苏南地区应急物流供应链运行机制探析

张洪营



苏南地区应急物流供应链运行机制探析

张洪营

（无锡商业职业技术学院工商管理学院，江苏无锡214153）

考虑到应急物流发生条件的不确定性、时间的紧迫性、组织的复杂性与物资的分散性等特点，结合苏南地区应急物流管理的现状，分析了影响苏南地区应急物流供应链运行机制的四个要素：应急物流能力、供应链合作伙伴、指挥中心与信息平台、应急物资储备中心。探讨了针对苏南地区应急物流供应链运行的快速响应机制、激励机制、利益分配机制、协作机制。

苏南地区；应急物流；物流供应链；运行机制

一、引言

应急物流是指为应对严重自然灾害、突发性公共性事件、公共安全事件及军事冲突等突发事件而对物资、人员、资金的需求进行保障的一种特殊物流活动。虽然苏南地区物流产业发达、物流资源分布较广，但是现阶段苏南地区应急物流运作模式单一，运作机制僵化，应急物流储备资源分散，导致应急管理成本居高不下、效率较低；同时，区域内城市行政级别没有隶属关系，各自为政，应急物流平台互不兼容，运作各行其是，从而造成区域内每个城市都有应急物流库，库存物资种类相似，库存成本很高。一旦遇到大规模的突发事件，区域内单个城市又应对不足，一些紧急应急物资缺乏，会造成大量的财产损失和人员伤亡。因此，实现应急物流资源在区域内的有效联动、提高应急管理的效率、降低应急管理成本非常必要，对苏南地区应急物流供应链运行机制进行探析具有重大的理论意义和实践价值。

二、应急物流供应链国内外研究现状

Kenball等人在1984年首先提出在进行救援物资调运过程中应当采用物流管理的方法，以提高救援物资的运输效率［1］。自从美国学者LisaM. Ellram在2004年发表《理解和管理服务供应链》一文以来，针对物流供应链的研究开始在世界范围内得到关注。Xiang tong Qi等人分析了突发性事件对市场规模和供应链所造成的影响，首次提出了将应急管理思想应用到供应链管理当中，并通过调整和管理原有机制使整个供应链在新的协约下达到协调［2］。国外关于应急物流供应链相关的研究主要集中在应急供应链环境下的应急物流协作。国内对于应急物流供应链的研究还处于探索阶段，相关文献研究主要集中在供应环境下的应急物流合作方面。李东宝和可可两人分别针对应急物流条件下的运输路径优化问题，用建立数学模型的方法进行了研究［3］。王薇等人根据应急供应链的特点，将协同机制应用到应急物资供应链调度中，在此基础上针对出救点进行优化组合，增加了运输商运力限制这一假设，并对单物资无运力限制的应急物资调度模型进行改进，将此研究成果扩展到多物资调度中，得出基于供应链的应急物资协同调度模型［4］。

以上研究为本文的研究打下了良好的基础，但也存在不足和局限性。主要表现在，一是缺乏影响应急物流供应链运行机制要素等方面的研究；二是缺乏针对应急物流特点的物流供应链运作机制研究。

三、影响苏南地区应急物流供应链运行机制的要素

考虑到应急物流发生条件的不确定性、时间的紧迫性、组织的复杂性与物资的分散性等特点，结合苏南地区应急物流管理的实情，提出影响苏南地区应急物流供应链运行机制的四个要素。

（一）应急物流能力

应急事件的发生具有较强突发性，应急物流的需求量不具备连续性特征。苏南地区地处长江三角洲下游，地势平坦，一旦发生大规模的传染性疾病、震级高的地震、大范围的洪涝等，苏南地区各级政府有关部门必须知晓区域内的应急物流能力，通过苏南路网有效地调动区域内人、财、物应对突发事件的满足程度、负荷度和作业效率等。因此，苏南地区应建立相互兼容的应急平台，以物流能力为状态变量，物流流量变化率、流速变化率和时间变化率为控制变量，建立数据共享平台来应对突发事件。

（二）供应链合作伙伴

优秀的合作伙伴是供应链高效运作的保证。考虑到应急物流供应链合作伙伴对于应急事件处置的重要性，苏南地区各级政府在建立应急物流供应链平台时应严格对供应链合作伙伴进行筛选，尤其针对供应链合作伙伴的合作意愿、应急物流能力、企业信誉等相关指标进行评分，选择优秀的合作伙伴；各级政府信息相互共享，各供应链合作伙伴的物流设备、应急物资、应急物流平台相互兼容。将优质的物流资源纳入到应急保障体系，形成以区域政府为主导，社会多方参与的应急物流联盟，辅以灵活的运行机制，构建一个结构多元、反应敏捷、柔性的应急物流供应链。

（三）应急物资储备中心

建立区域应急物资储备中心对整合区域内应急物资储备资源，提高储备规模与能力，降低应急物流管理成本具有重要作用，是应急物流供应链的重要组成部分。在苏南地区中，南京行政级别最高，苏州经济规模最强，常州和无锡处于区域中心，建设区域性的应急物资储备中心，各地政府和企业各有需要考虑的因素，每一方都希望对自身便利一些、快捷一些。因此，协调各方，根据Logware软件的重心法选址，同时兼顾经济、道路等相关的约束要素，选择苏南地区内几个地理位置优越、规模适中、便与物资快速调度的物流中心或园区（仓库）作为应急物资储备中心。

（四）应急物流指挥中心与信息平台

应急物流的特点决定了其必然是以政府为主导，跨部门、跨行业、跨地域的综合行动。应急物流的指挥中心与信息平台也必须要求在较大的社会范围内快速有效流动。因此，必须以苏南地区公共物流信息平台建设为先行，依托公共物流信息平台软硬件资源，推进应急物流指挥信息系统的建设，同时明确一旦有突发事件发生，各级政府积极配合区域应急物流指挥中心的运行，对应急物资的调度、人员的相互调动、应急路网的开通等给予充分的信任和配合。

四、苏南地区应急物流供应链运行机制

运作机制是供应链高效运作的重要保障，针对苏南地区路网密集、人口稠密、经济发达等特点，必须建立以下反应敏捷、高效协作的应急物流供应链运作机制。

（一）快速响应机制

苏南地区地势平坦，水陆空网全国最为密集，一旦有突发事件发生，人、财、物短时间可以调集，为应急物流供应链快速响应提供条件。快速响应（QR）是应急物流的本质属性。如何确保供应链的成员在应急事件发生时能迅速作出“接警—反应—行动”系列动作，对应急救援十分重要。苏南地区各级政府和企业应从敏捷供应链与“拉式”管理理论的视角来审视应急物流供应链快速响应。敏捷和“拉式”管理是一种新型战略思想，更是应急物流供应链的内在要求，通过建立快速响应机制，增强对突发性应急事件需求的适应能力，以动态联盟促进区域间应急信息共享和物资高效调度，提高应急物流供应链的效率。

（二）协作机制

协作机制是保障应急物流供应链运作效率的关键，同时，也是苏南地区应急物流供应链最难保障的机制。由于苏南各行政区划的隔离、行政级别的相对平行、资源的相对紧缺等在大规模突发事件发生时，既要保障各地应急物资，又要分担其他地区的应急风险，协调各应急物资储备中心库作业是非常困难的，高效科学决策更是艰难。根据多智能（muli-agent）技术，可以构建基于应急物流供应链功能单元为任务粒度的应急物流供应链协调机制，根据多智能技术模块（输入—处理—输出）协调平衡各方，达到整体最优的目标。

（三）利益分配机制

应急物流供应链由应急运输服务商、应急物资供应商、应急物资储备库及区域内联合应急物流管理机构（应急物流供应链管理者）组成。突发事件发生时，各方应急资源相对紧缺，协调各方利益，同时优化资源满足目标要求是对苏南应急物流供应链顺利运行的重大考验。

通过分析直接外包模式和领导物流合作伙伴模式下各主体之间利益分配的差异，考虑到相关委托—代理模型与单委托人—多代理模型的结合，以及一揽子综合服务供应商运行模式的兴起，为区域应急物流供应链利益分配提供选择。苏南地区应急物流供应链以区域政府为主导，社会多方参与的应急物流联盟，辅以灵活的利益共享机制，形成一个结构多元、反应敏捷、柔性的应急物流供应链。

（四）激励机制

应急物流供应链形成的动力来自于供应链合作伙伴在共同目标下实现自身利益的动机和动力。苏南地区区域内要素流动频繁，一旦突发事件发生，扩散迅速，进而威胁到区域内各城市的安全。因此，区域内政府和企业应相互协作，利益共享，相互激励，而不是在资源相对紧缺时相互割裂、相互推诿。根据管理学“需要—动机—行为—目标”的激励模式，建立基于社会责任（CSR）应急物流供应链的激励机制，该激励机制会导致非合作共损、合作共赢，从而使应急物流供应链各方在相互合作的基础上相互激励达到效能最大化。

五、结论

不同于常态的供应链，应急物流供应链具有较强的随机性和不稳定性，对其运作机制的研究也应与常态的供应链有较大差异。本文从应急物流供应链的基础理论入手，针对应急物流供应链运行机制影响的因素进行阐述，为确保应急物流供应链高效运作，对应急物流供应链运行机制进行了探析。这些研究突破传统的应急物流与供应链管理的理论内涵。一般的管理思维认为，应急物流属于政府公共服务管理的范畴，强调应由政府全面负责管理。但由于应急物流的形成条件具有很强的偶然性和不确定性，如果由政府包办全部应急物流业务，不仅造成极大的资源闲置和浪费，而且会因对突发事件反应的滞后，导致应急物流效率的降低。构建一个突破行政管辖限制的、社会多方参与的联合应急物流运作联盟，不仅可以实现区域范围内应急物流资源联动，降低应急物流运作成本，还能快速响应应急需求，提高应急救灾的柔性。

［1］Ken ball，Cook D，Stephenson R.Lesson in logistics from oma-lia［J］.Disaster，1984（8）：57-66.

［2］Qi X T，Bard J，Yu G.Supply chain coordination with demand disruptions［J］.2004（4）：301-312.

［3］可可.应急物流配送路径优化研究［J］.物流工程与管理，2011（7）：63-65.

［4］王薇，翁迅，陈传军.应急物资供应链协同调度算法研究［J］.物流科技，2013（1）：88-91.

［5］张中华.应急物流合作伙伴评价指标体系构建［J］.中国商贸，2014（11）：109-110.

（编辑：张薛梅张雪梅）

On the Logistics Supp ly Chain Operating Mechanism of Emergency Logistics of South Jiangsu Province

ZHANG Hong-ying
（School of Business Administration，Wuxi Vocational Institute of Commerce，Wuxi，214153，China）

Taking into consideration the four characteristics of emergency logistics—uncertain occurrence，urgency，complex distribution，and decentralized commodities，this paper analyzes the status quo of South Jiangsu Province's emergency logistics，and the four factors influencing its operating mechanism，which are logistics capacity，partners on the supply chain，control center and information platform，and reserve center for emergency commodities.It further discusses the mechanisms guaranteeing logistics supply chain operation，including fast respondingmechanism，incentivemechanism，profit distribution system and cooperation mechanism.

southern area of Jiangsu Province；emergency logistics；logistics supply chain；mechanism

F 252.1

A

1671-4806（2016）02-0068-03

2016-02-12

江苏省教育厅哲学社会科学研究基金资助项目（2013SJB6300091）

张洪营（1980—），男，山东济宁人，讲师，硕士，研究方向为应急物流。