中国经济发展模式与南非经济发展模式对比分析

吴 辉

重庆工商大学长江上游经济研究中心

中国经济发展模式与南非经济发展模式对比分析

吴 辉

重庆工商大学长江上游经济研究中心

中国和南非都是当今世界新兴经济体的代表国家。1978年改革开放后的中国和1994年废除种族隔离制度后的南非经济发展都取得了瞩目的成就，由于国情和历史轨迹的特殊性，造就了两国在经济发展模式上的差异。本文通过对比两国经济发展模式，指出南非经济发展模式中值得我国借鉴的可取之处，促进我国经济在新常态背景下的进一步发展。

经济发展模式 中国 南非 对比

一、引言

1978年十一届三中全会后，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，经济年均增长近10%，经济总量从世界第十跃升至第二。1994年，南非举行了首次由各种族参加的大选。新南非成立20年来，经济发展取得了较大成就，GDP 年均增速为4.78%。本文着重阐述1978年改革开放后中国经济发展模式和1994年民主化后的南非经济发展模式的对比。

二、改革开放后的中国经济发展模式

（一）公有制为主体的经济制度

改革开放后，实行的是在公有制为主体的前提下，多种所有制经济共同发展。以公有制为主体的所有制结构的保持并不是简单地限制私有制经济占国民经济比重的上升，而是在巩固、发展和壮大公有制经济的同时鼓励私有制经济适度发展，始终保持公有经济的基础和主体地位与国有经济的主导和控制地位。

（二）按劳分配为主的多要素分配制度

在分配制度上，我国实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的基本分配制度，该种基本分配制度体现了我国在经济发展的过程当中十分注重经济公平与经济效率之间的关系。公有制为主体的经济制度是实行按劳分配为主体的分配制度的前提条件，而以按劳分配为主体的分配制度则保证了经济的可持续发展。

（三）国家为主导的市场化改革

中国实行的社会主义市场经济一方面注重市场在资源配置中所起的决定性作用，另一方面注重国家对经济运行态势进行宏观调控。实行市场化改革后，市场配置资源的范围和比重逐步扩大，从而提高了市场主体运作的自由性、激发了市场主体创造财富的积极性。

（四）增长动力以出口和投资为主

在需求结构上，中国经济较重依赖外需，即改革开放后中国积极向外资开放国内市场、以廉价劳动力参加全球生产分工、并加工贸易为主带动出口和刺激经济，可以说，中国高速经济增长在某种程度上分享了20 世纪70 年代之后世界经济全球化的“红利”。

三、种族隔离制度被废除后的南非经济发展模式

（一）加大政府宏观调控

自南非实现民主化进程以来，南非加大政府对宏观经济的干预。1994年南非政府勾画出“以再分配带动经济增长”的综合社会经济政策总框架。1996年出台新的宏观经济政策，核心是通过促进经济增长来解决就业和公平分配问题。2006年2月，南政府公布实施“南非加速和共享增长倡议”，加大政府干预经济力度。

（二）完善基础设施

南非的通讯、交通、能源等基础设施良好，基础设施建设甚至领先于经济增长。这主要归结于在废除种族隔离制度前南非可以随意圈占黑人的土地，因此南非得以大量占地修建基础设施。基础设施的完善极大促进了南非进行对外招商引资，更多外资企业的入驻拉动了当地人口就业，加大了对外开放，促进了经济发展。

（三）外向型经济

南非在废除种族隔离制度之后，仍然利用黑人这一廉价劳动力，在全球范围内吸引大量的投资，生产出的廉价产品，在国际市场上，尤其在非洲市场上有相当的竞争力。同时，由于多数人口消费能力低下，发展外向型经济是拉动经济发展主要动力。

（四）立足非洲、融入国际的发展战略

种族隔离制度废除后，南非逐渐形成立足非洲、快速融入全球的国际化发展战略。改善和加强与撒哈拉以南非洲国家关系，立足非洲；通过筹备环印度洋经济圈深化同经济高速增长的中国等亚洲国家经济联系；与巴西、阿根廷等拉美国家保持紧密联系。

四、南非经济发展模式的借鉴

（一）政府因势利导进行宏观调控

1994年，新南非政府成立后采取财政紧缩政策。2001—2007年，南非政府利用之前的税收收入来加大偿还国内外债务的力度。而当近几年南非经济发展出现萎靡的时候，采取不增税政策更是提振了国民走出经济萎缩的信心。由此可见，中国政府当运用财政政策进行宏观调控时不能仅限于当前利益和当下出现的问题，应更多考量经济的可持续发展，围绕反周期性原则灵活调整财政政策来保持经济的稳定发展。

（二）加强法治建设

南非新宪法对人权的保护也是全面的，涵盖宗教信仰、政治权利、组织政党等各方面。中国也应不断完善法制进程，建设社会主义法治国家；建立中国特色的立法体制和法律体系；制订完善规范市场经济秩序的法律制度；建设法治政府，确保政府依法行政。

（三）推进多元民主化进程

1994年非国大执政，曼德拉以及非国大主张包容性政策，致力于建设一个和平民主的新南非。中国在经济发展的同时也应注意推进民主化的进程，中国民主化进程的的推进应以完善人民民主为根本目标，坚持共产党领导，通过制度创新的方式丰富民主的实现形式。

五、小结

中国与南非共同作为金砖国家的成员，是当今世界新兴经济体的代表力量。由于国情、意识形态、发展历程等方面的不同，两国的经济发展模式各有其自身的独特性。中国应注重借鉴南非经济发展过程中的经验，吸收其经济发展模式中的可取之处，结合我国自身国情，运用到我国社会主义现代化建设的浪潮当中。

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吴辉（1992—），男，汉族，湖北大冶人。重庆工商大学长江上游经济研究中心硕士研究生，研究方向为区域经济发展战略和规划。