加强高校辅导员职业能力建设的思考

姜 亮

(武汉交通职业学院 湖北 武汉：430065)



加强高校辅导员职业能力建设的思考

姜 亮

(武汉交通职业学院 湖北 武汉：430065)

高校辅导员是履行高校学生工作职责的专业人员，承担着引领学生思想、管理学生事务、服务学生成长的重要职责。加强高校辅导员职业能力建设，意义深远。文章阐述了高校辅导员职业能力的内涵与要求，分析了辅导员职业能力建设存在的问题，有针对性地提出了加强辅导员职业能力建设的措施。

高校辅导员；职业能力；职业能力建设

高校辅导员是履行高校学生工作职责的专业人员，必须经过系统的培养与培训，具有良好的职业道德，掌握系统的专业知识和专业技能。高校辅导员是学生成长发展之路的领路人，承担着引领学生思想，管理学生事务，服务学生成长的重要职责。加强高校辅导员职业能力建设，建设一支高素质高水平的专业化、职业化、专家化辅导员队伍，意义深远，是高校当前和今后一段时期的一项重要工作任务。

1 高校辅导员职业能力的内涵与要求

加强高校辅导员职业能力建设，必须认真贯彻落实教育部《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》(教思政[2014]2号)文件精神(以下简称《能力标准》)，采取多种形式加强学习与宣传，特别是要深刻理解和准确把握《能力标准》的基本理念、主要内容和具体要求。

1.1 高校辅导员职业能力的定义

早在1952年，原国家教委就作出了在高校设立政治辅导处并配备辅导员的决定，“高校辅导员”这一概念和称呼也正式被社会所了解和接受。伴随着时代和环境的变迁，“高校辅导员”的概念和含义也随之发生着变化，职责任务、岗位要求和工作内容均打下了不同时代的烙印。在我国高等教育快速发展、高等教育进入大众化阶段和建设高等教育强国的背景下，国家教育部2014年印发的《能力标准》，首次将“高等学校辅导员”正式确认为一种职业名称，并将高校辅导员定义为：辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。

能力一词，《辞海》解释为“掌握和运用知识技能所需的个性心理特征”。任何一种职业，都对从业者有能力方面的基本要求，所以能力是从业者适应职业需要的最基本的要素。

职业能力可以定义为个体将所学的知识、技能和态度在特定的职业活动或情境中进行类化迁移与整合所形成的能完成一定职业任务的能力。职业能力是人们从事某种职业的多种能力的综合，是从业者必须具备的本领，是从业的基本条件，是胜任岗位的基本要求，是从事特定职业工作所必须具备的一系列稳定性、综合性的心理特征。

由此可见，高校辅导员的职业能力可以定义为：高校辅导员在完成大学生思想政治教育活动的计划、组织、协调、控制和反馈等工作过程中，必须具备的知识、技能、态度和经验等方面的综合能力。

1.2 高校辅导员职业能力的具体要求和主要内容

2014年以前，由于没有统一的规定和要求，在不同的高校，高校辅导员的入职条件各不相同，可以说是一校一策，有的严格有的宽松，参差不齐；有的高校甚至没有什么特定要求，什么人都可以当辅导员，这也造成了辅导员队伍建设难以走上正轨。《能力标准》的印发，首次对高校辅导员的入职资格条件作出了明确规定：基本文化程度必须达到大学本科以上学历；政治面貌必须是中国共产党党员。这条规定从政策上保障了高校辅导员队伍的基本素质需要。

《能力标准》将高校辅导员的职业能力特征概括为：政治强、业务精、纪律严、作风正，并提出了三个具备，一是要具备思想政治教育工作相关学科的宽口径知识储备；二是要具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力；三是要具备较强的教育引导能力、调查研究能力。《能力标准》针对高校辅导员工作实际，对辅导员职业能力进行了梳理和规范，归纳概括出辅导员必须具备的9个方面的职业能力：一是思想政治教育能力；二是党团和班级建设指导能力；三是学业指导能力；四是日常事务管理能力；五是心理健康教育与咨询能力；六是网络思想政治教育能力；七是危机事件应对能力；八是职业规划与就业指导能力；九是理论与实践研究能力。这些职业能力概念的提出，为高校辅导员自觉加强学习，提高自身综合素质指明了方向。

《能力标准》还针对一直制约高校辅导员事业发展的职务职称评聘问题在政策层面进行了指引，对初级、中级和高级辅导员的职业能力标准进行了清晰的界定，为高校辅导员的成长和事业发展提供了平台和空间。

2 高校辅导员职业能力建设存在的问题

近几年来，特别是《能力标准》印发以来，高校辅导员职业能力建设取得了可喜的成绩，与以往相比较，高校辅导员的社会地位提高了，教育主管部门和高校领导对辅导员队伍建设更加重视了，辅导员工作的专项经费更充足了，高校对辅导员的培养和培训力度更大了，辅导员队伍对自身职业发展前途的信心更强了，高校辅导员队伍正在向专业化、职业化、专家化方向发展。高校辅导员职业能力建设过程中不乏亮点和品牌，例如全国高校辅导员职业能力大赛已经办到第五届了，社会影响力不断增强，为辅导员提供了一个展示风采、沟通交流的平台，通过校赛、省赛、区赛和国赛，很多优秀辅导员脱颖而出，展现出了良好的精神风貌和较强的职业能力。

高校辅导员职业能力建设虽然取得了一定成绩，发展空间巨大，但是由于社会环境、教育行政主管部门、高校、企业以及辅导员个人等客观因素的影响，仍然存在一些急待解决的现实问题。

2.1 社会认可度有待提升

高校辅导员职业能力建设绝不仅仅是教育行政主管部门和高校的责任，它是一项系统工程，需要全社会予以关注和支持，需要政府、高校、企业和辅导员个体共同努力。从当前形势来看，社会上对高校辅导员这一职业的认识还很片面，对高校辅导员这一岗位重要性的认识还不够，还没有形成促进高校辅导员职业能力建设的良好氛围，高校辅导员的职业地位和职业公信力有待提升。

2.2 相关配套制度有待制订

《能力标准》印发后，各地教育行政主管部门本应借此契机，抢抓机遇，紧密联系本地实际，抓紧制订贯彻落实《能力标准》的实施方案和具体措施，抓紧制订加强高校辅导员职业能力建设的相关规章制度，及时做好调整和完善高校辅导员培养培训方案、工作职能设置、考评考核指标等工作，以这些有力举措来促进辅导员职业能力建设。但一些地方的教育行政主管部门对高校辅导员职业能力建设并没有引起足够重视，只是以转发文件或者开会时简单传达文件来落实文件精神，走走形式，敷衍了事。

2.3 岗位职责有待明晰

《能力标准》提出高校辅导员应具备9个方面的职业能力，但辅导员的岗位职责仍然不清晰，工作内容和任务没有具体化和量化，岗位责任无限大，直接影响到高校辅导员职业能力建设的有效进行。一是在实际工作中，辅导员的工作范围模糊，没有边界，只要是涉及到学生的事，不管大事小事，好象都该辅导员管，辅导员面临着巨大的工作压力；二是辅导员在日常工作中大部分精力都用在学生事务管理方面，相反在思想政治教育等方面投入的精力有限；三是辅导员的工作量普遍偏大，很多高校都没有严格落实教育部2006年颁布实施的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》文件精神，该文件规定，高等学校总体上要按生师比不低于200∶1的比例设置本、专科生一线专职辅导员岗位，而在实际工作中，由于各种客观原因，很多高校辅导员的工作量已经远远超过这一规定，有的甚至达到400∶1的师生比，这样带来的后果就是辅导员的工作量大为增加，整天忙于应付各类事务性工作，精细化教育、管理和服务学生成人成才难以有效实施，工作成效也难以保障。

2.4 培养培训机制有待完善

高校辅导员职业能力的提升，很大程度上需要加强对辅导员的培养和培训，但这方面的机制并不健全，需要不断完善。一是辅导员的发展路径和成长空间缺乏规划和引导，对辅导员重使用轻培养，导致辅导员看不到事业发展前景和个人前途，工作出色的优秀辅导员往往成为一些职能部门争抢的对象，辅导员队伍极不稳定，辅导员岗位往往成为优秀年轻辅导员的工作跳板。以武汉交通职业学院为例，截止2016年6月30日，该校专职辅导员共计63人，其中工作年限3年以内的有29人，占辅导员总人数的46%，工作年限4—8年的有13人，占辅导员总人数的21%，工作年限达到8年以上的有21人，占辅导员总数的33%，可以看出工作年限4—8年的辅导员最少，主要原因是这一层次的辅导员很多都已经转岗到其他部门；二是《能力标准》提出的培训要求没有得到很好落实，按照规定，辅导员入职培训、中级培训和高级培训的培训期限分别不得少于40、48、128标准学时，但有的高校没有达到这一培训学时要求，有的高校的培训流于形式，没有工作针对性，有的高校的培训质量不高，效果不佳。

2.5 辅导员综合素质有待提高

俗话说“有为才有位”，高校辅导员职业地位和社会公信力的提升，很大程度上取决于辅导员自身的努力程度，只有辅导员个人高度重视职业能力的提高，并全身心投入工作，积极思考和探索实践，才有可能不断提升自己的职业能力，在平凡的岗位做出不平凡的成绩。从当前高校辅导员队伍的总体状况来看，大部分辅导员爱岗敬业，吃苦耐劳，积极肯干，工作出色，树立了良好的辅导员形象；但也有一些辅导员不注重学习提高，不善于积累工作经验，没有用《能力标准》严格要求自己，工作陷于应付交差，没有针对性和创新性，当的是“消防员”和“清洁员”，从事着低水平、重复性的简单劳动，工作效果欠佳。

3 加强高校辅导员职业能力建设的措施

加强高校辅导员职业能力建设意义深远，在提高辅导员综合素质、建立高水平的辅导员队伍、促进大学生健康成长全面发展等方面都发挥着重要的作用。针对辅导员职业能力建设过程中存在的问题，认真分析产生问题的原因，笔者认为应从以下几方面采取措施。

3.1 严把入职关，认真做好高校辅导员选聘工作

加强高校辅导员职业能力建设，首要前提是坚持辅导员入职门槛和标准，把优秀人才选聘到辅导员队伍中来。一是要公开公平公正地开展辅导员选聘工作，面向社会公开招聘信息，不能为了照顾所谓的关系或者谋取个人私利而搞暗箱操作，或者半公开、小范围公开；二是要严格进行资格审查，审核报名人员的学历、政治面貌、专业背景、仪表形象、健康状况、爱好特长等条件是否符合辅导员岗位要求，不能随意降低资格条件；三是要认真组织测试考核，一定要做到笔试面试相结合，测试题目要客观科学，能比较准确地测试出应聘人员的文化知识底蕴和综合能力。一定要挑选有能力、有经验、高素质的同志担任面试考官，以保证选聘人才的质量；四是一定要确保拟聘用的辅导员身体体检合格；五是要严格进行试用期考核，在试用工作期间，对拟聘用的辅导员要适当地加任务、压担子，考察其实际工作中的表现，只有考核过关方可正式聘用。

3.2 完善制度，创新高校辅导员工作机制

必须对现有的高校辅导员工作制度进行梳理，废除不符合《能力标准》要求的制度，建立健全辅导员的准入、培训、培养、晋升、考核、保障等制度，以科学合理、切合实际的规章制度来确保辅导员职业能力建设的有序开展。

要解放思想，在高校辅导员工作机制方面进行大胆探索和创新，凡是有利于辅导员成长进步的事都应该给予大力支持。一是打造学习型辅导员团队，可以由学校出面，组织辅导员集体报名参加思想政治教育专业博士班的学习，既可以提高辅导员个人的理论知识水平，又可以构建辅导员团体学习的平台，营造良好的学习研讨氛围，促进辅导员队伍整体素质的提升；二是严格落实教育部文件精神，按照1∶200的生师比配备专职辅导员，明确辅导员的岗位职责、工作内容和具体任务，一方面使辅导员的日常工作量更趋合理，另一方面可以对辅导员在思想政治教育等方面提出更高的要求；三是制订科学合理的辅导员考核评价机制，在《能力标准》框架下，根据辅导员岗位日常工作的具体要求，对辅导员的工作实际状况给予客观公正的评价，建立起顺应学生工作规律、注重学生和任课教师满意度、符合学生工作特点、反映辅导员工作实绩的辅导员考核评价体系。与此同时，要正确合理地运用辅导员考核评价结果，与辅导员评先奖励、职务职称晋升、绩效工资发放等个人切身利益直接挂钩，充分调动辅导员的工作积极性；四是创新辅导员激励机制，拓宽辅导员发展空间，可以完善辅导员职务职称晋升机制，鼓励辅导员双线发展。可以破格提拔表现优秀、工作出色、乐于奉献的辅导员，让他们享受科级、处级干部待遇，也可以将辅导员的职称评审单独作为一个评审系列，以《能力标准》为导向，结合辅导员工作实际制定相应的评聘办法，打破旧框框和论资排辈的思想观念，允许符合条件的辅导员破格晋升副教授和教授职称。

3.3 培育品牌，提升高校辅导员职业形象

专业化、职业化、专家化的辅导员队伍是高校辅导员工作的发展方向和内在要求，根据高校实际情况，结合辅导员个人特长，打造特色鲜明的品牌辅导员或辅导员团队，是提升辅导员职业形象，增强辅导员岗位吸引力、凝聚力的重要途径。一是引导辅导员科学编制职业生涯规划，帮助辅导员根据自身性格特点、兴趣志向、专业背景、能力倾向等因素，结合《能力标准》，准确分析和定位自身发展路径，在思想政治教育、党团和班级建设、学业指导等方面，有针对性、有重点地选择其中某一个或几个作为突破口，努力钻研实践，争取成为该方面的专家型辅导员；二是组织“辅导员年度人物”、“明星辅导员”等评选表彰活动，开展“辅导员沙龙”、“我心目中的优秀辅导员”征文比赛等有意义的活动，树立辅导员典型，宣传辅导员的先进事迹，展示辅导员的良好风貌，增强辅导员的职业责任感、归属感和荣誉感。

3.4 强化培训，促进高校辅导员职业发展

建立科学规范的专业化、系统化辅导员培训体系，是提高辅导员职业能力的重要途径。一是要搭建起全方位立体化的培训平台，改变原有的校内培训的单一枯燥模式，拓展培训模式，做到校内与校外培训相结合、线上与线下培训相结合、理论与实践培训相结合，使培训资源更为丰富；二是要提高培训层次，可以聘请在学生工作领域有一定知名度的专家学者作为培训师资进校培训，也可以分类别分批次组织辅导员参加高层次的培训，如各省教育行政主管部门组织的学生工作队伍培训培养计划项目，以及全国高校辅导员工作研究会举办的专题培训等；三是优化培训内容，要针对辅导员在实际工作中遇到的突出问题和疑难困惑，精心筛选出培训提纲，不断充实和更新培训内容，使培训内容具有较强的指导性、操作性；四是拓宽培训形式，在保留以往的课堂讲述、交流研讨、参观考察、撰写论文等形式的基础上，更加注重调动辅导员参与培训的积极性，增加互动交流，让辅导员带着问题学，在情景模拟中学，在案例分析中学，使培训更有针对性和指导性；五是以赛代训，以赛促建，精心策划组织每年一度的辅导员职业能力大赛，通过比赛掀起辅导员的学习热情，引导辅导员相互交流借鉴，并从中发掘人才，树立先进典型。

3.5 自加压力，增强辅导员自身综合素质

加强高校辅导员职业能力建设的核心要素是辅导员自身的努力，作为高校辅导员，一定要认真学习领会《能力标准》的内涵与意义，珍惜良好的发展机遇，充分发挥自身主观能动性，主动作为。一是要提高对辅导员工作重要性的认识，热爱学生教育管理和服务工作，严格要求自己，增强工作责任感和使命感；二是要加强学习，拓宽知识面，完善知识结构，不断充实自我，还要虚心向优秀辅导员学习请教，提升职业素养和能力；三是要全身心投入工作，树立爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的意识，对学生严教厚爱，想学生所想，急学生所需，帮学生所难，解学生所惑；四是要勤于思考，善于总结，要边学边干，边干边学，带着问题去学习和工作，积极探索辅导员工作的客观规律，积累学生工作经验，不断增强辅导员职业能力。

[1] 教育部.教育部关于印发高等学校辅导员职业能力标准(暂行)的通知[EB/OL].(2014-03-27)/[2016-00-00].http://www.moe.edu.publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7060/201404/xxgk_167113.html.

[2] 杨要杰.职业化背景下高校辅导员职业能力建设研究[J].新乡学院学报，2016(4)：68-70.

[3] 董秀娜，宋月升.高校辅导员职业能力建设研究综述[J].教育改革，2013(5)：2-4.

[4] 李平权.高职院校提升辅导员职业能力的实施路径[J].安徽科技学院学报，2015，29(1)：121-124.

(责任编辑：游 涛)

Reflection on Strengthening Professional Capabilities Cultivation of College Counselors

Jiang Liang

(Wuhan Technical College of Communications Wuhan 430065, Hubei)

As professional staff dealing with affairs related to students, college counselors shoulder the responsibilities of guiding students’ thoughts, governing students’ affairs and serving students. Thus, it is of great importance to cultivate professional abilities of college counselors. This paper elaborates on meaning and requirement of their professional capabilities cultivation by analyzing existing problems, putting forward feasible solutions accordingly.

college counselors; professional capabilities; professional capabilities cultivation

2016-09-12

姜 亮(1973～)，男，高级经济师.E-mail：328250253@qq.com

G645

A

1671-3524(2016)04-0083-04