基于“寒冬”形势下煤炭企业人力资源管理的探究

吴文杭

大唐陇东能源有限公司



基于“寒冬”形势下煤炭企业人力资源管理的探究

吴文杭

大唐陇东能源有限公司

近年来，整体经济发展不稳定，新型能源的开发和利用加剧了煤炭企业之间的竞争，使得煤炭价格不断探底，煤炭企业已从发展的春天进入了寒冬，许多大型煤矿企业连年亏损，所以，扭转盈亏是各个煤矿企业管理人员面临的重要问题之一。

煤炭企业；资源管理

前言

随着新能源的开发和利用，煤炭企业之间的竞争越来越激烈，使得煤炭行业的整体效益下滑。在新形势下，煤炭企业面临着许多新的挑战，各企业都在积极优化改革相关工作，通过强化人才队伍建设来促进人力资源管理从而推动煤炭企业内部管理优化升级，提高应对市场风险的能力，保持企业的持续稳定健康发展。

1 煤矿企业当前面临的问题

目前，煤矿企业的发展遇到了瓶颈，这对它来说是一次严峻的考验。我国的煤炭企业，特别是大型企业，大部分都是国有控股的，规模很大。由于过去采用的是粗放型开采模式，人力成本较高，人员繁冗复杂，因此，各企业改革面临的首要问题就是员工就业压力大。就人员素质来说，粗放型开采模式使企业在引进新员工时并未精简冗余人员，导致人员数量庞大，整体素质较低，企业缺乏科学的人力资源管理体系。这也是煤矿企业不能持续、健康发展的主要原因，同时，也是急需解决的问题。

2 煤炭企业人才队伍建设的背景和意义

煤炭行业从2012年下半年受市场需求下降、产能总量过剩、进口煤大量、环境治理力度加大和行业转型升级滞后等因素叠加影响，煤炭行业出现了价格下跌、企业亏损面扩大等严峻问题。近几年，煤炭行业产能供大于求、价格下跌的局面仍将持续，煤炭行业又一次进入“寒冬”期。

人才是企业发展的根基，也是企业发展的核心因素，在当前煤炭行业整体处于低迷的状态下，大部分煤炭企业出现了亏损、经营困难等问题。如何提高人才队伍质量，增强企业自身“造血”功能，提高劳动效率，降低管理成本，提高核心竞争力，在困境中脱颖而出，是当前摆在煤炭企业可持续发展共同研究的一个课题。

3 加强煤炭企业人才队伍建设的具体措施

3.1 坚持以人为本的思想

企业是具有共同利益目标的人的集合，企业的利益要依赖企业员工去创造，企业的目标要靠企业的员工去实现，因此，以人为本应是企业人性化管理的基础。只有任用人才，将优秀的人才放在合适的岗位上才能充分发掘企业人才的潜力，发挥企业人才的聪明才智，才能为企业带来竞争中的优势，赢得丰厚的利益。

3.2 完善煤炭企业人才队伍建设及开发的机制

（1）建立人才引进机制。要按照符合企业发展需要、优化人才队伍结构的思路，积极营造吸引人才的良好环境，使人才能进得来，留得住，用得好。一是以提供有竞争力的薪酬待遇、良好的工作条件和发展前景招聘大学毕业生。对自愿来企业的大专以上毕业生，给予报销学费（参加工作满一年后每年报销20%的学费），并在住房分配等方面给予优惠照顾。二是进一步加大校企合作力度。采取与合作院校签订定向培养协议的方式，扩大毕业生来源，实现“变招工为招生”。三是根据企业阶段性的工作任务要求，运用项目引人、产业合作、技术入股、兼职借用、担当顾问、管理咨询等灵活的用人方式，实行“一人一策”，搞好“一事一聘”，建立“不求所有、但求所用”的柔性用人机制。

（2）建立人才培养机制。要按照“优秀人才优先培训，急需人才加快培训，关键人才重点培训，骨干人才提前提高”的方针，建立长期培养与短期培训相结合、组织调训与企业自主培训相结合、脱产培训与业余培训相结合的人才培养体系。一是建设学习型企业。开展员工终身教育，全面抓好各类人才的岗位培训、任职培训、专业培训等。二是开展好“导师带徒”工程。除技术工人外，对新招聘入矿大中专毕业生、新上岗专业技术人员都要纳入“导师带徒”范围，并严格按照“导师带徒”的规定要求，严格考核，兑现奖惩。三是开展职工技能竞赛。通过竞赛多出快出技能型人才。四是鼓励员工在职学习。鼓励员工通过参加脱产、函授、自学考试等形式进行在职学历教育。通过教育培训，加快重点岗位和关键岗位后备人才的培养。

（3）建立人才选用机制。要进一步深化人事制度改革，积极探索适应现代企业制度要求的选人用人方式，坚持党管干部、党管人才原则和市场化配置机制相结合，组织考核推荐和公开选聘相结合，不断完善有利于优秀人才脱颖而出的工作机制。一是推行区队长、班组长竞聘上岗制度，使一大批能经营、会管理、懂业务的优秀人才脱颖而出。二是健全完善人才供求信息网络和后备人才数据库，实现内外部人才信息的有序链接，真正把那些想干事、会干事、能干事、干成事的优秀人才选拔到合适的岗位上来，为优秀人才的成长，创造宽松的政治环境、优良的经济环境和舒适的工作环境。

（4）建立人才评价机制。要按照“德才兼备、注重实绩、群众公认”的原则，探索建立各类人才评价机制，完善评价标准、考核标准和测评方法。一是对高层领导干部实行定量考核和定性考核相结合，探索建立经营绩效考核、主要工作考核和民主测评考核“三位一体”的综合考评体系。二是搞好各类人才业绩考评工作。对经营管理人才，主要考核其经营决策能力、市场应变能力、诚信守法表现和经营业绩；对科技人才，主要考核其科技攻关能力、技术创新能力、成果转化能力以及实际效果；对党群人才，主要考核其政治理论水平、职工信任度和服务于改革发展的能力及效果。三是对高技能人才主要考核其解决技术难题、掌握运用新技术、新工艺的能力，以及完成工作任务的数量质量和导师带徒的效果等。

（5）建立人才激励约束机制。要加大创新力度，研究探索有利于吸引人才、留住人才，促进各类人才不断成长和全面发展的激励约束机制。一是执行专业技术职称、工人技师和班组长岗位津贴制度及优秀人才荣誉激励制度。对有入党要求的优秀人才，在党员发展中优先作为纳新对象进行考察培养。二是建立职务、职称、职业资格相结合，向重点岗位、主体专业和优秀人才倾斜的薪酬分配政策。对企业急需的高层次人才，实行“一人一策”，给予特殊待遇。三是建立知识产权入股制度和技术创新人才持股制度，加快智力资本人格化、市场化步伐。四是建立与企业资产规模、效益和经营管理者岗位责任、经营风险、工作业绩、资产保值增值相联系的分配机制，制定经营管理人才年薪制、股份期权等多种分配方式，充分调动各类人才的工作积极性和创造性。

3.3 提高煤炭企业人才队伍综合素质

对于煤炭企业而言，其员工的素质相对较低，为了扭转此局面，应积极开展教育培训，在实际培训过程中，应结合不同的方式，如：重点与全员培训、短期与专业培训等，在人才队伍综合素质提高的基础上，其工作效率与质量才能够得到可靠的保障。

同时，我国各高校应根据煤炭企业发展的需求，为其培养适合的专业人才，通过校企合作，在学生完成系统学习后，向各煤炭企业定向输人人才；煤炭企业要积极利用煤炭专家、煤炭培训机构等，通过多元合作，为在职员工提供培训与学习的机会，以此保证人员素质的进一步提高，在实际培训过程中，应保证理论与实践的有机结合，并且要注重培训的针对性、实效性，以此促进煤炭企业员工工作效率的提高，在教育培训作用充分发挥的基础上，煤炭企业将更加重视此项工作。

3.4 创造良好的工作、生活环境

在当前城镇化进程不断加快的形势下，煤炭企业要让职工充分享受企业改革发展成果，紧跟时代发展的步伐，加强矿区工作、生活环境的改善，丰富职工的文化生活，提高生活质量，吸引各级各类人才扎根矿山，为企业发展做贡献。

4 结束语

综上所述，在新经济形势下，煤矿企业面临着巨大压力和挑战，而科学的人力资源管理是企业持续发展的保障，对煤矿企业的发展有非常重要的意义。

［1］刘贵瑾.新形势下煤炭企业人力资源开发与管理的思考［J］.现代经济信息，2014，10：：50+54.

［2］陈媛媛.浅谈某煤炭企业人力资源规划实施的保障措施［J］.经济师，2015，09：241—243.