加快过境运输便利化建设中蒙俄经济走廊

■林备战

加快过境运输便利化建设中蒙俄经济走廊

■林备战

2015年，中蒙两国贸易额为73亿美元、中俄两国贸易额为642亿美元，中国企业累计对蒙古国投资达到40亿美元、对俄罗斯投资达330亿美元。中蒙贸易规模过去20年来增长了50倍，中国已连续10多年成为蒙古国最大贸易伙伴国和投资国，同时也是俄罗斯第五大出口市场和第一大进口来源。

目前，中蒙经贸往来主要通过铁路运输与公路运输来完成。蒙古最便捷的出海通道是天津港，天津港通过二连口岸到达蒙古的铁路集装箱每年达10万标箱左右。营口港、大连港等都有通往蒙古的通道。目前，中蒙策克—西伯库伦、甘其毛都—嘎舒苏海图、珠恩嘎达布其—毕其格图、阿尔山—松贝尔等铁路口岸及其跨境铁路通道都在建设之中。

蒙古国和俄罗斯是最早与中国在国际道路运输领域建立合作关系的两个国家，分别于1991年和1992年与中国签署双边国际道路运输协定。经过20多年的发展，中蒙、中俄之间已分别开通了21条和74条道路客货运输线路。

中蒙俄物流通道便利化通道，应该根据货源地、货物品名、时间要求来确定。中蒙俄海铁联运通道是最佳选择，特点是性价比高、运输时间适中，如：广州—天津（鲅鱼圈）—莫斯科，全程17天。并且价格适中，以广州为例，比全铁的便宜2000～3000人民币。随着大连、鲅鱼圈、天津海关服务功能的完善，基本可以满足了客户报关的需求。

中国已经构建了三条中俄（蒙）欧铁路物流通道，分别是经阿拉山口口岸出入境的西部通道，经二连浩特口岸出入境的中部通道和经满洲里口岸出入境的东部通道。三条通道在中国境内段共铺画21条班列线。

中俄贸易通道呈多点分布状态。有过境东方港上岸通过第一亚欧大陆桥运输通道，每年运量约30万标箱；有通过新疆阿拉山口或霍尔果斯口岸过境中亚到俄罗斯的通道，每年运量在35万标箱左右；有通过大连港、营口港、天津港等通过满洲里口岸到达俄罗斯的中欧班列，每年运量约6万标箱。目前，中俄贸易物流通道基本通畅。

加强和推进中蒙俄过境运输便利化。为落实中蒙俄三国元首达成的“深化过境运输合作”的有关共识，推动三国发展战略的有效对接，自2014年起，中蒙俄交通运输部门就沿亚洲公路网方向开展过境道路运输问题先后进行了多轮磋商。据悉，中蒙俄三国计划今年年底将签署蒙中俄过境运输协定，这将进一步完善相关法规、标准体系、促进国际道路运输便利化。

国家主席习近平2014年9月11日在出席中俄蒙三国元首会晤时说，中方提出共建丝绸之路经济带倡议，获得俄方和蒙方积极响应。可以把丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路倡议进行对接，打造中蒙俄经济走廊。近日，中国、蒙古和俄罗斯三方签署了《关于建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，以对接丝绸之路经济带、欧亚经济联盟和草原丝绸之路。《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的宗旨是通过在增加三方贸易量、提升产品竞争力、加强过境运输便利化、发展基础设施等领域实施合作项目，进一步加强中蒙俄三国经济合作。

中蒙俄经济走廊是三国相依相邻地缘优势的产物，是三国发展战略的结晶，更是建设“一带一路”的示范和带动。中蒙俄三国要同舟共济，用好比较优势，推动过境运输与贸易便利化水平，为经济可持续发展注入新的动力。