新媒体编辑记者职业资格管理现状及需求调查

陆高峰

(浙江理工大学 文化传播学院， 浙江 杭州 310018)



新媒体编辑记者职业资格管理现状及需求调查

陆高峰

(浙江理工大学 文化传播学院， 浙江 杭州 310018)

摘要：新媒体快速发展的情况下，新媒体编辑、记者的职业资格管理与采访权等问题日益凸显。近八成新媒体从业人员没有网络或新媒体采编资格证和记者证，七成无记者证新媒体从业人员因为编辑制作信息具有采访工作需求，超八成受访者认为新媒体从业人员需要或非常需要记者证，超八成受访人员认为新媒体编辑(记者)需要实行职业培训、考试和职业准入制度，且有采编资格证和女性新媒体从业人员更加认为新媒体编辑(记者)需要实行职业培训、考试和职业准入制度。因此，当前有必要加强新媒体从业人员职业培训、考试和职业准入，加强新媒体记者采访权保障和记者证发放与管理工作。

关键词：新媒体；编辑；记者；职业资格；管理

在新媒体技术快速发展，新的媒体形态快速涌现的情况下，网络、手机等新兴媒体工具已经成为人们获取信息的主要工具。新近发布的第12次全国国民阅读调查报告显示，当前我国数字化阅读增长速度明显。2014年，我国数字化阅读方式的接触率为58.1%，较2013年的50.1%上升了8.0个百分点。有49.4%的成年国民进行过网络在线阅读，51.8%的成年国民进行过手机阅读，有34.4%的成年国民在2014年进行过微信阅读。从阅读时长来看，我国成年国民人均每天互联网接触时长为54.87分钟，人均每天手机阅读时长为33.82分钟，人均每天微信阅读时长为14.11分钟[1]。

随着人们网络、手机等新媒体信息需求的增加，新媒体编辑、记者等内容生产人员已经发展成为一个规模庞大的职业群体，远远超过传统媒体编辑、记者的从业人员数量[2]。但是，对于新媒体编辑、记者职业资格管理和制定新媒体记者采访权保障与规范的相关政策、法规还缺少足够的重视。

为了了解网络编辑、记者对于职业发展、网络记者采访权及职业资格管理等问题的需求、意见和看法，本文研究者专门对国内新媒体从业人员的职业发展与管理问题进行了问卷调查。在2015年2月13日—3月16日的一个月时间内，共调查了295人，其中新媒体从业人员90人；接受调查人员来自全国除西藏、宁夏、重庆、黑龙江、云南、台湾以外的28个省市区(含澳门、香港)；受访者中从事网络等新媒体采编等工作的人员占30.51%，非新媒体工作人员占69.49%。

一、新媒体从业人员职业发展与职业资格管理现状

(一)年轻化明显，近六成新媒体从业人员年龄在35岁以下。

新媒体从业人员中24岁以下的占17.78%，25至34岁的占41.11%，35至45岁的占31.11%，46至55岁的占10%，56岁以上的占0%。年轻化比较明显，35周岁以下的占到近60%。

根据中华全国新闻工作者协会发布的《中国新闻事业发展报告》显示，中国新闻记者中中青年记者占了绝大多数，30岁以下的共有39 928人，占15.48%；30至40岁的100 357人，占38.92%；40至50岁的81 734人，占31.69%；50岁以上35 859人，占13.91%[3]。虽然这个数据与新媒体从业人员统计数据口径不一致，但是从中看出，新闻记者中年龄在40岁以下的只占54.4%，而新媒体从业人员中35岁以下的占到近60%。说明新媒体从业人员的年龄结构更加年轻化。

(二)高学历倾向明显，九成新媒体从业人员具有本科以上学历。

新媒体从业人员中大学本科学历的占70%，硕士学历的占17.78%，博士学历的占2.22%。大学本科以上学历的占90%。而大学专科以下学历的仅占10%，分别为大专学历占8.89%，中等学历的占1.11%。

根据中华全国新闻工作者协会发布的《中国新闻事业发展报告》显示，“中国新闻记者群体拥有较高学历，大专学历68 613人，占26.61%；本科学历169 328人，占65.66%；硕士18 318人，占7.10%；博士728人，占0.28%；其他学历881人，占0.34%”[3]。两者对比发现，新媒体从业人员中，本科，特别是硕士、博士人员比例均高于中国新闻记者总体情况。其中新媒体从业人员中博士人员比例比新闻记者总体高2个百分点，硕士人员比例比新闻记者总体高10个百分点。

(三)超六成新媒体从业人员工作年限在5年以下。

新媒体从业人员中从事新媒体编辑(记者)工作时间在1年以下的占25.56%，2—5年的占37.78%，6—10年的占21.11%，11—15年的在12.22%，16年以上的占3.33%。其中从业年限在5年以下的超过六成，职业低龄化趋势明显。

(四)女性新媒体从业人员的职业低龄化趋势比男性更明显。

通过对比男性和女性新媒体从业人员从事新媒体工作的时间长短可以发现，女性从事新媒体工作的职业低龄化趋势比男性更明显，女性新媒体从业人员中从事新媒体编辑(记者)工作时间在5年以下的占到81.82%，比男性高出近30个百分点。

(五)七成新媒体从业人员从事内容编辑制作和新闻采访写作工作。

新媒体从业人员中从事内容编辑制作的占47.78%，从事新闻采访写作的占23.33%，从事管理经营工作的占17.78%，从事技术程序开发维护工作的占7.78%，从事其他工作的占3.33%。其中从事内容编辑制作与新闻采访写作等具体采编工作的人员占到71.11%。

(六)男性从事采访写作、技术开发和经营管理人员比例较高，女性从事内容编辑制作的人员比例较高。

在新媒体内部的职业分工上，男性从事新闻采访写作、技术程序开发维护和经营管理人员比例较高，而女性从事内容编辑制作的人员比例较高。从事内容编辑制作的女性占63.64%，比男性高出25个百分点。男性从事新闻采访写作、技术程序开发维护和经营管理人员比例分别比女性高出13、7和4个百分点。

(七)近六成新媒体从业人员在互联网站工作，从事“两微一端”工作人员占三分之一。

新媒体从业人员在网站工作的人员比例最高，占56.67%。在微博、微信和移动客户端工作的人员占到33.34%，其中在微信工作的占16.67%，在微博工作的占5.56%，在移动客户端工作的占11.11%。其余(在其他出版物工作)的占10%，在手机报工作的为0。

(八)女性在互联网站、微博、微信工作的人员比例高于男性。

新媒体从业人员中，女性在互联网站、微博、微信工作的人员比例高于男性，其中在互联网站工作的人员比例占60.61%，比男性高6个百分点，在微博工作的占9.09%，比男性高近6个百分点，在微信工作的占18.18%，比男性高近3个百分点。而男性在移动客户端和其他电子出版物工作的人员比例高于女性，在移动客户端工作的人员比例占12.28%，比女性高3个百分点，在其他电子出版物工作的人员比例占14.04%，比女性高11个百分点。

(九)近八成新媒体从业人员没有网络或新媒体采编资格证。

新媒体从业人员中没有网络或新媒体采编资格证的高达78.89%，有网络或新媒体采编资格证的仅占21.11%

(十)男性拥有网络或新媒体采编资格证的人员比例明显高于女性。

新媒体从业人员中，男性拥有网络或新媒体采编资格证的人员比例尽管总体不高，但明显高于女性。男性有网络或新媒体采编资格证的人员比例占28.07%，比女性高19个百分点。女性没有网络或新媒体采编资格证的人员比例高达90.91%，比男性高19个百分点。

二、编辑制作信息采访需求状况

(一)近八成新媒体从业人员没有记者证。

新媒体从业人员中，有记者证的人员比例占24.44%，没有记者证的高达75.56%。根据中华全国新闻工作者协会发布的《中国新闻事业发展报告》显示，“中国大陆新闻单位的采编、广告、发行、经营、新媒体及行政服务等人员总数约有100万名，其中报纸出版单位26.31万人，期刊出版单位约10.91万余人，广电及其他新闻单位从业人员60余万人。在新闻从业人员中，符合领取新闻记者证条件的采编人员共有25.8万余人，其中报纸出版单位记者10万余人，期刊出版单位记者7 000余人，通讯社记者3 000余人，广播电台及电视台记者14.5万人，新闻电影制片厂记者近400人，中央重点新闻网站记者700余人”[3]。上述数据显示，我国新闻出版单位持有记者证的人员比例总体约为25.8%，其中报纸出版单位持有记者证的人员比例约为38%，期刊出版单位持有记者证的人员比例约为6.4%，广电及其他新闻单位从业人员持有记者证的人员比例约为24.85%。

与上述数据对比发现，新媒体从业人员持有记者证的人员比例虽然明显低于报纸出版单位持有记者证的人员约占38%的比例，但与新闻从业人员中持证人员约占25.8%的比例相比，相差并不大。但实质上新媒体从业者中持有记者证的人员除中央重点新闻网站持有记者证的700余人是正常渠道申领以外，其余均是通过传统媒体曲线领取的，其合法性存在很大问题。

(二)女性持有记者证的人员比例明显低于男性。

新媒体从业人员中，女性持有记者证的人员比例明显低于男性，女性持证人员占18.18%，比男性低10个百分点。女性无记者证人员高达81.82%，比男性高10个百分点。

(三)超七成新媒体从业人员因为编辑制作信息具有采访工作需求。

新媒体从业人员中因为编辑制作信息具有采访工作需求的人员比例占72.22%，没有采访需求的占27.78%。

(四)女性有采访工作需求的人员比例略高于男性。

新媒体从业人员中因为编辑制作信息具有采访工作需求的女性和男性在采访需求强度上不相上下，女性有采访工作需求的占72.73%，男性有采访工作需求的占71.93%，女性有采访工作需求的人员比例略高于男性。

(五)七成无记者证新媒体从业人员因为编辑制作信息具有采访工作需求。

新媒体从业人员中有记者证人员因为编辑制作信息具有采访工作需求人员比例占81.82%，高于无证人员。但是无记者证的新媒体人员因为编辑制作信息具有采访工作需求人员比例也高达69.12%。

三、采访权需求及意见

(一)超八成受访者认为新媒体从业人员需要或非常需要记者证。

受访者中认为新媒体从业人员非常需要和需要记者证的人员比例分别为35.25%和39.66%，合计占到84.91%。认为不需要和非常不需要的分别占到13.22%和2.03%，合计占15.25%。不清楚是否需要记者证的占9.83%。

(二)超七成新媒体从业人员认为新媒体从业人员需要记者证。

新媒体从业人员中认为自己非常需要和需要记者证的人员比例分别为35.56%和36.67%，合计占到72.23%。认为自己不需要和非常不需要的分别占到14.44%和3.33%，合计占17.77%。新媒体从业人员中不清楚自己是否需要记者证的占10%。

(三)新媒体从业人员中有记者证的更加认为新媒体从业人员需要记者证。

新媒体从业人员中有记者证的人员认为新媒体从业人员非常需要和需要记者证的人员比例分别占50%和36.36%，合计占86.36%，比无证的人员高18.72个百分点。有记者证的人员认为不需要和非常不需要的分别占9.09%和0，比无证人员高11.5个百分点。有证人员不清楚新媒体人员是否需要记者证的占4.55%。

(四)受访者中认为新媒体从业人员需要记者证的人员比例，男女差异不大。

受访者中认为新媒体从业人员需要记者证的人员，无论男性女性均超过八成，男女差别不大。

四、职业水平评价及意见

(一)近四成受访人员认为新媒体编辑(记者)职业水平很高或较高。

受访者认为新媒体编辑(记者)职业水平很高和较高的人员比例分别占7.12%和30.17%，合计占37.29%。认为新媒体编辑(记者)职业水平很低和较低的人员比例分别为3.39%和5.08%，合计占8.47%。认为新媒体编辑(记者)职业水平一般的人员比例占54.24%。

(二)超四成新媒体从业人员认为新媒体编辑(记者)职业水平很高或较高。

新媒体从业人员认为新媒体编辑(记者)职业水平很高和较高的人员比例分别占8.89%和36.67%，合计占45.56%。认为新媒体编辑(记者)职业水平很低和较低的人员比例分别为3.33%和2.22%，合计占5.55%。认为新媒体编辑(记者)职业水平一般的人员比例占48.89%。

新媒体从业人员认为新媒体编辑(记者)职业水平很高和较高的人员比例高于总体受访人员8个百分点。

(三)有采编证的新媒体从业人员认为新媒体编辑(记者)职业水平一般的人员比例较高。

有采编证的新媒体从业人员认为新媒体编辑(记者)职业水平高和低的人员比例均低于无采编证人员，其中有采编证人员认为新媒体编辑(记者)职业水平很高和较高的人员比例合计占42.1%，比无采编证人员低4.38个百分点；认为较低和很低的人员比例为0，比无采编证人员低7.05个百分点；认为一般的人员比例占57.89%，比无采编证人员高11.41个百分点。总体来看，有采编证人员对新媒体编辑(记者)职业水平评价更为中性。

(四)新媒体从业人员中男性对新媒体编辑(记者)职业水平评价略低。

男性新媒体从业人员认为新媒体编辑(记者)职业水平很高和较高的人员合计占38.31%，比女性高2.14个百分点，认为新媒体编辑(记者)职业水平很低和较低的人员比例合计占10.39%，比女性高4个百分点。认为一般的占51.3%，比女性低6.15个百分点。总体来看，男性新媒体从业人员认为新媒体编辑(记者)职业水平略低于女性。

五、职业准入制度需求及意见

(一)超八成受访人员认为新媒体编辑(记者)需要实行职业准入制度。

受访人员认为新媒体编辑(记者)非常需要和需要实行职业准入制度的人员比例分别占36.27%和47.46%，合计占83.73%。认为不需要和非常不需要实行职业准入制度的人员比例分别占9.83%和1.69%，合计占11.52%。另有4.75%的人员不清楚是否需要实行职业准入制度。

(二)超八成新媒体从业人员认为新媒体编辑(记者)需要实行职业准入制度。

新媒体从业人员认为新媒体编辑(记者)非常需要和需要实行职业准入制度的分别占30%和51.11%，合计占81.11%。认为不需要和非常不需要实行职业准入制度的分别占11.11%和2.22%，合计占13.33%。不清楚是否需要实行职业准入制度的占5.56%。

(三)有采编资格证新媒体从业人员更加认为新媒体编辑(记者)需要实行职业准入制度。

有采编资格证的新媒体从业人员认为新媒体编辑(记者)非常需要和需要实行职业准入制度的人员比例分别占21.05%和63.16%，合计占84.21%，超过无采编证人员约4个百分点，同时也超过新媒体从业人员和受访人员的比例。而认为新媒体编辑(记者)非常不需要和不需要实行职业准入制度的人员比例分别占15.79%和0，合计比无采编证人员高约3个百分点。总体来看，有采编资格证新媒体从业人员更加认同新媒体编辑(记者)实行职业准入制度。

(四)女性新媒体从业人员更加认为新媒体编辑(记者)需要实行职业准入制度。

女性新媒体从业人员认为新媒体编辑(记者)非常需要和需要实行职业准入制度的人员比例分别占33.33%和51.06%，合计占84.39%，略高于男性新媒体从业人员。而认为新媒体编辑(记者)非常不需要和不需要实行职业准入制度的人员比例分别占8.51%和0.71，合计占9.22%，比男性新媒体从业人员低4个多百分点。不清楚是否需要实行职业准入制度的占6.38%，比男性高约3个百分点。总体来看，女性新媒体从业人员比男性更加认同新媒体编辑(记者)实行职业准入制度。

六、职业培训需求及意见

(一)超八成受访人员认为新媒体编辑(记者)需要进行统一的职业培训和考试。

受访者认为新媒体编辑(记者)非常需要和需要实行统一的职业培训和考试的人员比例分别占35.25%和46.78%，合计达82.03%。不清楚是否需要的占5.08%。认为新媒体编辑(记者)非常不需要和不需要实行统一的职业培训和考试的人员比例分别占11.19%和1.69%，合计达12.88%。

(二)超八成新媒体从业人员认为新媒体编辑(记者)需要实行统一的职业培训和考试。

媒体从业人员认为新媒体编辑(记者)非常需要和需要实行统一的职业培训和考试的人员比例分别占35.56%和46.67%，合计达82.23%。认为新媒体编辑(记者)非常不需要和不需要实行统一的职业培训和考试的人员比例分别占7.78%和3.33%，合计达11.11%。不清楚是否需要实行统一的职业培训和考试的占6.67%。

(三)有采编证新媒体从业人员更加认为新媒体编辑(记者)需要实行统一的职业培训和考试。

有采编证新媒体从业人员认为新媒体编辑(记者)非常需要和需要实行统一的职业培训和考试的人员比例分别为31.58%和63.16%，合计占94.74%，比无采编证人员高出15.87个百分点。认为新媒体编辑(记者)非常不需要和不需要实行统一的职业培训和考试的人员比例分别为5.26%和0，比无采编证人员低7.42个百分点。不清楚是否需要实行统一的职业培训和考试的为0，比无采编人员低8.45个百分点。有采编证新媒体从业人员更加认同职业培训和考试制度。

(四)女性新媒体从业人员更加认为新媒体编辑(记者)需要实行统一的职业培训和考试。

女性新媒体从业人员认为新媒体编辑(记者)非常需要和需要实行统一的职业培训和考试的人员比例分别为32.62%和51.06%，合计占83.68%，比无采编证人员高出3.16个百分点。认为新媒体编辑(记者)非常不需要和不需要实行统一的职业培训和考试的女性新媒体人员比例分别为10.64%和0，比无采编证人员低4.3个百分点。不清楚是否需要实行统一的职业培训和考试的为5.67，比无采编人员低1.12个百分点。女性新媒体从业人员比男性更加认同职业培训和考试制度。

七、结论

总体来看，当前网络编辑、记者等新媒体从业人员呈现出明显的年轻化、高学历倾向。与此同时，职业低龄化趋势也表现明显。调查显示，超六成新媒体从业人员工作年限在五年以下，且女性总体职业年龄比男性更低。

新媒体从业人员中，七成新媒体从业人员从事内容编辑制作和新闻采访写作工作，女性从事内容编辑制作的人员比例比男性更高。新媒体从业人员在互联网站工作的占到近六成，从事“两微一端”工作人员也占到三分之一左右。

近八成新媒体从业人员没有网络或新媒体采编资格证和记者证。新媒体从业人员中没有网络或新媒体采编资格证的高达78.89%，有网络或新媒体采编资格证的仅占21.11%。有记者证的人员比例占24.44%，没有记者证的高达75.56%。

超七成新媒体从业人员因为编辑制作信息具有采访工作需求，七成无记者证新媒体从业人员因为编辑制作信息具有采访工作需求。超八成受访者认为新媒体从业人员需要或非常需要记者证。近四成受访人员认为新媒体编辑(记者)职业水平很高或较高，认为新媒体编辑(记者)职业水平一般的人员比例超过一半。

超八成受访人员认为新媒体编辑(记者)需要实行职业准入制度，且有采编资格证和女性新媒体从业人员更加认为新媒体编辑(记者)需要实行职业准入制度。超八成受访人员认为新媒体编辑(记者)需要进行统一的职业培训和考试，有采编证和女性新媒体从业人员更加认为新媒体编辑(记者)需要实行统一的职业培训和考试。因此，有必要加强新媒体从业人员职业准入和职业培训，加强新媒体记者采访权保障和记者证发放与管理工作。

参考文献：

[1]张贺,张碧梅.读书的人更多了[N].人民日报，2015-04-21.

[2]陆高峰.微传播时代的媒体生态[M].北京：知识产权出版社，2015:198.

[3]中华全国新闻工作者协会:中国新闻事业发展报告[EB/OL].(2014-12-29)[2015-10-22].http://news.xinhuanet.com/zgjx/2014-12/29/c_133880855_4.htm.

责任编辑：孙义清

作者简介：陆高峰(1969-)，新闻学博士，主要从事新闻人从业生态、新媒体发展和编辑出版研究。

基金项目：2014年国家新闻出版广电总局新闻出版课题项目“网络编辑与新闻出版网站记者职业资格管理制度建设研究”(B-2014-15-1)；浙江理工大学科研启动基金项目“制度与技术转型期的新闻出版人职业发展研究”(13122189-Y)；浙江理工大学专业建设项目“新闻学院共建专项”(xwzx)。

中图分类号：G206

文献标识码：A

文章编号：1007-8444(2016)03-0398-05

收稿日期：2016-01-25