工程造价预结算审核常见问题及应对措施

蔡乐乐 王明镇

中审华国际工程咨询(北京)有限公司辽宁分公司

工程造价预结算审核常见问题及应对措施

蔡乐乐 王明镇

中审华国际工程咨询(北京)有限公司辽宁分公司

目前，随着我国社会经济的快速发展，人们对于住宅环境要求也在不断提升，这使得建筑工程施工工艺日趋复杂，工程的资金投入也越来越高。投资的利益分配、效益核算的矛盾随着迅速发展的社会主义经济，而变得越来越突出。而目前一些建筑企业在工程造价预结算审核工作上，还存在一些问题，缺乏合理的审核体系、凭证不足等。这些问题的出现，对建设工程造价的预结算工作有着不利影响。因此相关人员必须对问题加以分析，采取有效措施解决问题，避免出现不必要的损失。

工程造价；预结算；审核；应对措施

1 建筑工程造价预结算审核工作过程中存在的问题

现代建筑工程造价预结算审核阶段，大多数的结算金额和预结算金额之间差异不大，但仍有部分工程的预结算和审核后结算金额差距较大，这主要是由于施工单位高估施工成本所导致的，必须依靠审核人员的认真复审才能够确保其预结算金额的有效性。

1.1 工作人员虚报材料价格和材料的使用量

材料使用量偏大是当前建筑工程造价比较高的一个非常关键的原因。施工的过程中很多的单位都在使用低等的材料，而工程实施时，工作人员不顾后果一味地胡乱签证，开具数据单，他们只顾及眼前的利益。

1.2 工作人员的造价技术不够

工作人员的造价技术不够使得工程造价失误。工程造价人员心里存在许多侥幸性，不依据实际，胡乱地收高额的费用，并不依据造价标准。在签订合同的时候粗心大意，不注重合同的细节，对于合同的条款项目也十分的粗糙，这样对工程造价有一定的影响，会使造价的审核造成不必要的错误。

1.3 工作人员徇私舞弊

在施工的过程中，因为工程的建设单位对质量的控制并不是非常严格，同时对单位变更的手续也没有予以及时的办理，这样的情况持续了很长时间之后就会出现模糊不清或者是手续不齐全的现象，一些企业甚至还使用联系单徇私舞弊，或者在联系单上隐藏一些不利于其自身发展的内容，这样也就使得工程造价不合理的风险大大的提升。

1.4 建筑材料价格不断地变化

造价业对于造价进行价格的不断攀比，此类现象逐渐严重。建筑行业的飞速发展为建筑材料的更新换代提供了巨大的动力，于是在施工单位进行施工的过程中，施工材料的选取以及材料的计价，日益成为一项重要的工作。现在在市场中存在太多的材料种类，它们各自的单价也各不相同，这就促使了工程造价预算的结果也有差别。

1.5 工程造价预算的编制不够科学

工程预算的编制工作直接影响到工程预算。工程造价管理体制的不完善直接导致了工程造价编制的不精确。在工程预算管理工作中，由于监督工作不到位，再加上相关工作人员工作态度的不端正，所以无法为工程造价编制人员提供科学合理的编制依据。因此，为了确保工程造价的实际费用不大于工程造价，所以相关预算人员往往会进行超预算，而超预算既违背了控制工程成本的初衷，也使预算工作失去了其应有的价值意义。

2 对于工程造价预结算审核常见问题的应对措施

2.1 单价审核

要注意采用的项目名称、用途、安装部位、连接方式、材质等与设计图纸标准是否相一致。工程项目是否重复套用。尤其是当项目采用综合预算定额时，当项目工程与总包及分包都有联系时，工程项目重复套用现象十分普遍。定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如配电箱、灯具等，主材价格未超过最高限价的，应直接按预算价进入直接费，按实计补价差，超过则以最高限价进入直接费，按实计补价差。这样很大程度上规避了工作人员在材料上的虚报。

2.2 提升审核人员专业素质

目前，很多从事建筑工程预结算审核的工作人员虽然具备造价工程师的职业资格，对预算编审的基本程序十分熟悉，但在建筑工程施工过程中，价格通常是在工程材料定额中制他们在总体的知识结构上还比较单一，片面地认为建筑工程的定的，而且需要根据实际的市场价格作调整。这些材料的差价预结算审核就是单纯的按图纸计算。这种心理不利于他们成为也是建筑工程预结算审核的主要内容。

2.3 加强工程造价预算工作人员的监管

为确保工程造价预算编制的顺利开展，对编制人员在开展工程预算编制工作时要进行调查，对采购人员的手续要进行多方面监控，建立相应机制，严格审核各项单据使用情况，尽量规避工作人员舞弊。

2.4 及时调研，控制材料成本

建筑施工领域采用新型材料的做法十分普遍，针对此种现象的存在，有必要对建筑行业物料价格做相关的调查研究。在充分调研的基础上，选取性价比较高的材料，制定合乎双方利益的施工方案。负责审核工程造价的工作人员需去施工地点了解和查看情况，对施工过程进行监管。

2.5 制定合理预算方案

工程造价预算是由各个工程施工阶段的预算所构成的。但是，施工过程中会出现诸多的突发状况，很可能会导致工程费用的超标。因此制定合理预算方案非常重要。首先为了确保工程预算的有效性，要预留一定的应对突发状况的费用；其次，在工程建设施工的各个阶段，要严格按照工程预算来执行相关的工作，严格控制耗费较大的工程用品；最后，在施工过程中，要随时做好施工审计工作，控制和管理好施工过程中的费用消耗，及时采取措施应对费用超标工程，尽量减少施工过程中不合理的费用损失。

综合以上内容，我们可以了解到建筑工程造价的影响因素包括方方面面，合理地确认工程审核工作是工作人员的职责，是他们存在的价值体现。提升审核人员素质，完善审核制度及相应监管制度是减少工程预算的条件。

[1] 刘尽霞. 工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J]. 中国高新技术企业，2016，02：178-179.

[2] 王家桥. 探析新时期建筑工程造价预结算审核存在的问题以及应对措施[J]. 四川水泥，2016，08：339.

[3] 李惠丽. 工程造价预结算审核常见问题及应对对策[J]. 建筑知识，2016，06：199.

[4] 刘尽霞. 工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J]. 中国高新技术企业，2016，02：178-179.