对建筑工程招投标的发展和现状分析

冯璐璐

建经投资咨询有限公司

对建筑工程招投标的发展和现状分析

冯璐璐

建经投资咨询有限公司

建筑工程招投标是我国建筑市场经济的一种竞争方式。目前，随着我国市场经济体制的不断变革，建筑工程单位要想提高自身的市场竞争核心地位，就需要重视招投标问题。但是，从目前我国建筑工程招投标现状来看，依然存在很多问题，比如，建筑工程单位违规招标、施工单位投标过程中的串标现象、施工单位报价低于工程建设成本等，这些问题直接影响了建筑市场竞争的稳定性，因此，建筑工程单位应该充分认识到招投标问题的重要性，不断总结以往经验，强化招投标管理制度，完善招投标机制，并规范招投标活动，从而保证建筑工程单位能够长久稳定地发展下去。

建筑工程；招投标；发展现状；措施

1 我国建筑工程招投标中存在问题

1.1 建筑工程单位违规招标

从目前我国建筑工程招投标现状来看，存在很多违规招标行为。首先，很多建筑工程单位经常把项目进行分解，使其达不到法定的招标工程规模标准从而规避招标；其次，部分建筑工程单位为了提高自身的经济效益，加快项目进度，经常不按照相关的招投标规定进行招标，甚至有的单位会直接找施工单位进行议标，严重违背了建筑市场的招标原则；最后，还有一部分建筑工程单位经常只对主体工程进行招标，一些小的工程项目就规避招标。

1.2 建筑工程单位与中标单位私签合同规避招投标

据相关调查显示，目前很多建筑工程单位与施工单位经常私下签订合同来规避招投标行为。目前，由于我国的招投标合同管理制度还不是很完善，因此，很多建筑工程单位和施工单位经常不按照相关的规定签订合同，同时，在具体的合同签订时，建筑工程单位为了节省成本，经常要求施工单位降低造价，施工单位也会在综合考虑之后做出让步。另外，很多建筑工程单位在具体的投标之前，还会与施工单位进行价格的商定，这样的行为很明显已经违背了公平原则，同时也损害了其他施工单位共同合法竞争的利益。

1.3 施工单位投标过程中的围标、陪标、串标现象

施工单位投标过程中的围标﹑陪标﹑串标现象属于我国建筑工程招投标中比较常见的问题。很多施工单位为了获取工程项目，经常在招投标的过程中，采用不正当的竞争手段，比如，中标的施工单位经常会支付投标单位一些额外的小费，作为答谢回报。与此同时，在具体的招投标之前，施工单位投标人员和建筑工程单位的招标人员会串通一气，从而获取不正当的收益。另外，还有一部分施工单位经常内外呼应，一起哄抬价格，这在很大程度上影响了建筑工程单位的经济利益。最后，一些资质高的建筑工程单位在中标之后，为了收取更多的利益，经常把工程非法的转给其他资质较低的个体建筑商，这样严重影响了施工项目的进度和质量。

2 完善我国建筑工程招投标工作的建议

2.1 对建筑市场主体的行为加强监管

建筑市场主体行为不规范的情况主要发生在有政府参股或投资的项目中，但这种情况下，政府并不是真正意义上的业主，所以要对其行为进行规范。积极探索出一套由政府投资的建筑工程项目的管理模式，从制度上来对建设单位进行规范。加大对有政府投资项目的建设工程的监督力度，并且在监管过程中要对工程进行分段监管，保证各个环节的有效进行，比如对招标公告进行监督，查看其是否符合招标公告发放的规定;对建筑工程的评标过程进行监督，防止政府对其进行插手等。

2.2 强化招投标管理制度

为了从根本上保证招投标市场的有序进行，我国相关政府就应该不断强化招投标管理制度，避免招投标市场出现混乱现象。在具体的招投标管理中，其中包括的内容比较多，比如，招标﹑评标﹑投标等。如果在招投标的过程中，任何一个环节出现了问题，那么就会直接给招投标市场带来很大的损失。目前，很多施工单位和建筑工程单位经常为了自身的利益，在招投标过程中经常违规操作，违反了公平﹑公开竞争原则，因此，我国相关政府应该加大管理力度，制定完善的招投标制度，减少安全隐患，提高评标的专业性，从而保证招投标市场的有序进行。

2.3 完善招投标机制，规范招投标活动

在过去传统的招投标过程中，很多单位都存在地方保护主义，不断排斥其他外地单位的招投标行为，即使本地的施工单位各方面条件都比较差，但是也会选择本地的施工单位进行施工，从而导致了很多资质比较高的外地单位没有得到中标项目。因此，为了保证招投标行为的有序进行，就需要不断完善招投标机制，规范招投标活动，从而保证每个竞争对手都能够有机会获得施工项目。除此之外，建筑单位还应该根据市场发展的需求和自身发展的实际情况来制定完善的招标计划，按照相关的招标计划进行招标，从而实现经济效益的最大化。

2.4 严格地按照招标与投标的程序

严格地按照招标与投标的程序也属于建筑工程招投中一项非常重要的措施。我国相关政府应该严格按照相关规定和程序进行监督，减少违法犯罪的现象发生。在具体的招标过程中，涉及的内容比较广泛，比如，招标文件的编制﹑投标文件提交截止时间﹑评标专家组成人员等，这些都要严格按照招标与投标的程序进行，避免任何一个环节出现问题。另外，相关单位还要加大对从业人员的宣传力度，让他们充分认识到公平竞争的重要性，从而保证建筑市场的稳定发展。

2.5 加大执法检查力度

在具体的招投标活动中，我国相关政府应该加大执法力度，确保分工的明确化，并履行自身职责，确保项目法人能够对招标工作的所有活动进行自主确立。与此同时，我国政府还应该加大监督检查力度，对招投标活动全程进行有效监督和检查，减少工程项目风险，把监督检查责任落实到实处，对招投标信息透明化，从而保证招投标活动的稳定进行。

3 结论

综上所述，建筑工程招投标工作是一项长期且复杂的工作，只有完善了招投标管理制度，才能保证建筑工程单位市场竞争的稳定性。因此，相关单位应该不断强化招投标管理制度，总结以往的工作经验，严格地按照招标与投标的程序，并规范招投标活动，从而为建筑工程单位的可持续发展奠定坚实的基础。

[1]肖振华.建筑工程招投标的发展和现状研究[J].中国科技信息，2013，14：64.

[2]苏晓东.建筑工程招投标的现状和对策研究[J].中外企业家，2015，12：227+229.