党政与工会

党政与工会

山西省八部门就去产能职工安置工作出台实施意见

山西省总工会 赵德睿报道 日前，山西省人力资源和社会保障厅、省发展改革委、省煤炭厅、省经信委、省财政厅、省民政厅、省国资委、省总工会出台《关于做好化解煤炭钢铁行业过剩产能职工安置工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出了一系列政策，政策实施期限暂定为2016年至2020年。

《实施意见》明确，对企业通过转型转产、多种经营、主辅分离、辅业改制、集团内部其他企业转岗安置等方式多渠道安置分流人员的，对兼并重组后新企业吸纳分流人员达到30%以上的以及其他企业吸纳化解过剩产能企业分流失业人员并签订1年以上劳动合同的，可从就业专项资金中按每人1000元的标准给予安置人员的企业一次性吸纳就业补助。累计足额缴纳失业保险费5年以上的煤炭、钢铁企业，对化解过剩产能所涉及的职工在企业（企业集团）内部转岗安置的，可按当年安置人数从失业保险基金中给予一次性转岗安置补贴，补贴标准为每人3000元。企业同时具备享受一次性转岗安置补贴和一次性吸纳就业补助条件的，只能享受其中一项。

《实施意见》提出，要使用失业保险基金支付稳岗补贴，补贴额度有两项条件，分别为上年度该企业和职工失业保险缴费总额的70%、50%。对符合条件的按当年成建制转移人数从失业保险基金中给予一次性转岗安置补贴，补贴标准为每人3000元；对不符合条件的，可从就业专项资金中按每人1000元的标准给予安置人员的企业一次性吸纳就业补助。对化解过剩产能企业分流人员较为集中、就业门路窄的地区及资源枯竭地区、独立工矿区，要将职工分流安置工作纳入职业介绍补贴扶持范围，补贴标准按条件，以不超过300元、500元、800元给付。

《实施意见》还规定，按条件每人给予1200元、1800元的创业培训补贴；给予创业担保贷款及贴息、吸纳就业补助等创业就业政策支持；对职工自主创业，从就业专项资金中给予不超过3年的社会保险补贴、每年最高2000元的场地租金补贴；实行内部退养，内退人员的生活费标准，不得低于省人民政府规定的当地最低工资标准的80%。

《实施意见》还规定了托底帮扶措施。

福建省加强政府与工会联席会议制度建设

福建省总工会办公室报道 近日，为进一步密切政府与职工群众的联系和互动，及时解决深化改革中企业和职工遇到的具体利益问题，推动工会组织更好地服务党和政府的中心工作，福建省政府办公厅下发了《关于进一步加强政府与工会联席会议制度建设的通知》。

《通知》要求——

切实加强政府与工会联席会议制度建设。县级以上政府和总工会要进一步建立和完善联席会议制度，原则上一年举行一次会议，若遇特殊情况和重大问题，经过商议可临时举行。每次联席会议由政府主要领导主持会议，政府相关领导和相关部门主要负责人、总工会领导、班子成员共同出席会议。有条件的地方可以将这一制度延伸到乡镇（街道）、开发区（工业园区）。联席会议筹备工作由工会和政府共同承担，工会负责在广泛深入调查研究基础上，准备好联席会议内容，提出建议和对策；政府负责协调议题涉及的有关部门，确定参加会议人员。联席会议的议定事项形成会议纪要，有关各方要认真抓好落实。

着力提升政府与工会联席会议质量。每次联席会议议题要相对集中，围绕党委和政府的决策部署，扣紧企业所需、职工所盼、政府所能，突出主题深入研究，实实在在为基层和广大职工办实事。要立足福建省经济社会发展的实际，积极采纳基层反映的意见和建议，对一些因客观因素制约、一时解决不了的问题要做好宣传解释，切实增强议定事项的针对性、操作性和前瞻性，及时回应改革发展中企业和职工群众的关切。

认真抓好政府与工会联席会议议定事项的落实。政府办公厅（室）和总工会要共同抓好会议制度、会议议定事项落实情况的督促和检查。每次联席会议要报告上次会议议定事项的落实情况。

重视扩大政府与工会联席会议的社会影响。根据联席会议内容需要，可邀请相关社会组织主要负责人、劳动模范和一线职工代表参加会议，并邀请各主流媒体做好会议的宣传报道工作。

福建省政府与工会联席会议制度在全国建立早、坚持好、效果实。自1989年以来，省政府与省总工会坚持每年召开联席会议，至今已召开28次，帮助解决了一大批企业和职工生产生活中的热点难点问题，已成为独具福建特色的工会工作品牌。

内江市委在县（区）换届中坚持由常委担任工会主席

四川省总工会办公室报道 近日，四川省内江市在县（区）领导班子换届中，把选优配强工会主席作为强化党对工会工作领导、加强新时期工会领导班子建设的重要措施。内江市三县两区已圆满完成领导班子换届工作，三县两区总工会主席均由县（区）委常委担任，工会领导班子结构更加优化。

高度重视，保持工会主席配备的连续性稳定性。近些年，四川省委先后出台文件，要求“坚持党管干部的原则与按照工会民主程序办事相结合。继续坚持县（市、区）工会主席由同级党委常委担任或兼任”。内江市委和各县（区）党委高度重视，在县（区）换届中，坚持由常委兼任工会主席的格局，5个县（区）总工会主席均由县（区）委常委担任。

选优配强，工会领导班子结构更加优化。内江市委和各县（区）党委坚持按事业要求选人，注重从每个班子的实际情况出发，突出一把手的选拔配备，又立足于班子的整体搭配，注重整体优化。县（区）换届后，5个县（区）总工会领导班子成员共19 名。其中新进工会领导班子的10名同志工作经历丰富，熟悉各方工作。从年龄结构看：平均年龄44 岁，比换届前降低2岁。从文化结构看，均为大专以上学历，其中研究生学历3名。从性别结构看，男15名，女4名。通过县（区）换届，工会领导班子普遍形成了年龄梯次结构，知识结构也得到改善。年轻干部数量有所增加，班子整体结构趋于合理，成员素质比较优良。

做细工作，重视原工会领导班子成员的使用安排。

县（区）换届中，原工会领导班子成员提拔到市级部门任职1名，交流到县（区）人大常委会专委会、乡镇、部门任职各1人，因年龄原因改任非领导职务的4人。

激发活力，县（区）工会工作有力有序推进。选好配强工会领导班子，给县（区）工会工作带来了新的生机与活力。县（区）总工会坚持把工会工作放在党政工作的大局中去思考、去谋划、去落实，工会工作继续呈现创新发展的良好态势。

银川市长白尚成：从财力、物力、人力等方面支持工会工作

宁夏回族自治区银川市总工会报道 近日，宁夏回族自治区银川市政府与市总工会第七次联席会议召开。会议听取了上次联席会议各项议题落实情况，研究确定了本次会议的4项议题。

银川市市长白尚成在会上强调，市政府与市总工会通过建立联系会议制度，加强沟通联系，相互支持配合，为推动工作发展起到了重要作用。今后市政府要进一步支持工会开展工作，从财力、物力、人力等方面为工会事业发展创造良好环境。各级工会组织要进一步做好服务职工工作，鼓励广大职工在工作中创新、创造，对技术过硬、贡献突出的职工要加大表彰和奖励力度。同时，要进一步维护好广大职工的合法权益，增强广大职工干事创业的信心，推动各项事业发展。

上次会议提出的2项议题已基本落实。今年，银川市总工会在调研的基础上，又提出了对银川市职工文化活动中心运行经费定额补助、表彰银川市劳动关系和谐模范企业和工业园区等4项议题。

今年，银川市总工会以“践行新理念、建功‘十三五’”主题活动为重要抓手，组织广大职工开展了“创优质产品、创优质服务”“我为重点项目做贡献”等系列劳动竞赛及技术革新、技术攻关和“五小”等职工创新创效活动，建立劳模、技能人才创新工作室12个， 79名职工、17个单位、40个班组分别荣获全国、全区劳动模范、“五一劳动奖状（奖章）”和“工人先锋号”荣誉称号，助推了企业创新发展、和谐发展、可持续发展。同时，该市总工会还大力实施“维护农民工权益专项行动”，追缴农民工工资4200万元。建立了工会劳动保护监督委员会2792家，有力维护了职工（包括农民工）的合法权益，形成了劳资互信、合作共赢、利益共享、和谐稳定的劳动关系局面。

苏州市开展“苏州时代工匠”全城寻访活动

江苏省苏州市总工会 翟剑报道 由江苏省苏州市总工会、苏州市人力资源和社会保障局、苏州市质量技术监督局主办，广电总台承办的“苏州时代工匠”全城寻访活动，近日在苏州广电总台传媒大厦正式启动。

全城寻访活动面向苏州市企事业单位职工，以在生产工作一线从事技能类岗位的高技能人才为主。旨在发掘并表彰一批实践经验丰富、专业技术过硬，坚守技艺传承、不断创新钻研的“时代工匠”；建立健全对广大劳动者传承、创新的激励机制，在全社会营造重视技能人才、重视品牌质量的浓厚氛围。

本次活动为期6个月，至2017年5月收官，将秉承“敬业、精业、奉献”的主题思想，通过组织推荐、个人自荐、社会海选、选拔展示、公众投票、颁奖典礼等环节，最终产生20名佼佼者，将被授予“苏州时代工匠”荣誉称号。

苏州市总工会主席温祥华在活动上致辞，并诠释了本次寻访活动所要弘扬的“新时期苏州工匠精神”的深刻内涵。他指出，“新时期的苏州工匠精神”就是要提倡一种“做专、做精、做细、做实”的作风，要培养一批专业、专心、专注的专家和技术工人，扎根基层、扎根专业领域，深耕细作，精益求精，在普通岗位上做出不平凡的贡献。“新时期的苏州工匠精神”应该是工业时代的创造与创新精神，在技术、工艺等方面具有独到的创新。“新时期的苏州工匠精神”应该是劳动者本身的一种信念和修养。要把职业和技术当作一种艺术和爱好，满怀热情地去拥抱创造和创新，把工作当作一种生命价值的追求，形成一种人格修养和文化自觉。

芜湖市委出台意见加强和改进群团工作

安徽省芜湖市总工会 宋春明报道 近日，中共芜湖市委出台《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》（以下简称《意见》），从9个方面作出明确规定。

《意见》指出，新形势下加强和改进党的群团工作，必须坚持党对群团工作的统一领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章程独立自主开展工作，确保党的群团工作的政治性进一步增强，先进性和群众性进一步增强，党对群团工作的领导进一步加强。

《意见》强调，要完善群团组织领导体制，建立和完善研究决定群团工作重大事项制度，完善党建带群建制度机制，发挥群团组织党组领导核心作用，加强对群团工作理论政策的学习研究，建立健全党委群团工作督查考核制度，切实加强党委对群团工作的组织领导。

《意见》要求，群团组织要把深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐作为发挥作用的主战场，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天和人才第一资源作用，转化为推动实施人才优先发展主战略，打造经济、城市两个升级版，实现人才结构高端化、产业层次高端化、城市品质高端化良性互动的强大力量。动员群众积极参加支持实体经济发展、推进战略性新兴产业集聚发展基地建设、保障改善民生、坚决打好扶贫开发攻坚战等重大任务，为推动经济社会发展贡献力量。

《意见》强调，各级党委要重视推动群团干部到火热的实践一线摸爬滚打、锻炼成才，注重从企业、农村、城乡社区等基层一线选拔优秀人才充实群团干部队伍，选好配强基层群团组织负责人。加大基层群团组织公益性岗位投入，建立基层群团组织聘用社会化工作者制度，更多采用兼职、聘用等方式吸引优秀社会人才加入群团工作队伍。强化群团干部跨系统多岗位交流，加强群团组织和党政部门干部双向交流。支持群团组织根据自身工作特点按规定考录和遴选机关工作人员。

德兴市开展降低企业成本优化发展环境专项行动

江西省德兴市总工会 王亮报道 近日，江西省德兴市委、市人民政府出台《关于开展降低企业成本优化发展环境专项行动实施方案》，着力帮助企业减轻负担，增强盈利能力，保持竞争优势，助推转型升级，促进全市经济持续健康发展。

《方案》明确任务，将制定出台110条实施细则。并开展领导挂点联系企业、百名机关干部“进园入企”、专家精准帮扶、产业链对接帮扶等形式多样的专题活动，为全市经济持续稳定增长增添新动力。

据悉，为加强领导，德兴市还成立了以市长任组长、常务副市长任常务副组长、市政府分管领导任副组长、市直有关单位主要负责同志为成员的市专项行动领导小组。领导小组下设政策宣讲、入企帮扶、破解难题、督查考核4个专项工作和办公室，统筹推进降低企业成本、优化发展环境专项行动，确保行动取得实效。