浅析供电系统用电检查管理对策

李健

【摘 要】在供电系统的技术含量与安全性有很大幅度提升的今天，用电检查环节仍然不能放松，供电系统从运行到管理的过程中，变得十分复杂，某一环节的疏忽，就会造成极大的损失。因此，供电行业的用电检查要不断完善，不断研究。

【关键词】供电系统；用电检验；管理

近日，我国的安全形势趋紧，一些重大安全事故引起了社会各界的高度重视，在供电企业管理角度看，一方面需要全面的检查用户用电，排除确保用户的生产生活安全；另一方面，要通过用电检查提高对用电管理、营销、服务的水平，起到稳定客户、减少不良反映、方便人们用电使用的作用。电力系统从软件到硬件的升级很快，对于用电检查工作也总有新的问题出现，因此，研究如何提高用电检查管理水平有较强的现实意义。

一、用电检验工作的内容

用电检验是电力企业为了确保供电的顺利进行、用户的用电秩序，以及电力企业的有效运营，从供电工作的各个方面进行的检查、维护、监督、指导、帮助工作。通过用电检验要达到查处违约用电、窃电、破坏电网设施等目的，以保证供电系统的正常运行与人们用电的安全方便。

（一）用电检查的项目

一是对照国家法律法规、制度、政策与标准，对供电工作与用户使用执行政策的合法性进行检查；二是对用户受电装置工程施工的质量、工作效果、安全情况进行检验；三是用户非电性质的保安措施以及隔电、防火设施进行检验；四是用户事故应急措施检验；四是对安全保障措施进行检验；五是用户的节约用电情况以及每个时间段的用电量进行统计；六是对用电计量装置、电力负荷控制装置、继电保护和自动装置、调度通信等安全运行状况进行检验；七是违章用电电器和窃电行为的检查。

（二）用电检验的流程

用电检查涉及的面较广、问题较多，因此要在用电检查的基本流程上加以分析，在工作规范与工作标准上提高检查力度，进而弥补工作漏洞，保障客户利益，提高工作的执行效果与管理力度，用电检查工作流程有以下五点：

第一，检查组组成。需要有主管领导主抓，执行任务的人员不少于两名，一至两名干部带队。第二，检查前的准备。受理客户检查申请，填写 《用电检查工作单》，准备好上岗防护装备、仪表等，经客户与监管部门审核批准之后才能执行检电和查电工作，必须执证上岗。第三，用电检查人员在进行勘察作业，形成勘察报告与供电报告，交上级审批，最终确定方案与费用明细，通知客户。第四，在客户接受用电检查的方案与费用通知后，开始进行检查。第五，用电检查人员在发现有危害供电安全 、扰乱供电程序和客户用电使用情况出现危险性因素时，用电检查人员需得做出及时的制止， 保障供电设备的完整和供电线路的安全畅通，满足用电客户的用电需求。

二、供电用电检查管理的现状与问题

（一）用电检查管理职能的不明

用电检查往往认为是一项维护与维修工作，技术人员往往偏向于技术，而轻视了管理，甚至说是管理职能消失，导致了电力行政管理部门对电力安全管理失灵。客户不但不能在自身违规用电方面不容易察觉，对故意偷电或是损害电网的行为，也不能有效的制止，导致客户用电安全形势恶化。

（二）用电检查的服务性不强

对于用电检查管理工作，要树立办事人员的服务意识，电网安全是每个客户与每个人的需要，需要供电企业和用电客户共同维护，因此，办事人员和客户之间要保证良好的社会关系，尽量不要产生矛盾，有矛盾不能激化，以免造成恶劣的社会影响。办事人员要进行耐心的客户解释，对于用电登门检查或是故障排查，要征求客户的理解，要有服务意识与态度。用电检查协调能力不足，是办事人员普遍的缺点，因此提高供电服务形象、树立服务标准，加强业务与服务培训，是提高用电检查人员素质的当务之急。

（三）用电检查应急对策需要加强

国家用电安全形势较为严峻，近期国际国家安全形势趋紧，反恐防暴、消防安全等形势给电力系统的工作提出了更严格的要求，在对于应急预案的准备方面以及工作突发问题的处理方面，还有欠缺。对于事态以及现实情况的调查不足是主要原因，因此需要加大调研力度，熟悉属地设备与用电的基本情况。

三、加强供电用电检查管理的对策

（一）优化用电检验程序

对于用电检验程序的优化重点注意以下几点：一是严格按照政策法律规定以及执行、处理程序执行。在日常的用电检查工作中，用电检查人员对客户违约用电和窃电行为方面判定较为准确，但往往会忽略自身用电检查执行程序和处理程序的合法性。因此要对工作程序、审核批准程序、单据签订流程、责任明细流程等达到全面的熟悉，不但要增进法律意识，还要加强责任意识，对擅自到客户处进行用电检查工作的行为必须杜绝，要对《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《用电检查管理办法》《供电营业规则》等条款做到十分清楚，对于自己的行为要有章可循。

（二）完善用电检查内容

对于用电检查工作前，要清楚要检查的内容，一般来讲要对客户用电设备状况、电工作业行为、运行管理等方面进行检查。检查问题要分主线，在主线的检查内容上要全面，检查工作要有联系性，不能没有目的，不能出现忙乱的情况，如果稍有疏忽，或是检查的内容有所遗漏或检查不到位，未及时发现事故隐患或未将事故隐患清除，就可能会给客户或供电企业造成停电和经济损失、甚至给客户人身、财产造成安全威胁。

（三）提高业务水平

随着信息技术与机械科技的发展，窃电手段也相当的复杂，甚至具有高科技智能化水平，其隐蔽性很高，不容易发现，如果不能及时掌握窃电行为的具体方式并采取应对，则可能造成的经济损失无法追补。因此，要加强业务人员的技术培训，提高其业务水平，以适应时代的要求。

（四）完善应急预案与事故应急办法

用电安全是电力系统用电检验的重中之重，用电客户受电装置的运行状况关系到电网的安全运行。为确保用户设备运行安全可靠，在对所管辖的变电所的设备建立档案的同时，通过深入调查研究，编制了极具操作性的事故处理预案防范于未然。对于节假日、恶劣天气、冬季夏季用电等容易出现供电故障的情况，要成立应急预案与事故抢修小组，建立事故应急处置层级，要有领导主管，一旦发生大面积停电等事故，便于快速反。另外，要加强应急演练，要从上到下的将应急演练作为提升自身工作能力的必修课，以提高应对各种复杂情况的本领。

（五）提高一体化工作能力

目前用电检查、维护、维修的一体化，已经成为了电网工作者的基本素质要求。同时，供电企业从事的是整个电网控制区域的正常用电供给，是人类电能使用的主要供给站，在中心控制环节，在供电调度、设备维修、自动化系统升级等等方面，要从中心管理的角度加强统一化的管理，要日常的电力设计、施工、安装、检修和维护作为一个系统的、系列的工作与动作来执行，既要达到互不妨碍，又要做到无缝衔接，以达到不影响用户使用的目的。

综上所述，随着社会的不断进步和发展，客户用电的需求和依赖电力的程度来越明显，所以建立科学的、完善的、可靠的用电检查系统已是势在必行， 所以我们应该做到积极的培训企业员工，提高员工的工作效率，保护消费者的合法权益，与客户建立良好的合作关系， 这些是保障整个供电企业在激烈的市场竞争下获得生存和发展的重要举措，也是供电系统正常运作的重要前提。

参考文献：

[1]虞建新. 浅析用电检查工作中的窃电防治技术[J]. 经营管理者. 2011（11）.

[2]单卡迪. 信息技术在用电检查管理中的应用研究[J]. 科技促进发展（应用版）. 2011（02）.