高职院校固定资产信息化管理探讨

□文/吴　迅

（广西国际商务职业技术学院　广西·南宁）

高职院校固定资产信息化管理探讨

□文/吴迅

（广西国际商务职业技术学院广西·南宁）

［提要］ 作为高职院校日常教育教学活动及发展的重要物质基础，固定资产有着不可替代的作用。但是，目前我国高职院校的固定资产管理与学院的迅速发展及社会的不断进步还存在诸多不适应的地方，出现了不少固定资产管理上的问题。本文从高职院校固定资产信息化管理的意义入手，对当前高职院校固定资产信息化管理中存在的问题进行分析，进而提出若干措施。

高职院校；固定资产；信息化；措施

收录日期：2016年7月13日

近年来，国家对职业教育越来越重视，我国的高等职业教育事业也得到了迅猛的发展，院校的规模不断扩大，固定资产的数量也急剧增多，品种也越来越繁杂，管理难度越来越大。加上各高职院校也在不断地探索教学、科研、财务管理等各方面的改革，也对高职院校的固定资产管理工作提出了更高的要求。因此，面对大量的固定资产信息数据，如何建立一个更为科学、高效的固定资产管理平台设备管理手段来提髙管理工作的效率，实现固定资产的规范、有效、动态的管理，最大限度地发挥固定资产的作用，实现资源共享，更好地为高职院校的教育教学工作服务，这是目前高职院校迫切需要研究和解决的问题。

一、固定资产信息化管理的涵义

所谓信息化，是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力，并使之造福于社会的历史过程。在信息化的时代，信息技术被高度应用，信息资源被高度共享，人的智能潜力以及社会物质资源潜力被充分发挥。而高职院校固定资产信息化管理则是依托先进的计算机和网络技术，搭建固定资产信息化管理的平台，创建固定资产数据库，对固定资产的购置、使用、调配及报废等过程实施动态监控，及时客观地反映固定资产实存及变化情况，实现固定资产管理与预算管理相结合、固定资产管理与财务管理相结合的一种科学、合理、高效的管理机制。

二、高职院校实行固定资产信息化管理的意义

（一）提高固定资产管理的精确性。实行固定资产的信息化管理能够实现把固定资产管理的责任落实到具体的个人，从固定资产的采购、分配、使用到报废，每一个环节都能实现动态的追踪管理。固定资产的信息化管理，严格规范了资产各个环节的操作流程，使固定资产的信息反馈更加精确。比如，在购置固定资产时，要给每一项固定资产都建立一份身份档案，里面包含该项固定资产的基本信息，并录入信息管理系统。对于固定资产在使用过程中的增加、减少、维修、报废等各种状态，管理系统都能迅速、便捷、准确地进行反馈，也提高了固定资产管理的精确性。

（二）提高固定资产管理的效率。传统的固定资产管理方式，容易出现各部门之间信息沟通不畅、各自为政的情况，管理部门和使用部门之间缺乏应有的联系和制约，很难将固定资产管理责任有效落实到位。而采用固定资产信息化管理，通过信息化的管理平台，可以大大地加快各部门之间信息沟通的速度，并且能够让各部门、各负责人及时地掌握自己使用和管理的固定资产的信息动态。通过信息化管理平台，还可以为各责任主体赋予不同的权限，明确各自的责任，增强各责任主体的责任意识，方便各责任主体的管理，减少互相推诿的现象，从而提高固定资产的管理效率。

（三）实现固定资产管理的资源共享。实行固定资产信息化管理，资产管理部门能够实现对固定资产的实时监控，随时掌握某项固定资产目前所处的状态。通过固定资产的管理软件，学院领导或教职员工都可以了解某项固定资产的一些基本参数以及该资产目前是处于使用还是闲置的状态，从而能在院内各部门之间合理的调配固定资产，避免闲置固定资产，提高固定资产的使用率，实现资源共享。

三、目前高职院校固定资产信息化管理中存在的问题

（一）管理制度不健全，管理职责不明确。我国固定资产信息化管理工作起步相对较晚，在研究及实践上均较为滞后。目前，我国高职院校中实现固定资产信息化管理的并不多，大多还是传统的多头管理的模式。比如，教学系部管设备的具体使用但是不管维修，资产管理部门管设备购置但是不管具体使用，财务部门管理资金但是不管固定资产，甚至还有些固定资产找不到具体归属的部门，当固定资产管理出现问题时经常出现各部门互相推诿，谁也不愿意担责的情况。

（二）管理机构不配套，管理水平不高。一方面由于高职院校规模的迅速扩张，有些专职部门及专职人员的配套跟不上。很多高职院校都缺乏专门的固定资产管理机构和专职的管理人员，大多采用的是一岗多责的管理方式，有些院校把固定资产管理工作纳入综合部门，有些院校则归入后勤管理部门，但是由于各部门工作的侧重点不同，考虑问题的角度也不同，经常会出现厚此薄彼的问题；另一方面是很多高职院校，特别是二级学院或系部都没有设置专职的固定资产管理人员，固定资产管理多为后勤或资产管理部门人员兼职工作，受岗位职责的限制，很多时候也难以管理到位。同时，固定资产管理人员队伍也缺乏专门的培训，人员的专业水平、学历、职称等参次不齐，信息化水平较为欠缺，这些因素都限制了高职院校固定资产信息化管理工作的推进。

（三）资源共享率低，使用效率低下。目前，我国高职院校固定资产的资金来源比较单一，大多为国家投入和学校申报各种项目的资金。而这种国家财政拨款的无偿性往往造成院校在使用上较为随意，在缺乏统一规划管理的前提下盲目购置固定资产，最终造成院校之间或者是院校内部各部门之间资源的重复建设，导致固定资产的闲置积压，资产利用率很低。另外，有些高职院校内部各部门也缺乏大局观，只考虑本部门的小集体利益，在添置设备设施时缺乏统筹管理，在固定资产的购置上有较大的随意性。有些部门甚至有意混淆固定资产的所有权和使用，把本部门使用的固定资产据为己有，有些设备宁可闲置，也不愿意调配给其他需要的部门。更有甚者还把一些设备转为个人的财产，造成国有资产流失。

（四）动态管理缺失，信息采集不完整。近年来，随着高职院校发展建设和教学改革的需要，各种教学设备的更新换代速度也大大加快，很多高职院校每年采购的固定资产都呈大幅增长的趋势。但由于没有实行信息化管理，使得院校的固定资产管理部门在数据录入、核对等基础性、重复性的工作上耗费了大量的时间和精力，管理效率低下，对固定资产信息的采集工作也不够规范、及时，无法实现固定资产信息精细、准确、实时、动态、系统性的管理。

四、加强高职院校固定资产信息化管理的措施

（一）树立大数据背景下固定资产信息化管理的理念。在大数据的时代背景下，高职院校要不断地探索和创新固定资产管理的方法和手段，有效地解决目前高职院校资产管理中存在的无序、繁杂以及信息不对称等问题。首先，高职院校的管理者要改变观念，接受新知识、新观点，树立固定资产信息化管理的理念；其次，高职院校的固定资产信息化管理必须要做好顶层设计，要根据院校教育教学发展的中心目标，把固定资产信息化管理纳入到学院发展的统一规划中，统筹安排，有计划、有步骤地构建高职院校固定资产信息化管理平台，逐步实现固定资产的动态全程管理。

（二）建立健全固定资产信息化管理制度。健全的管理制度是固定资产信息化管理工作有效开展的保障。高职院校应健全完善固定资产信息化管理的各项规章制度，建立一个科学、合理、高效的固定资产信息化管理体系，既要有粗线条的宏观管理制度，又要有细线条的符合院校具体情况的内部规章制度，修订原有一些陈旧、不合时宜的管理制度，规范固定资产信息化管理的程序和方法，使高职院校的固定资产管理保持一个良好的运行机制，使固定资产信息化管理的工作做到有章可循、责权分明。

（三）优化固定资产信息化管理体制。高职院校要设置专门的固定资产信息化管理部门，并且理顺该部门与学院后勤管理处、二级学院（系部）、信息网络中心等内部机构之间的关系，明确各部门的职责与管理权限，在学院整体规划下建立一个“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”的固定资产信息化管理体制。学院的固定资产管理工作由一名副院长分管，固定资产信息化管理部门则代表学院负责全院的固定资产管理工作，各二级学院（系部）可再设一名固定资产管理人员，负责本部门的固定资产管理工作。固定资产信息化管理部门负责对各个部门的固定资产信息进行整合，实现对固定资产进行全息、动态的实时监控，促进固定资产的合理配置和有效利用。

（四）建立高素质的固定资产信息化管理队伍。随着固定资产信息管理平台的搭建，对管理人员素质的要求也越来越高，高职院校要重视固定资产信息化管理队伍的建设，要配备专门的信息化管理人员。对固定资产信息化管理队伍进行有针对性的培训，加强院校之间在固定资产管理工作上的交流与沟通，提高资产管理人员的职业素养和专业技能，逐步建立一支高素质、懂专业的信息化管理队伍。

（五）建立基于云计算的固定资产信息化管理系统。在《行政、事业单位固定资产管理暂行办法》中明确规定行政事业单位要建立资产管理信息系统，实现资产的动态管理。高职院校传统固定资产管理的分段手工整理的方式，已经很难适应目前社会发展以及高职院校发展的需求，高职院校必须要应用现代化的技术手段，建立适合院校实际情况的固定资产信息管理系统。一是建立基于云计算技术的固定资产管理平台。云计算是近年迅速发展起来的一种新型技术，它是传统计算机和网络技术发展融合的产物。云计算是将计算任务分布在大量计算机构成的资源池上，使用户能够按需获取计算能力、存储空间和信息服务，具有虚拟化、弹性伸缩、快速部署、资源使用计量和按需自动服务等特点。依托云计算技术，用户可以通过笔记本、手机等智能终端，随时随地获取各种应用服务，甚至包括超级计算这样的大型任务。高职院校在云计算技术的基础上来构建固定资产信息化管理的平台，因为所请求的资源来自“云”，借助于“云”的自动化集中式管理，资源的利用率能够得到大幅提升，而院校的管理成本则会大幅降低，比如购置计算机、购置管理软件及升级维护等费用。另外，还能够实现资源最大范围的共享，解决资源配置不均衡的问题，保证数据存储的安全性；二是建立健全固定资产信息数据库。高职院校固定资产的数量、种类都越来越多，要对这些固定资产进行有效的管理，就必须把固定资产进行合理的分类。可以采用把会计准则规定的固定资产的分类标准和条形码的编码规则两者相结合的方式，对固定资产进行合理的分类编码，每一项固定资产都有一个固定的编码，并把固定资产的相关信息录入管理信息系统，建立固定资产的信息数据库，只要扫描某项固定资产的条形码，就能掌握这项固定资产的相关信息，便于院校实现对固定资产实时、动态的管理。

主要参考文献：

［1］江缨.浅谈高校固定资产的信息化管理［J］.现代经济信息，2014.7.

［2］陈文相.高校固定资产信息化管理研究［J］.实验室科学，2014.5.

［3］陈武，康维.高校资产信息管理系统的设计与分析［J］.当代教育理论与实践，2013.7.

［4］林旺兴，凌学军，黄燕.高职院校固定资产信息化管理探析［J］.商业会计，2015.7.

2015年度广西国际商务职业技术学院院内立项课题：“大数据背景下加强高校固定资产信息化管理的对策研究”（项目编号：GSKY2015014）

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