王俊峰
二连浩特市财政投资评审中心
浅谈建筑工程造价管理中的结算审核
王俊峰
二连浩特市财政投资评审中心
建筑工程项目运转过程中,项目管理人员应全程完善工程造价管理工作,保障工程的施工质量及施工进度。工程造价的结算部分需要由专门的工作人员进行审核,主要目的为保证工程造价的结算工作能够顺利进行。对工程结算工作进行严格审核,能够及时对过程出现的问题进行处理,以免出现质量事故问题,降低意外损失,有效控制造价。因此,建筑工程造价结算审核工作对整个工程后期运转有着重要作用,本文是笔者对建筑工程造价结算审核相关工作要点的体会。
建筑工程;造价管理;结算审核
在建筑行业快速发展的同时,传统的建筑工程造价管理模式的弊端日益显现,在新形势下,如何进行高效的造价审核与结算,如何合理地控制工程造价就成为建筑行业面临的一大难题。进行建筑工程造价管理的主要目的是合理地控制工程造价,实现资源的优化配置,为建筑企业创造最大的经济效益,而工程造价的审核与结算是工程造价管理的最后环节,采取合理的审核技巧、保持公允的审核态度可以提高造价结算的效率。
1.1 工程量问题
施工材料费用占整个工程预算的很大比例,在实际施工中,施工材料数量庞大,必须合理把握施工材料的用量和单价来控制工程的整体造价。在实际施工过程中存在审核人员谎报材料价格从而牟利的现象,因此建筑企业必须选拔素质高、专业技术过硬的审核人员,避免出现谎报材料价格、重复计算工程量等现象。同时,相关调查研究发现,有些地区对于工程造价的结算与审核还没有统一的计算标准与计算方法,这很容易导致计算结果出现错误。
1.2 造价过高的问题
建筑工程具有施工周期长、工程量大、涉及人员多、稳定性差、投资大等特点,在新的时代背景下,科学技术快速发展,很多新材料已经没有具体的定额可套用,因此审核人员需要自己考虑补充定额,但是由于缺乏可靠的调查资料,补充定额和换算定额会存在很大的不合理性。一些业主在经济利益的驱使下会想方设法增加工程成本,而他们最常用的手段就是虚增作业量、徒增空虚项目等,这会大大提高工程造价,也会大大增加工程造价结算与审核的难度。
2.1 按制定的程序审核
首先,在明确建筑工程造价结算审核的范围,制定方案后,应搜集竣工图、设计变更、施工合同、现场签证、材料定价等资料。对照设计变更、签证等资料审查是否在竣工图中有体现。仔细查看合同资料,对合同中的承包方式、结算方式、工期及质量奖罚等全面了解。由于有些形体较为复杂或装潢复杂的工程,竣工图不可能面面俱到,逐一标明,因此在工程量审核阶段,应会同建设单位、施工单位深入现场实地察看,核对、丈量、记录才能准确无误,也能对整个工程变更系统的了解,为后面对整个工程进行详细的审核做好准备。
2.2 明确材料价格和价差调整
材料价格和价差调整是工程结算的重要组成部分。在审核工程结算中的材料价格和价差调整时应该把注意力集中在:一是建筑工程材料的数量是否按定额消耗量分析出来的,安装工程材料的规格与型号、数量是否和施工图设计的一致;二是需要调差的工期区间是否与施工合同或者补充协议的约定相符;三是需要采用市场价的材料是否符合当时的市场行情,是否依据当地定额管理部门定期发布的材料基准价格信息执行。其中应特别注意的是,建筑工程复杂、施工周期长,材料的价格随着市场供求情况而波动较大时,必须认真审核材料价格是否按施工期计取平均价格或按施工期的材料价格综合加权平均计算。
2.3 工程量的审核
工程量是指以物理量单位或自然计量单位表示的各具体工程项目的数量。计算工程量的工作任务比较繁重、花费时间较长,直接影响造价审核的及时性、准确性。要想达到准确及时地核实各分部分项的工程量,就应熟练地掌握相关的计算规则,熟悉施工图纸、施工现场情况、施工组织设计和施工方案,全面地查阅隐蔽工程验收的各种记录。在进行工程量的审核时必须注重以下两点:首先,审查施工图列出的工程项目是否与预算定额中相应工程项目的计算口径相一致。其次在结算审核时,应注意施工图计算工程量的计量单位与预算定额中相对应。
2.4 正确获取证据和签证
有些审核工作人员在审核建筑工程结算的时候遭遇难题,需要具备足够的证据进行支撑。因此,笔者认为工作人员应事先获取适当证据,主要涉及内容有:变更工程设计项目、建设单位所提供的各项设备和材料、施工过程中所使用的工程材料结合与有关规定不相符、改变项目的性质等。另外,审核人员在审核工程结算的时候可能遭遇竣工图示与施工状况不相符以及施工使用材料发生变化等情况,需要获取必要性的签证。
2.5 提高人员素质
对工程的造价预算审核,必须重视工作人员综合素质的提升。具体来说,主要表现为以下几个方面:第一,建筑单位应从专业性出发,聘请专业性高、素质强的人员从事这个工作,并通过有效的工程造价研究和审核方法的改进,达到提升建筑工程经济效益、降低建筑成本的目的;第二,针对审核人员的专业素养低的现况,企业必须安排定期的培训课程,通过技能的加强和理论知识的巩固来提升,以促进整体工作效率的提高;第三,有关部门必须对建筑工程团队素质引起重视,通过定期和不定期培训课程的强行参加,来促进行业人整体素养的提升。
总而言之,建筑工程造价预结算审核人员在进行审核工作之前,必须综合分析项目实际情况,选择合理的造价审核方法。在此期间,还要做好项目各方面的审核工作,以确保预结算审核工作的高效性、实用性,促进建筑企业经济效益与社会效益的提高。
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