地方工运动态

地方工运动态

▼上海市总工会组织劳模医疗专家赴滇义诊

云南省总工会 包崇爱报道根据《上海-云南工会对口交流合作框架协议》精神，两地工会技协不断加强沟通协调。近日，在上海市总工会技协办中心张刚主任的带领下，由上海中医药大学、交大、复旦、同济医院等附属医院的劳模医疗专家组成的9人义诊团，飞赴昆明开展义诊。

昆明市总工会、冶金工会、铁路工会组织了近60名工作在一线的劳动模范、技术状元、技术能手和“一室一站”创建领头人及职工代表，早早地来到了云南省总工会职工之家三楼活动室参加首场义诊。

本次义诊活动出诊的9名劳模医疗专家，均为具有丰富一线临床经验和医学科研成果的中青年主任医师。他们不顾旅途疲劳，没来得及喝上一口热水，就投入到紧张忘我的义诊中。他们认真倾听患者的病情，细致讲解影像资料，查看病历，利用他们丰富的骨伤科、心内科、内分泌科、耳鼻喉科、神经内科、妇科、消化内科、泌尿外科、眼科等专科知识和临床经验，悉心为前来咨询的人员进行答疑解惑，提出康复和治疗方案。

本次活动由沪滇两地工会技协共同组织。两地工会紧紧围绕云南对口地区“缺什么、帮什么、差什么、补什么”的原则，采取“请进来，送出去”的方式，对口帮扶已坚持整整30年，特别是自2010年起，两地工会技协坚持每年组织一批上海各大知名医院的劳模专家赴滇开展义诊，截止目前昆明、文山、保山、迪庆、楚雄、版纳等地的职工群众不用出省就能享受到国内最好的医疗咨询和康复指导。

▼南京市总工会坚持人、财、物向基层工会倾斜

江苏省南京市总工会 程军战报道江苏省南京市总工会以增强基层组织活力、发挥基层工会作用为目标，坚持人、财、物向基层工会倾斜。

干部向基层调配。南京市总工会推行街道（镇）工会一名高配的主席、一名专职副主席、一名工会干事、一名职业化社会化工会工作者的“四个一”标准配备。选调市总工会机关干部到基层挂职服务和锻炼，同时加强基层工会干部到市总工会机关进行挂职交流，加强工会干部培养的上下互动、内外交流。面向社会公开招考职业化、社会化工会工作者74人，配备到基层街道和镇一级工会，有效缓解工会基层组织人手少、工作力量弱的问题。

财力向基层倾斜。加强街道（镇）工会工作经费支持，市总工会、区总工会和街道（镇）行政各承担“三个三分之一”、保证每个街道（镇）工会每年不低于6万元工作经费的分担体制基本形成。推动和引导区、街道（镇）工会加大社区（村）工会的经费补助力度。加强基层特别是企业工会经费的审查审计，加强问题整改督办，确保企业工会经费及时、足额提取和管理、使用依法合规。建设基层阵地。加强基层职工文化和服务阵地建设，已有6个区建有区级职工文化和服务阵地，其中3个区的规模超过2000平米；全市100个街道（镇）工会中有94个建有职工文化服务阵地，其中78个街道（镇）的阵地达到了城区200平米以上、郊区400平米以上的标准。

工作重心向基层转移。健全上级工会联系基层、服务职工“联系点”制度，明确党员领导干部下基层的时间下限，加强对基层的指导和服务。完善重大工作决策事前广泛调研、事中向基层问效、事后请职工评判的工作机制。清理评选表彰活动，精减会议和文件，减轻基层压力，保证基层工会组织有更多的时间和精力服务职工、服务发展。目前，全市已有3个区率先在所有街（镇）都成立了总工会。

▼镇江市总工会出台基层工会小组长管理办法

江苏省镇江市总工会办公室报道近日，江苏省镇江市总工会出台《镇江市基层工会小组长管理办法》，旨在延伸工作触角，下沉工作重心，从加强工会小组长队伍建设入手，发挥工会小组长与会员联系紧密、了解职工需求的优势，把会员更好地吸引到工会活动中来。

职责设置接地气，引导干好六大员。镇江市总工会结合“六型职工之家”建设要求和工会小组长自身特点，以“有效发挥作用”为根本，突出“上传下达、组织动员”核心职能，引导工会小组长当好“六大员”。即围绕建好“奋进之家”当好竞赛引导员，围绕建好“民主之家”当好沟通联络员，围绕建好“和谐之家”当好矛盾调解员，围绕建好“文化之家”当好活动组织员，围绕建好“温暖之家”当好爱心传递员，围绕建好“规范之家”当好建家领航员。

“点面结合”模式新，拉网培训强素质。《办法》要求每个单位工会建立工会小组长定期轮训制度，每年至少组织开展基础业务、班组管理、心理调适等内容轮训一遍；市总工会设立流动课堂，实行政策类、法律类、业务类送教上门服务。在面上，实行分层级拉网式培训，由市总工会、各辖市区、镇街区、行产业工会分别组织示范调训、基础普训、专题培训、经验交流、专题研讨等，不断提升工会小组长依法履职能力。

激励机制巧设计，保护工作积极性。要求基层工会通过年度综合考核，评选表彰“优秀工会小组长”，给予一定的绩效奖励。明确上级工会组织的评先评优、地方工会代表大会代表、全委会、常委会委员人选将向优秀工会小组长倾斜。同时要求基层工会探索建立工会小组长补贴制度，为工会小组长办理工会干部维权综合保障，给予全方位关爱，促其始终保持创新争先的活力。

▼昆明市总工会加强工会资产调查 规范工会资产管理

云南省昆明市总工会财务部 冯晓华报道日前，云南省昆明市总工会财务部、资产管理办公室对市困难职工帮扶中心、市工人疗养院、职工学校等工会资产进行了调研，规范了工会资产管理。

在昆明市困难职工帮扶中心主要调研了开展职工互助保障活动方面工作。云南省职工医疗互助活动已开展十多年，为广大患病职工带去了工会的温暖，为他们减轻了经济负担，体现了“有病人帮我，无病我帮人”的互助互济精神。在调研中，有些部门反映由于人员编制缺乏、工作人员流动性大带来资金和信息的安全隐患。同时，也反映出工作经费不足、预拨款程序、账户管理等技术问题。

对昆明市总工会职工学校主要调研了资产运营管理和改革发展方面工作。近年来，昆明市总工会紧紧抓住建立学习型社会机遇，充分发挥工会职工学校培训资源，应用“互联网+”方式，由市总工会职工学校筹建了“工会干部在线”、“云岭职工人才学习网”、“职工学历在线”三个平台，为全市工会干部提供日常学习、为职工提供技能考证、学历学习支持服务。自2014年6月成立以来，参加线上学习、线下培训的学员已近两万人，为工会系统和职工节约培训经费近百万元。实现了“小投入，大服务”的目标，成为充分发挥工会资产作用的典型。

调研结果显示，昆明市总工会建立和完善了工会资产监管体制、监管机制，监管职责落实制度，资产是清晰的。市总工会及各企事业单位都建立了相应的资产监督管理制度。成立了工会资产管理委员会和专门管理机构（事业部）。除事业部进行日常管理外，每年昆明市总工会经审会都要对所属的企事业单位进行年度专项审计。按云南省总工会要求，昆明市总工会各企事业单位的土地证、房产证都交由市总工会管理，暂时困难的企事业单位能积极创新思路，寻求合作，确保工会资产保值增值。

▼襄阳市总工会开展“千名干部进千企帮千户”活动

湖北省襄阳市总工会 周士龙报道今年，湖北省襄阳市总工会启动“千名工会干部进千企帮千户”活动，坚持“三个突出”，开展城镇困难职工精准帮扶工作，取得明显成效。

突出建档立卡，确保全覆盖。他们以困难企业和困难职工为重点帮扶对象，进行调查摸底和建档立卡，确保把困难职工全部纳入帮扶范围。目前，全市1216名工会干部参与活动，共走访调查企业1085家，上报困难城镇职工3485人，建档立卡困难职工3127人。

突出精准识别，确保全纳入。他们坚持“五必须”原则，即每名困难职工家庭必访，每张调查表必须有工会干部签字，入户走访必须留下工会干部联系电话，困难职工基本情况录入数据库必须在企业一定范围内公示，录入数据必须经过地方工会把关。通过对困难职工逐一进行实地核查、精准识别，有2595人纳入精准帮扶困难职工数据库。

突出因户施策，确保办实事。他们针对困难职工实际，明确“六个一批”的帮扶措施，即摸清情况建档帮扶一批、搭建平台介绍上岗一批、小额贷款创业扶持一批、技能培训扶持上岗一批、支持“双创”孵化创业一批、协调政策支持一批。活动开展以来，全市工会借助各方面力量，组织131名困难职工免费参加技能培训；利用工会自身资源，向63名困难职工发放慰问金12万元，发放小额担保贷款1200万元，直接带动2000多人创业就业。另外还参与11起维权案件处理，为275名职工和农民工提供劳动维权服务，挽回经济损失103万元。

▼芜湖市总工会突出三个到位助力企业转型升级

安徽省芜湖市总工会 宋春明报道安徽省芜湖市总工会充分发挥自身工作职能，在推动去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板中突出“三个服务到位”，助推企业转型升级。

突出就业，援助服务到位。芜湖市总工会会同市人社局、工商局、妇联主办或联办两场“服务企业·援助就业”大型招聘会，共组织163家单位入场招聘，提供岗位3864个，达成用工意向近千人，提供政策咨询服务2887人次，发放就业政策、养老保险、医疗保险、劳动维权等政策宣传资料6000余份。招聘会以“搭建就业创业平台，促进企业转型升级”为重点，联合院校、企业携手共同组织，力争实行鼓励引导求职人员就近就地就业，促进广大求职者与企业需求无缝对接，为进城务工人员、下岗失业人员、应届高校毕业生、产能过剩行业（企业）转岗分流人员搭建就业平台。

突出技能竞赛，培训服务到位。为建立芜湖市职工技能竞赛及培训体系，提升职工技能水平，促进企业转型升级，芜湖市总工会与安徽机电职业技术学院签订职工技能竞赛及培训基地协议，对参加竞赛的选手在赛前或赛后进行培训,以提高选手的技能水平,同时也给予选手进行技能鉴定并授予技师等相关技能等级证书。今年上半年，芜湖市总工会举办6场全市性技能大赛。全市基层工会开展各类技能比武达51场次，参赛职工1.1万人；开展各类技能培训127场，培训职工9600余人次。全市共有符合条件的239名学员参加了为期8天的电工、焊工理论和实际操作培训，其中， 114名考试合格学员获得由安徽省安监局颁发的电工、焊工特种作业操作证。

突出维权，维稳服务到位。密切关注产能过剩企业在转型升级过程中出现的下岗职工权益保护，协助有关部门妥善处理3起职工群体性劳动争议或上访事件；完善工会法律援助团律师服务制度，开展“送法进企业、普法进园区”等法制宣传活动8次，发放《工会法》《劳动法》《劳动合同法》、法律援助联系卡等资料6000千余份。

▼锡林浩特市总工会实施“六进六服务”密切联系职工群众

内蒙古自治区锡林浩特市总工会 任杰报道为密切联系和服务职工群众，自今年3月以来，锡林浩特市总工会采取“六进、六服务”工作模式，开展工会组团式服务系列活动。

进基层，服务组织建设。他们深入基层，走访企事业单位、个体工商户，详细了解基层工会和农牧民工入会情况，通过发放工会宣传册和讲解工会知识，鼓励职工加入工会组织。对有意愿加入工会组织的，可以现场填写入会申请书、登记表，也可以提交相关材料，实现就近入会。

进家门，服务困难职工。对帮扶系统内的困难职工和社区登记的新增困难群体进行入户走访调查，深入了解他们当前的生活状况和致困原因。并结合生活实际，合理制定帮扶计划，帮助他们早日脱贫，更好的推进“精准帮扶、高效救助”的工作模式，做好职工的“娘家人”。截至目前共走访269户。

进工地，服务农民工。他们深入建筑工地，向农民工普及法律知识、发放法律法规相关知识手册，与企业现场签订集体劳动合同、工资集体协商等各项合同和协议。同时，运用法律知识释疑解惑，进一步维护职工合法权益，构建和谐稳定的劳资关系。截至目前共签订集体劳动合同、工资集体协商协议、女职工权益保护专项合同等100余份。

进社区，服务小微企业。他们针对一些达不到建会标准的小微企业，市总全面走访，征求职工意见，在各社区成立小微企业联合工会，把小微企业的经费实行“集中管理，统一开户”，并指导小微企业签订《工会经费委托代管协议》。使经费能够真正用在职工最直接、最需要的地方，最大限度地发挥工会经费的使用效能。

进商家，服务工会会员。通过发放宣传册、为普惠商家挂牌匾、粘贴普惠标识，使辖区内职工全面了解普惠，享受不同行业工会普惠商家提供的优惠；并联合普惠商家举办工会会员专场，工会会员享有最低折扣。

进街区，服务职工群众。市总工会在全市各街道、社区工会建立塔式微信群、创建三级微信公众平台，让职工第一时间掌握工会动态，工会第一时间倾听职工呼声，为职工搭建了线上服务新阵地。他们还建立职工“心理咨询室”，邀请心理学专家多次走进社区，免费为职工群众开展心理健康知识系列讲座。

▼象山县工会打通入会渠道营造温馨之家

浙江省象山县总工会 冯丹丹 张彩萍报道浙江省象山县总工会创新农民工入会和服务工作，为全县22.5万农民工打通入会渠道，营造温暖的“职工之家”。

打通渠道，实现农民工入会有门。为消除广大农民工长期游离在工会维权、服务之外的盲点，象山县总工会在传统的组织入会形式外，开辟了多种形式的入会渠道。他们推出了网上入会的方式，游离在“会”外的职工、农民工可以“越过”企业，直接向县总工会“五一惠”微信平台申请入会。与此同时，每个乡镇、街道都至少建立起了1个直属联合工会，为单体入会、网上入会线下组建和服务工作奠定基础，突破以往单纯依靠企业行政建会的模式，可以在直属联合工会指导下直接吸纳职工入会。打通农民工入会的渠道，促使建筑业、快递行业、电商服务业、园林、农家乐、汽车维修等行业领域工会组建实现新突破。截至目前，全县共计吸收农民工会员19.5万人，入会率达86.7%。

提升服务，让农民工感受家的温暖。象山县总工会针对农民工的身份特点，推出了一系列针对性服务项目。针对农民工的维权意识相对比较薄弱，维权能力有限的实际，象山县总工会法律服务“轻骑兵”走乡入企，开展工会法治宣讲活动6场次，参与学习的农民工8500人次，受理劳动争议案件28件，涉及农民工48人，涉及金额58万元，结案28件，清欠率达100%。通过节日慰问、灾害救助、金秋助学等活动，帮扶救助458名困难农民工，发放帮扶慰问金35.8万元。今年1～5月，共对全县458户困难农民工家庭开展慰问帮扶活动，累计发放补助资金35.7万元，并为1770名一线优秀农民工提供免费体检和疗休养，完成800名农民工中介就业服务。

搭建平台，为农民工赢得尊重。要想帮助农民工更好地融入这个城市，适应这个社会的发展，就要不断提升农民工的素养、技能和整体竞争实力。象山县总工会广泛开展农民工素质培养、劳动竞赛、文体活动、技能培训、免费体检、职业介绍等服务。今年以来，共开展各类技能培训20余期，培训农民工1.2万人次；举办创业培训班5期，培训320人次。

▼临朐县总工会为职工量身打造培训计划

山东省临朐县总工会 李兴华 牛琳报道为助推供给侧结构性改革，山东省临朐县总工会联合“全国职工教育培训优秀示范点”——临朐县技工学校，从技能培训入手，为企业职工量身打造培训计划，实现职工从“苦力型”向“技能型”转变。

他们的主要做法是：采用“校企双师、工学一体”的人才培养模式，根据岗位技能需求，为年轻职工提供学历、技能“双提升”的继续教育，年内完成“新型学徒制”职工继续教育300人。开设“车间课堂”，针对新技术、新工艺，将企业技能人才分初级工、中级工、高级工、技师、高级技师进行梯级培养，完成“阶梯型”岗位技能培训2000人。建立“师资校企库”，采用“导师制”，进行为期3个月的电工、焊接工高技能素质提升培训，通过技能大赛进行评估验收，完成“百名青年高技能人才素质提升培养计划”。搭乘“互联网+”快车道，与各镇（街、园、区）联合建立10处电子商务人才培训服务示范基地，通过“传帮带”的学徒模式，为培养当地的电子商务人才服务。开设安全讲座大讲堂，完成千人特种作业培训计划。同时，对企业贫困家庭子女免费入学，每年每人发放助学金2000元 ,毕业后负责安排就业。

▼仪征市总工会服务地方经济打出“茶文化节”组合拳

江苏省仪征市总工会 鲍兴华报道2016年中国·仪征“绿杨春早”茶文化节开幕后，江苏省仪征市总工会积极作为，主动服务经济发展，引领职工建功立业，打出一套服务“茶文化节”的组合拳，展示了工会风采。

比茶技。4月11日，仪征市总工会联合农委、人社局联举办了仪征市第四届“绿杨春早杯”机械制茶能手大赛，来自全市各茶叶生产加工企业的19名制茶能手同台竞技，一展风采。大赛分为理论、操作两个部分，通过选手制出成品的外形、汤色、香气、滋味、叶底等方面进行综合评审后评出成绩。今年，大赛的奖励机制进一步完善，获得比赛第一名的选手将由市总工会授予仪征市“金牌职工”荣誉称号，并由人社部门核发制茶行业特有工种中级工职业资格证书；前1-4名选手，由组委会颁发“优秀选手”证书；2-4名的选手由人社部门核发初级工职业资格证书。该项比赛已连续举办四年，并成为了茶文化节的重要内容，也成为了绿杨春茶制作技术和广大茶人交流学习、切磋技艺、展示成果的重要平台，对推动农业优势产业科学、健康、持续发展，激发广大茶人立足农业、苦练技能、建功立业具有重要意义。

游茶乡。为了弘扬劳模精神，仪征市总工会组织30多劳模“游家乡，品茶香”，在大自然中放松身心。在仪征市月塘茶场，劳模们聆听了绿杨春茶的发展历史，亲身感受了茶农采茶的乐趣，在茶厂工作人员的带领下参观了绿杨春茶自动化生产线，了解了绿杨春制作流程。随后劳模们还观看了茶道表演，近距离了解了我们仪征的茶乡文化，增加了对本土茶文化的亲近感。

献关爱。今年茶文化节期间，仪征市总工会从市区环卫工人入手，通过搭建“爱心驿站”等方式，在市区为环卫职工设立多个服务站。并为“爱心驿站”配备了空调、微波炉、急救药品箱、电饭煲、饮水机等基本生活设施，建成后可解决全市一线环卫工人饮水、用餐、休息、存放工具等问题。为使环卫工人在茶文化节期间能够更好保证优美城市环境提供有力保障，仪征市总工会将进一步增加爱心驿站设置，完善爱心驿站的功能，更好服务环卫职工。

▼广州市海珠区总工会营造良好环境培育优秀“工匠”

广东省广州市总工会 林小元报道广东省广州市海珠区总工会努力为职工营造良好的成长环境，引导扶植更多基层一线职工成为大“工匠”。

营造氛围，让“工匠”响起来。通过开辟优秀技工职业上升通道,完善技能人才的评价与奖励体系,为职工岗位成才、展示才华、实现价值搭建平台。在全区企事业单位广泛开展“海珠工匠”选树活动, 着力从一线基层职工中培养和打造大“工匠”，树立“工匠”精神先进示范。将宣传“工匠”精神与劳模精神有机融合，优先从技能拔尖人才中发现、培养、评选“五一劳动奖章”、“劳动模范”。拓宽宣传渠道，举办“工匠”精神座谈会、宣讲会和系列展示活动，营造尊重技能人才、认同技能人才、争当技能人才的社会氛围。

创造环境，让“工匠”亮起来。以创建“工人先锋号”为载体，围绕会展贸易、电子商务等重点产业行业发展，依托企业、行业工会，开展一系列先进制造业、现代服务业等劳动竞赛和技术创新活动，以赛促学、以赛促教，推动更多一线职工立足岗位，钻研提升技能水平。2015年至今，他们共举办劳动竞赛、技术比武110多场次，竞赛人数达10万人次，培育创建劳模创新（创新技术）工作室4家，提出合理化建议1.2万条。

素质提升，让“工匠”强起来。围绕广州琶洲互联网创新集聚区建设、宜居宜业美丽海珠建设、新岭南文化核心区建设，培养和造就一支与产业结构相适应、与企业发展相协调的职工队伍。积极探索技能人才培养新模式，鼓励企业与院校、培训机构师资互派，实现教学实践双向互动。完善“技能培训、技能帮带、技能竞赛、技能晋级、技能激励”五位一体技能提升机制。通过在岗培训、技术讲座、技术论坛、成果交流等多种形式，加快技能人才培养速度。设立职工素质提升专项资金, 投入100多万元用于职工技能提升、学历教育奖励。

▼梁山县总工会开展电商培训助职工创业

山东省梁山县总工会 杨玉建报道今年以来，山东省梁山县总工会在全县15个乡镇、街道、开发区开展对农民工、下岗职工的电商培训，把传统的商业模式引入到电商上来，取得明显的成效。

水泊梁山地处黄河下游，是农业大县。眼下，返乡农民工逐年增多，传统产业不景气，受新的电商影响，掀起了电商创业热潮。针对这些实际情况，县总工会同有关部门利用文化大院、夜校开展形式多样的电商培训。目前，在全县15个乡镇举办各种形式的电商培训30余期，培训农民工、下岗职工3万人次。下岗职工杨汶忠，原来在企业上班，下岗后通过电商培训，从事鲁锦制作销售，现在鲁锦畅销全国20多个大中城市，部分优质鲁锦还远销日本、韩国、澳门、新加坡、香港等国家和地区。他逢人就说：“我经营鲁锦，多亏了县总工会的电商培训啊！”据了解，梁山县有2000名下岗职工、农民工从事电商生意、点燃起创业激情。

为顺应“互联网+”经济新形态，用“大众创业、万众创新”良好效应助推区域经济发展，梁山县总工会启动实施了电子商务创业培训计划，建立了一个集创业培训、电子商务、创业指导、创业帮扶的电子商务创业培训平台。以电子商务师培训、网络运营专才、网络创业培训，邀请资深电子商务师、企业管理、财税、法律等方面专家和成功创业者授课，坚持理论与实践为一体，研发推出了电子商务创业新型模式。大力培养推广本土特色产品的网络创业人才，为梁山电子商务产业升级发展提供强有力的人才支撑。进城农民工张梅通过电商培训，成立“宅急送”公司，开始商务创业，如今有60多人，在公司送达“零包”业务，实现了创业带动就业，深受社会各界的好评。

▼大连市西岗区总工会完善机制全方位服务农民工

辽宁省大连市总工会办公室 孙娜报道近日，辽宁省大连市西岗区总工会先后建立4项制度，为更规范、更快捷、更畅通地服务农民工群体提供了有力支撑。

服务诉求反馈制。基层工会网格员和工会干部定期了解和汇总农民工的服务需求，并坚持每月向同级工会和区总工会报告一次农民工服务需求，以便于工会组织有的放矢地及时做好农民工的服务工作。

服务工作项目制。街道、社区和行业工会组织，每年初向区总工会申报服务农民工群体的工作项目，对经区总工会审核立项的服务项目，由区总工会提供资金支持，确保服务项目落实。近两年来，西岗区总工会为街道、社区和行业工会投入实施服务农民工的项目经费达20多万元。

服务分工责任制。在各级工会按服务农民工项目，建立促就业、技能培训、心理疏导、维权服务等分工负责制，并建立了上一级工会与下一级工会的分工考核负责制后，定期检查考核，促进工作落实。

服务帮扶联动制。西岗区总工会与民政局沟通协商解决了工会救助困难农民工的资金不足问题，与教育局协商解决了农民工子女就近入学问题，与卫生局协商解决了免费为困难农民工群体体检问题，与区人社局等单位协商建立了协调劳动关系六方联动机制，在做好维护农民工合法权益的工作中发挥了重要作用。

▼石家庄市栾城区总工会推进“普惠化”呈现新活力新变化

河北省石家庄市栾城区总工会 刘晓丹 任文报道今年以来，河北省石家庄市栾城区总工会创新思路，创新举措，把全面推进职工普惠化服务当作一件大事来抓，抓出了新活力、新亮点，被确定为石家庄市普惠化服务试点单位。

普惠化服务是以工会会员需求为导向，以会员实名制为基础，以会员服务卡为载体，借助银行借记卡，无年费和其它手续费，具有工会特定标志，让广大会员、职工均能享受工会组织提供的各种实惠和服务的具体活动。栾城区总工会坚持商家让利、职工得实惠的原则，在设计过程中树立前瞻意识、长期观念、未来眼光。通过建立完善的工会会员信息体系，重新疏理了会员档案，建立了科学的会员信息网络，设立了会员信息平台，精心筛选适合会员需求特点的普惠项目。坚持把会员最急需、最盼望的事作为重点项目来抓，探索建立与银行合作共赢的会员一卡通服务。通过与交通、卫生、园林、旅游、餐饮、培训等有关行业优质企业合作，充分利用社会公共服务资源，为持卡会员提供出行、就医、旅游、代缴等便民服务。同时签约大型合作商家，为持卡会员提供商业让利等活动。目前，已收集全区机关、企事业单位共计1.9万余名会员身份证复印件及详细的会员信息数据。

推行普惠化服务，让更多的职工群众和会员了解了工会、熟悉了工会，更加感受到工会组织的温暖，使会员普遍认同工会是“职工之家”。这一活动，增强了工会组织的吸引力和凝聚力，使非公企业职工由 “要我入会”转变为“我要入会”，对加强工会组织建设起到了良好推动作用。

▼温州市洞头区总工会“四举措”减轻职工医疗负担

浙江省温州市洞头区总工会 庄鹏远 李珊珊报道今年以来，浙江省温州市洞头区总工会以拓展职工综合医疗互助保障普惠面为切入点，强化“四举措”，不断提升职工抵御医疗负担风险能力，使职工会员有了更多实实在在的获得感。

顶层设计，汇聚政策合力。今年初，根据浙江省和温州市工会有关精神，洞头区总工会联合区财政局、审计局等五家单位联合制发了《关于推进职工综合医疗互助保障工作的通知》，明确了互助保障对象，互助保障内容，互助保障经费解决渠道等。洞头区总工会还从有限的经费中划出专项补助经费，为全区新建工会组织的非公企业职工会员和困难职工、劳动模范赠送一份互助保障，使互助保障政策惠及更多的职工群众。

强化宣传，深植互助理念。为了让“无病我帮人，有病人帮我”的互助互爱互济精神植入广大职工心里, 洞头区总工会认真组织、积极宣传，充分利用工会官方微博、微信、手机报、QQ群、宣传栏等阵地，结合文艺演出、三项技能比武等活动，开展宣传教育工作。今年上半年，全区累计参保职工1.24万人，较上年同期增加近10%。近3年来，全区互助保障呈现逐年增长的良好态势，在全市考核中均名列前茅。

精准服务，扩宽互助之路。随着越来越多的职工参与互助保障，洞头区总工会肩上的任务也越来越重，他们努力克服机构编制少、人手紧、场地缺等困难，精心做好各项服务工作。及早了解上年度参保单位情况，逐个进行联系和落实，加强与各参保机关、企事业工会之间的联系，互通情况。并根据掌握到的情况，提前介入，对职工发生意外伤害的、生育住院等情况，做好跟踪服务，及时告知职工办理理赔的手续。督促职工及时理赔，做到不推、不拖，尽早兑付。

紧贴需求，强化保障力度。为了让职工得到更多实实在在的有效帮扶，切实减轻患病职工家庭的经济负担，洞头区总工会积极对接上级工会，使今年参保职工住院补助标准从原来的每日50元提高到了每日70元；重大疾病保障范围从原来的13种扩大到了25种；职工医保自付药费达2万元以上的，给予自付药费10%的补助。2016年全区上半年共为职工会员发放补助110人，补助金累计达14.82万元，其中最高单列补助达1.336万元，较上年同期补助人数惠及面增加61.8%。