燕孝农
东营职业学院
建筑法规在工程项目建设过程中作用的研究
燕孝农
东营职业学院
当前,建筑法规在我国法律法规体系中占有举足轻重的地位,是组成我国法律体系的一个重要部分。现阶段,随着建筑业的日益发展,我国的建筑法规也日益完善,在规范建筑行业建设全过程中起到了十分重要的作用,有效的促进了我国建筑行业健康有序的发展。本文主要探讨了我国建筑法规的现状,对建筑法规在工程项目建设过程中的作用进行了深入研究。
建筑法规:工程项目;建设过程;作用
随着我国经济的飞速发展,建筑行业的发展也是日新月异。当前政策使得城镇化深入发展,建筑行业也随之迅猛发展,在建筑行业迅猛发展的过程中,必须要有相关的建筑法规对其健康发展进行制约和管控。建筑法规可以有效的制止非法的建筑建设活动,推动良性合法的建筑建设活动,对建筑相关从业人员的行为进行规范,使建筑建设活动在法律法规的约束下科学有序、健康良性的发展。
目前,我国的建筑法规完善度欠缺,导致对部分违规行为的约束力度不够。在《建筑法》中,许多相关法规具有局限性,明确限定了其能发挥作用范围,导致其在对建筑行业所有行为进行限制的过程中必然存在缺陷。目前我国的建筑法规体系基本形成,但依旧存在很多问题,规定与规定之间出现冲突与断层,无法实现连接与统一,无法起到发挥统一管控的作用,使得在进行法律监管的过程中出现缺陷与弊端。
建筑建设过程周期较长,参与建筑活动的人员较为繁多且流动性强,同时建筑活动涉及面比较广泛,对技术要求很高。因此,在开展建筑活动的过程中,必须要坚持贯彻建筑活动的基本原则,以此保证建筑活动科学有序的开展。
2.1 保证质量与安全的原则
质量是建筑工程的灵魂,是整个建筑过程的重中之重,要保证建筑工程的工程质量与安全,是关系到人民生命与财产安全的重大问题。因此,在建筑活动中,必须遵循保证质量与安全的原则,保证施工过程安全无事故,保证建筑工程质量安全,保证使用者的生命与财产安全。
2.2 严格遵循法律法规的原则
当前,我国社会主义市场经济是法制经济,建筑活动应当严格遵循法律法规,依法施工,依法办事。所有建筑活动的参与单位与个人,无论是建筑单位、勘察设计单位还是工程监理单位,都应当严格按照法律法规规定,执行和履行自己的义务与职责,依法办事。
2.3 建筑工程安全标准的原则
建筑法规安全标准对建筑行业的安全标准进行了统一的技术要求,在建筑活动过程中,要保证建筑工程严格按照安全标准施工,建筑工程安全达标。国家标准是指国务院行政主管部门制定的在全国范围内适用的统一的技术要求,行业标准是指由国务院有关行政主管部门制定并报国务院标准化行政主管部门备案的在全国某个行业范围内统一的技术要求。
随着经济的发展,建筑业迅猛发展,在国民经济中,建筑行业是一个重要的物质生产部门,建筑法规发挥了极大的作用,有效的保护的建筑行业的健康发展。建筑法规在工程项目建设过程中的作用如下:
3.1 有效监管,维护建筑市场秩序
建筑法规对建筑行业的监管起到十分重要的作用,使得建设行政主管单位对建筑行业加强监管,保证了建筑市场有序的发展。例如在招投标过程中,存在很多违规行为,使招投标无法公平公正。《招标投标》法的颁布,有效的对建筑招标、投标活动进行约束,使得招投标公平、公开、公正。对建筑行业的竞争进行有良性的刺激,减少了通过贿赂、串标等行为得到标的的现象。建筑法律法规对建筑工程监理单位的工作也进行了有效的约束,让建筑的质量得到有效的改善。不仅如此,建筑法规还对建筑单位及从业人员提出了明确的要求,对从业资格进行严格的把控,使有资质的企业和有从业资格的人从事和参与建筑活动,对建筑行业的整体发展起到了有效的促进作用。
3.2 规范指导建筑活动健康发展
在社会活动中,各行各业都应有相应的准则,各个行业的行为准则都受到法律的约束。建筑法规相关政策的推行,对建筑活动各个角度进行了规范和要求,让建筑行业开展全新的整顿。建筑法规的各个环节都有法可依,在法律的约束和规范下开展进行,保护建筑活动的利益,对违规行为进行约束禁止。建筑法规对建筑活动的开展起到了良好的引导作用。建筑法规的作用不仅在于对建筑主体的行为加以规范利指导,还应对一切符合法规的建筑行为给予确认和保护,这些方面的作用对建筑活动的顺利开展创造了良好的条件。
3.3 加强质量安全管理,提高工程质量安全水平
建筑活动工程周期长,人员流动性大,不同建筑活动难易程度不同,机械登高作业多,因此,建筑活动中存在一系列安全问题。不仅要保障施工过程中的安全,也要保障房屋质量及使用安全。建筑法规中《建筑法》和《安全生产法》对安全生产管理进行了明确的规定,对建筑活动中的安全问题十分重视。明确了在建筑过程中各个相关单位的责任,对建设单位、施工单位、监理单位的责任进行明确划分。在这些法律法规的指导下,各个建筑企业对安全生产问题加大了重视力度,加强了加强安全生产制度的建设,也对工程中与安全有关的因素进行全面控制,全国范围内的建筑质量有效提高。建筑企业落实建筑工程安全生产责任制和各级政府息息相关,相关部门要起到安全监督作用,要建立健全安全事故责任追究制度,加强安全检查频次,积极开展专项治理行动,确保事故隐患消除完毕,完善安全生产体系的建设。
随着我国法律体系的逐渐完善,建筑法规体系也逐步得到完善。建筑领域的健康发展,离不开我国建筑法律法规体系的有力保障。目前,我国对建筑领域的立法十分重视,大量的法律法规在逐步修订和完善过程中,在这过程中不可避免的存在一些问题,需要逐步提出解决措施,随着问题的日益解决,建筑法律法规才能得以更加完善。
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