浅析中国目前煤炭行业的形势及发展前景

付正梅

中煤科工集团武汉设计研究院有限公司

浅析中国目前煤炭行业的形势及发展前景

付正梅

中煤科工集团武汉设计研究院有限公司

在历经煤炭行业的“黄金十年”之后，煤炭企业逐步进入了寒冬，出现了煤炭企业大面积亏损，参考中国煤炭工业协会公布的近两年全国煤炭经济运行情况：中国煤炭工业协会2015年11月17日通报结果显示，2015年全国煤炭市场景气指数持续处于寒冷区间，投资持续减少，企业效益大幅下降，企业资金愈加紧张。脱困成为行业的关键词。因此探寻煤炭行业处于低迷状态的原因，然后通过分析原因，找出一些能使煤企创造新的盈利点的对策至关重要。

煤炭行业；形势；发展前景

1 当前中国煤炭行业现状分析

1)新常态下煤炭市场供求矛盾。从目前到“十三五”规划，在推动能源改革，经济改革新常态下，煤炭需求进入重大转折期，煤炭消费供需，出现下滑[3]；2)煤炭产量与消费量双降。2012年起，中国煤炭下行形势持续疲软。2015年，煤炭市场供大于求矛盾愈加突出，在煤炭供应出现下降，同时煤炭市场需求也在减少。3)煤炭行业固资投入显著减小。近几年，煤炭产业固资投资呈现显著变化；4)资源开发消耗大，环保问题日益突出。每采1t煤损耗2.48t水，破坏水资源，且多年来煤炭超强度多层开采，造成大面积土地塌陷。煤炭燃烧时排放大量有害气体，如SO2、NOx、COx等。

2 煤炭行业形势严峻的原因分析

2.1 进口煤炭对国有煤炭企业的冲击

近十年来，我国煤炭进口量呈逐年增加的态势，特别是2009年以后我国由煤炭净出口国变为煤炭净进口国，进口煤凭借其价格优势迅速在我国打开市场，一方面这在一定程度上满足了我国国民经济发展对煤炭的需求，另一方面由于进口煤量逐年增加对煤炭的市场影响，造成了国产煤销量与价格的下降。中国煤炭网数据显示5500kcal进口动力煤价格优势维持在70元/t以上，极利于成交。

2.2 产能过剩

近年来我国国民经济的飞速发展对煤炭能源的消费量日益增加，使得一些煤炭企业盲目扩大生产，使每年都有煤炭剩余量，而煤炭企业盲目扩大产能在煤炭行业的“黄金十年”时期并没有使企业过多的担心煤滞销，一旦经济发展增速放缓这种供需矛盾就表现得越来越明显。一方面煤炭需求量减少，另一方面却是产能过剩更加剧了煤炭行业形势的严峻。根据煤炭剩余量=生产量+进口量－消费量－出口量即可得出我国历年剩余煤量。

2.3 能源消费结构的现状与走势

我国是一个富煤，贫油，少气的国家，以往中国的能源战略规划主要是从能源储备和能源生产，即能源供给来考虑满足能源需求问题。在过去我国的能源消费结构理所当然地以煤炭为主，煤炭在我国一次能源的消费比重中一度高达70%以上。然而经济发展和能源需求的阶段性特征、节能减排的基本国策以及气候变暖和温室气体减排的制约，都要求中国能源战略，尤其是能源结构战略，进行相应调整。为了应对气候变化，中国能源结构战略亟待调整。要从供给和需求双侧管理来考虑满足能源需求问题，要将二氧化碳排放作为满足能源需求的一个约束。所以要求煤炭在我国能源消费结构中所占的比例必须下降。

2.4 煤炭消费部门影响

电力、热力生产和供应产业、石油加工，炼焦及核燃料加工业、黑色金属冶炼及压延加工业，非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业等重工业产业是前五大耗煤大户，其消费量均占煤炭消费量的5%以上，总值占煤炭消费量的80%左右。经中间环节后，煤炭的最终消费行业集中在电力生活消费，基础设施产业和房地产业。经计算，其中生活消费约占5%，房地产业约占10%，基础设施建设约占8%。故这些产业的兴衰也影响着市场对煤炭的需求。可以说煤炭行业的兴衰与地产业密切相关，煤炭行业“黄金十年”时期也是“地产热”时期，当房地产泡沫破裂，地产行业发展停滞不前，步入寒冬时，对煤炭的需求也必然会下降。在当前我国房地产行业不景气的状况之下，煤炭行业必然受其影响。

3 新常态下中国煤炭行业发展趋势及煤炭企业发展的政策建议

3.1 促进煤炭产业向“清洁低碳型”转变

在《煤炭清洁高效利用行动计划(2015年－2020年)》中提出，加强煤炭质量管理，加快先进的煤炭优质化加工、燃煤发电技术装备攻关及产业化应用，构建清洁、高效、低碳、安全、可持续的现代煤炭清洁利用。在生态环境的红线约束和产能过剩的双重压力下，要及时更换环保设备，大力发展高精度煤炭洗选加工，实现煤炭深度提质和分质分级，严格落实《商品煤质量管理暂行办法》，积极推进先进的煤炭提质、洁净型煤及水煤浆技术。

3.2 推进煤企向“集约高效型”转变

由《中国煤炭消费总量控制规划研究报告》提出，通过重组兼并、裁减落后产效，在“十三五”末，将煤矿企业总数由2015年的6390家削减到3000家以内。意味着一半煤企将淘汰。中国煤炭工业的整合度与其它国家比明显偏弱，且发展现状在过剩-缓暖-再过剩-再缓暖之间循环。要想解决，需因地制宜，既考虑市场情况，也考虑范围和规模经济的情况，最终达到二者的均衡。

3.3 促进煤炭产业向“延展循环型”转变

以煤为开端，往下游发展，往终端发展；以煤为核心，实现减量化、再利用、再循环；采取合理、有效的措施及时加以恢复治理，确保煤炭开发始终与周边环境相协调，做好减量化、再利用和资源化。

3.4 推进煤炭工业向“安全保障型”转变

强调《中共中央关于制定国民经济和社会发展“十二五”规划的建议》中：保障人民群众生命财产安全。贯彻安全第一、预防为主，方针责任落实，强化企业安全生产责任。切实牢记煤矿等高危行业的安全生产，切实遏制重大事故。

结语

综上所述，在“一带一路”战略背景下，新常态下煤炭经济可持续发展应以煤炭资源的充分合理利用为依托，以环境容纳为条件的适度规模，依据煤炭清洁生产、清洁利用要求运营和经管，从煤炭资源开采、生产损耗、废弃物回收和社会消费等分层，促进煤炭循环经济的发展。

[1]王全英.我国煤炭行业的经济形势分析与前景展望[J].中外企业家，2013，01：75+81.

[2]张伟，吕钢.浅议我国煤炭行业发展形势及前景[J].科技资讯，2011，04：104.