系建设，学校为双创学生制定了全新的课程培养方案。对双创学生，实现院系之间的互通，进行跨学科的专业选修，并设计了专业学位课程。四川大学实施了“万门课程计划”，构建三大类课程体系，分别是学术研究型、创新探索型、实践应用型。开设双创在线课程数量达10至20门，引进国际优质双创类课程，实现国际国内名校双创课程同步及共享，确保双创实践占实践教学比重50％以上。“整体知识观”告诉我们，教育的完整性是传递教育效果和效率的关键。应用技术型高校应该帮助学生形成完整的知识体系，培养学生掌握专业知识与技能，具备宽广的人生视野、创新意识、思辨与表达能力，塑造独立成熟的人格，能以全面的观点认识世界和解决问题。

（三）改革创新创业考评体系

将双创考评标准纳入学生考评体系中，可以引导学生放下顾虑，积极进行双创实践，从而提高学生独立思考和解决问题的能力。把“注重考核学生实际能力”“全面考核”“过程考核”等新理念融入课程考核方式改革中。建立“双向式”考核信息沟通与反馈机制，促进教学方式和学习方法的改进。深圳大学从2011年开始实施了“过程性考核为主制”教学改革。新的考核制度为平时成绩占70％，期末成绩占30％。平时成绩构成包括平时作业、团队作业、综合性大作业、阶段性测验、课堂专题讨论、教学实践活动等形式。在双创学分方面，山东省要求，2016年年底前，各高校要建立双创学分积累与转换制度。将学生的创新实验、技术研发等折算为双创学分，客观记录并科学评价。到2020年前，山东所有普通本科高校和大部分高职院校将实行学分制教学管理，放宽学生修业年限至基本修业年限的2倍。

（四）搭建双创教育实践平台

双创教育不仅是一项系统工程，还是一项社会工程。双创教育需要跳出“大学”来重新审视，需要政府、企业、高校之间的良性互动、共同参与，形成高度开放的社会环境。应用技术型高校可以开展创新创业第二课堂，并将双创型中小企业作为培养学生创新意识、增加学生创业经验的实践基地。构建校企共建双创实验实训平台的长效机制。学校和企业合力为学生双创能力的提高提供实验实训场所，具体可以通过企业投资或捐赠、学校租赁等形式共建各类实验实训中心。2015年12月3日，南京大学设立首批“南青创业实习岗”，依托13家南大校友企业的100余青年创业实习岗位。提供创业实习的企业有易服务、宁波银行江宁支行、泸州老窖等，实习岗涵盖项目制课题实习、创业企业见习、自媒体平台运营、前后端程序设计等。

（五）成立创业指导服务专门机构

科学合理的组织架构是应用技术型高校双创教育发展的重要保障。在应用技术型高校双创组织架构上可以遵循“多层级、广覆盖”的原则。在学校层级，各高校可以成立与市场衔接的专门部门或双创管理中心。其职责是负责对外联络、内部沟通，统筹全校的双创教育。在院系一级，成立双创办公室，与教学、学生工作办公室同级。在学生层面，成立双创实践协会。在教师层面，成立双创教育师资管理中心，专门负责“双师双能型”教师培养和兼职教师等社会师资的管理。

［1］解放日报.明年是供给侧结构性改革攻坚年［EB/OL］.［2015-12-22］.http://newspaper.jfdaily.com/jfrb/html/2015-12/22/content159171 .htm.

［2］人民日报.高教质量“国家报告”首次发布［EB/OL］.［2016-04-08］.http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2016-04/08/nw.D110000r enmrb_20160408_7-04.htm.

［3］顾晟.小微企业互联网融资途径探讨［J］.商，2015（46）：194.

［4］浙江省人民政府.浙江省人民政府办公厅关于加快发展众创空间促进创业创新的实施意见［EB/OL］.［2016-07-03］.http:// zfxxgk.zj.gov.cn/xxgk/jcms_files/jcms1/web38/site/art/2016/5/12/ar t_2557_1440610.html.

［5］中华人民共和国教育部.教育部关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知［EB/OL］.［2015-12-01］.http:// www.moe.edu.cn/srcsite/A15/s3265/201512/t20151208223786.html.

"The Supply Front reform"stresses to inspire the potential of innovation，entrepreneurship，creativity of micro-units，while labor，land，capital and innovation constitute the four elements of the supply front，this provides a focus on the successful transformation of the Applied Technical College adapting to economic development.In accordance with the development thought of innovation and entrepreneurship，the paper starts from the perspective of the Applied Technical College"supply front"，then analyzes the necessity of training of innovative and entrepreneurial talents of Applied Technical College；thirdly，learns from the successful experience of innovation and entrepreneurship personnel training of domestic and foreign university；finally，explores reform thought of the training mode of innovative and entrepreneurial talents of Applied Technical College.

"The Supply Front"reform；Applied Technical College；innovative and entrepreneurial talents

C961

A

2096-000X（2016）19-0191-02

任继如（1980-），女，山西阳泉人，硕士，讲师，研究方向：企业管理。