提升高速公路工程计量与合同管理力度水平的途径

仲亚洲

贵州省公路工程集团有限公司

提升高速公路工程计量与合同管理力度水平的途径

仲亚洲

贵州省公路工程集团有限公司

随着社会的不断发展和进步，交通行业抓住了发展的机遇呈现蓬勃发展态势，高速公路的建设也就成为了顺应社会潮流的必然趋势，各公路施工单位为了在竞争中发挥自身优势，取得竞争项目，就必须改善自身的内部条件，做好工程计量和合同管理，而高质量的工程计量和合同管理也成了承包者吸引发包者的一项重要指数，因此，企业必须提升工程计量与合同管理力度的水平，提高自身的竞争能力，使高速公路施工工程能够顺利展开，取得高质量的成果。

高速公路；工程计量；合同管理；途径

1 工程计量

1.1 工程计量的程序

工程计量程序主要分为三个步骤，包括计量通知和申请、相关文件资料的审查以及计量表格的填写，在进行工程计量时要严格按照规定的程序步骤进行计算，不能出现程序遗漏或者颠倒的情况。首先是计量通知和申请，通知主要是对高速公路工程建设承包人发出计量的通知，申请主要承包人提出的计量申请，监理工程师对计量申请作出审查；其次是相关文件资料的审查，承包人提出计量申请后要准备相应的资料，监理工程师要对这些资料进行严格的检查，对于不符合规定的资料不能进行工程计量，应该及时退还给承包人；最后就是做好计量表格的填写，对计量的结果做好详细的记录，并且保证表格填写的清晰性。

1.2 工程计量的执行

工程计量项目包含多方面的内容，工程计量的执行在很大程度上直接影响了工程的进度和成本，对工程量各方面数据的准确性起着非常重要的作用，所以要加强工程计量的执行力度和规范性。首先承包人应该对工程量的数据进行核算，核算的主要依据为工程施工进度报表，根据报表的相关数据和内容，按照计量规范的相关准则进行核算，借助计量软件将中间计量表按照统一的规格打印；然后将这些核算的内容、打印的表格以及相关的资料文件送达监理工程师受审核签字，监理工程师确认后再交予施工单位，施工单位对审核过后的文件资料进行再次审核；其次中间计量报表需要总监办进行审核，要确保审核无误后再签字。总的来说工程计量的每一项内容和每一个环节都需要审核确认，从而保证工程计量的合理性和准确性。

2 合同管理的内容

2.1 动员预付款

在高速公路工程施工中，在进行工程预付款进行支付时，需要按照一定的标准，按照合同条款上的款项进行工程预付款的支付工作，为了保障预付款支付工作的合理性，双方还需要签订预付款条约，以便保障双方的利益。其动员预付款的付款程序一般为，承包商与业主需要按照一定的标准签订协议书，承包人按照一定的规定，在受到通知书后，按照合同上规定好的数额，向业主提供保证金。在动员预付款回收工作中，也需要按照合同上的条款进行规定，需要保障中期付款证书上的累计数额需要超过中标通知书上标明的合同价格的20%进行回收，并且要每个月定期向业主退回一定数额的款项，确保在合同规定的时间全部还清预付款。

2.2 保留金

按照给承包商有关的款项，应该将当月的保留金进行扣除，扣除的保留金内容需要累计达到一定的数额，在合用上规定上，下个月将不再扣除保留金。保留金在支付过程中，也应该按照一定的标准去进行，相关的工程师应该给承包人预定一半的保留金，并按照相关的规定，开具保留金证明，并支付给相关的承包商人员，在工程缺陷责任期满时，需要由工程师按照要求，给承包商开据证明，将保留金付给承包人。

2.3 工程变更费用

通常情况下，天气等不可控的因素都会对项目正常的施工造成一定的影响，致使工期延后。如果工程出现变更，那么将会在很大程度上提高整个工程的成本，会激发业主以及承包人之间的矛盾，使其在人员以及材料等资金的支付上产生不同的意见，不能统一界定其价格。通常在这种情况之下，业主与承包商可以经过协商之后按照相关的规定去有关部门进行资金审批，但是整个审批过程需要耗费较长的时间，并且程序较为繁琐，会使工程无限延期，进而造成严重的经济损失，对业主的经济利益造成严重的伤害。

3 提高高速公路工程计量与合同管理力度水平的途径

3.1 自身管理途径

首先，设立合同签订前期的调查部门。工程合同因其涉及经济与施工人员的安全问题，因此在签订时具有一定的风险性，所以在合同签订之前应充分了解合同另一方的风险因素，避免在签订时受到欺诈和行骗的行为，应选取信用良好的客户进行合同签订，在银行、工商、税务等部门的证明下进行合同签订。其次，建立统一健全的合同管理制度。健全的合同管理制度应包括对合同多方面的管理，例如合同管理员岗位制、合同变更制、合同档案管理制、合同学习制等。第三，应在施工第一线设立合同管理部门，及时了解工程施工对合同的履行状况。在施工的第一线设立合同管理部门，能及时掌握施工第一线的合同履行变更状况，并将其第一时间地反映给上级部门，使其随时调整相关政策。同时，上级应定期对第一线合同管理部门进行交底，使组织管理人员及时掌握、更新合同管理知识；下级对上级定期进行信息反馈活动，使工程的设计工程师能随时掌握工程进展状况，对发生的问题及时作出决策。

3.2 法律途径

第一，在法律的监管下签订合同。高速公路的施工团队应自觉以法律为依靠，保证企业合同的签订是完全符合法律规范的，在无法明确的项目上，也应及时寻求法律法规的帮助，使签订的合同真实地具有法律约束力，能够行使合同约束甲乙双方的功能。第二，在法律的约束下运行合同。合同起订的各项条款都是在法律的监管下被提出的，因此都具有法律效力。在合同签订后，合同双方或多方都应严格按照合同条款进行日常建设活动，在任何一个环节发生错误，都可能给自身带来不可挽回的损失。第三，在合同的某一方违背合同条款时，能及时运用法律维护本公司的利益，特别在施工过程中，应运用法律手段保证施工能顺利进行。

结语

工程计量作为高速公路建设的重要组成部分，科学的计量方法对于工程安全有序地进行起着至关重要的作用；近年来高速工程建设的市场机制逐渐完善，合同作为维系市场规范运行的依据在一定程度上对高速公路的建设起着决定性的作用，所以要保证工程计量的科学化以及合同管理的规范化。

[1]何丹.高速公路工程合同管理中的计量支付探讨[J].江西建材，2016，10：242+245.