董春生 苏礼祖
肥西县农机监理站
学习贯彻《意见》精神 促进农机监理工作
董春生 苏礼祖
肥西县农机监理站
国务院颁布了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,为新时期农机化和农机工业又好又快发展确立了指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和扶持政策,同时,也为农机监理工作今后的发展指明了方向和目标。
农机监理;建设;平安农机;
农机安全监理工作是农机化工作中一项十分重要的工作,担负着为农业机械化又好又快发展保驾护航的作用,《意见》中,在促进农业机械化发展的主要任务(九)项中指出:建立健全农机安全使用法规和制度,开展农机使用安全教育,加强基层农机安全监理队伍建设,提高装备水平和监管能力,预防和减少农机事故发生。随着农村经济的快速发展,加之中央财政扶持补贴农机具政策的激励和引导,农业林械的数量不断增加,农机化水平有了大幅度的提高,为深入贯彻实施《意见》精神,促进农机监理工作实现大发展,大飞跃,我们认为近一个时期内,应该主要抓好以下几个方面的工作:
1.提高监理队伍素质,树立良好形象。农机监理队伍的整体素质高低直接代表着一个地区的农机监理水平,所以打造一支政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明、牢固树立为农机手服务的思想的监理队伍,对保障农机安全生产,促进农机化事业又好又快发展的重要基础。通过对国家农机法律、法规学深、吃透、岗位练兵、开展经常性政治学习、业务学习等活动,提高工作人员的思想觉悟、政策理论、业务素质、执法水平,进一步健全和完善单位内部的各项规章制度,约束工作人员的行为,做到文明、严明、按法监理。
2.加强农机监理装备建设。当前农机安全监理机构现有的检测方法及装备设施还不能适应农机监理工作向开放型、服务型发展的新要求,不能适应农业机械的新产品、新机具层出不穷的发展形势。农机安全监理机构要加大农机安全监理设施的投入力度,积极利用各种机会,各种农机建设项目,多渠道多途径争取上级有关部门的资金支持。要注重开源节流,积累资金,努力添置一些先进的监理设备,用科学的手段进行管理,用现代化的装备为机手提供服务,进一步拓展农机安全监理事业的生存和发展空间。要改变农业安全管理的现状,就要积极争取政府支持,加快财政投入,使监理装备要达到以下目标:一是农机检验设施现代化,通过建设固定式或流动式检测线实行科学检验。二是农机监理巡查工作机动化。要根据农机拥有量配备一定数量的交通工具,以提高农机监理工作机动性。三是监理通讯设备电子化,以便作出快速反应。四是办公自动化。配备必要的电脑、打印机、传真机、复印机、扫描仪等。
3.提高服务意识,由管理型变为服务型,融管理于服务之中。工作重点从上路检查向田间场院转移;由你到站变我上门服务,节约机手的时间和费用。树立文明监理、优质服务,真正提高为农机手的服务意识和工作水平。安全生产要从源头抓起,重点整治“黑车非驾”、“违章载人”、“酒后驾车”等违法违规之行为;重点提高年检、年审、挂牌、办证率,防患于未然,提高安全生产意识,最大努力杜绝恶性事故。
4.协调好与政府、上级业务主管部门、公安、交警关系,拓展执法范围。首先要积极争取各级政府和上级业务部门的支持,多汇报、多反映具体情况;其次协调好与安监、交通、交警等部门的协作关系,形成齐抓共管农机安全生产、安全行驶的良好局面。
5.抓好源头管理,提高农机手的法律、法规意识及自身素质。机手自身素质是决定农业机械安全生产的关键,因此要在法律、法规、操作技能上下功夫,做到身体不合格绝不发证,理论、实践考核不过关者不发证,更不能发人情证。警钟长鸣,利用“三夏”、“三秋”农业安全生产期间,深入生产一线,开展现场安全知识讲解,纠正声音操作,排除事故隐患。
6.“平安农机”创建活动常抓不懈。在近几年“平安农机”的创建活动中已取得了不少好的经验和做法,对推动农机安全生产工作起到了积极作用,要在做好巩固规范的基础上,积极扩大创建范围和提高建设质量、完善政策措施,推动安全监理工作顺利开展。
7.加强农机安全宣传教育工作。宣传时段上可以在“3·15”消费者日、安全生产月、“三夏”“三秋”等农机安全重点时节,进行广泛宣传;宣传地点可在乡镇集市、砖瓦窑厂及学生集中的乡村学校举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识宣传片,教育学生提高安全防护意识;形式上可通过新闻媒体、发放宣传材料对农民机手进行教育;还可以利用各级部门组织开展的一系列活动进行广泛宣传,营造舆论氛围,形成人人懂农机安全、个个讲农机安全的良好局面。