甘肃东部农村贫困地区电子商务发展问题分析及对策研究

席攀锋

甘肃建筑职业技术学院

甘肃东部农村贫困地区电子商务发展问题分析及对策研究

席攀锋

甘肃建筑职业技术学院

作为电子商务的一种形式，农村电子商务的发展对于发展农村经济，提高农村贫困地区群众收入，具有重要的现实意义。但目前受限于信息不畅、资金匮乏、交通落后等瓶颈问题，甘肃东部农村贫困地区电子商务发展较为缓慢。因此，构建符合甘肃东部农村贫困地区实际情况、行之有效的农村电子商务发展模式是当务之急。

贫困地区电子商务发展模式

电子商务（Electronic Commerce）是指在互联网开放的网络环境下，买卖双方互不谋面地进行各种商贸活动，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务的一种新型的商业运营模式。电子商务活动的顺利实现，依赖于信息流、资金流、物流的协调作用，而受限于信息不畅、资金匮乏、交通落后等瓶颈问题，甘肃省农村贫困地区电子商务发展缓慢，尤其是东部农村贫困地区基本处于停滞状态。

一、农村贫困地区电子商务发展现状

我国电子商务从上世纪90年代起步以来，经历了起步期、雏形期、发展期、稳定期、成熟期的发展过程，尤其是“十二五”期间，电子商务行业发展迅猛，产业规模迅速扩大，电子商务信息、交易和技术等服务企业不断涌现。2013年以来，国家出台了各项政策措施，鼓励发展农村电商，通过壮大新业态促消费惠民生，鼓励社会资本、供销社等各类主体建设涉农电商平台，拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游等市场，在促进工业品下乡的同时为农产品进城拓展更大空间。

国外电子商务研究起始于20世纪70年代末，我国电子商务研究起步于20世纪90年代，但发展迅速。农村电子商务作为电子商务的一种类型，因其商务流程的数字化，网络基础设施薄弱、缺乏区域性谋略，农产品需求的不可预知性，覆盖面窄、尚处于萌芽状态等特点，发展较为缓慢。就目前来看，国内农村电子商务发展形成了陇南模式（成县模式）、遂昌模式、通榆模式等模式雏形。

如何抢抓“互联网+”战略机遇，发挥电子商务这一新型交易方式的优势，克服交通区位瓶颈制约，降低交易成本，提高经济效益，特别是把贫困地区绿色、天然、无公害的特色农产品通过网络销售到城市，减少中间环节，增加贫困群众收入，是一个值得研究的课题。

二、目前甘肃农村贫困地区电子商务发展中存在的问题

甘肃东部地处黄河中下游黄土高原沟壑区，是中华民族早期农耕文明的发祥地之一，开启了中华农耕文明的先河。这里自然资源丰富，农副、民俗产品品种繁多，如庆阳剪纸、皮影、香包，庆阳杂粮、黄花菜、山羊绒，平凉牛肉、静宁苹果均享誉省内外，远销国外。但电子商务活动由于受网络覆盖不足，交通路网落后等条件限制，基本处于萌芽状态，发展缓慢。目前主要存在以下几方面的问题：

1.网络基础设施薄弱，建设难度较大。农村贫困地区网络软硬件不足，互联网未能覆盖全部村庄，使得农民不能通过直接有效的途径参与到电子商务中来。

2.农民运用互联网的意识不强，缺乏专业电子商务人才。农村居民电脑拥有率不高，信息化程度较低，农村电商人才匮乏也严重制约了农村电子商务的发展。

3.农村物流网络不发达、配送成本高，农村电商“最后一公里”配送难度较大。国家统计局去年9月公布的一份数据显示，有高达六成的农村居民认为快递收件不方便。除中国邮政外，其他快递企业的营业网点大多只建到县城。

4.农产品的不可预知性。受自然条件的影响，农产品的生产和农用品的需求具有很大的不可预知性，农产品种类繁多而且品质评价标准不规范，产品附加值较低、不耐久存，很难形成规模化、标准化的产品。

三、构建农村贫困地区电子商务运行体系

为解决农村电子商务发展中的瓶颈问题，就必须构建集行政推进体系、网店服务体系、网货供应监管体系、网络物流体系、人才培训体系和反馈体系为一体的农村电子商务运行体系，并通过网络建设、物流改造、品牌培育、金融支撑、示范引领等方面的联动，形成适合于甘肃东部地区的农村电子商务发展模式。主要应包括以下内容：

1.平台构建：建立由县、镇基层政府主导的电子商务服务平台，完善包括电子商务从业人员培训、启动经费支持、互联网基础设施建设、金融支付支撑、售后服务支持等服务措施，并由政府主导与国内先进电子商务平台建立合作关系，如基于阿里巴巴、京东、2688商城等电商平台开设电子商务示范店。

2.消费对象定位：一是将富有甘肃特色的农副产品、民俗特产推介给城市居民，尤其是祖籍甘肃的城市人群，并由他们逐步推广，宣传；二是通过农村网店为农民群众购买生活用品、生产农具等产品，提供网上购票、网上缴费等服务，方便群众生产生活，降低农民群众购物成本。

3.产品定位与营销：统筹整合农产品资源，形成规模效应，加强品牌营销意识，注册商标，办理食品安全许可，保证土特产品质量品质。

4.优化仓储物流体系：与物流公司积极协商沟通，更加合理优化物流路线，节约物流成本。借鉴京东模式，建设中心集中式的仓储体系，最大限度节约仓储成本，同时避免因保管不善产生的损耗浪费。

5.反馈体系构建：建立消费者定期回访机制，分析产品、服务方面存在的不足与优势，不断提高农村电子商务服务质量。

总之，发展农村贫困地区电子商务，就要充分利用政策资源，在各级政府支持下，构建信息共享机制、产品统配统销机制、经营服务一体化机制，制定产品标准，培训电商从业人员，通过委托加工等形成打造产品商标品牌，开展市场营销，并与政府、生产厂家、物流企业、消费者保持良好沟通，及时改进完善农村电商运行模式，最终构建形成符合农村实际情况、行之有效的农村电子商务发展模式。

［1］张艳芳.农村电子商务模式研究［J］.农村经济与科技，2016（第7期）.

［2］周裕森.推进农村电子商务发展对策研究［J］.湖北农机化，2016（第1期）.

［3］罗喆.如何构建农村电子商务扶贫模式［J］.现代营销（下旬刊），2016，（第4期）.