企业社会责任会计信息披露存在的问题及对策

刘振威

（黄河水利职业技术学院，河南开封475004）

企业社会责任会计信息披露存在的问题及对策

刘振威

（黄河水利职业技术学院，河南开封475004）

针对近几年出现的由于企业社会责任会计信息披露不健全而导致企业忽略自身所承担社会责任的问题，通过分析企业社会责任信息披露的内涵及必要性，总结了企业社会责任会计信息披露在披露内容、披露形式、列示方式等方面存在的问题，并针对这些问题，提出了加强理论研究、推进制度建设、强化信息披露执行、实施社会责任审计等相应的对策。

企业社会责任；信息披露；理论研究；制度建设；信息披露执行；社会责任审计

0　引言

长期以来，企业一直过分追求自身的经济利益，只关心自身的收入、利润、资产情况而相对忽视自身所应承担的社会责任，带来了比较严重的社会问题，比如污染环境、破坏生态系统、不注重员工权益、欺诈消费者等。近年来，我国大部分地区持续存在的雾霾及层出不穷的环境污染事件便是较为典型的反映。导致环境污染的原因是企业为了其短期利益而忽视社会利益和企业自身的长期可持续发展，企业不重视其社会责任是其重要原因。因此，在当今中国经济社会发展的转型期，在构建和谐社会的大背景下，会计人员除了关注企业资产、负债、利润等传统财务指标外，更应该从会计学的角度，通过对企业社会责任会计信息披露和监管的研究，不断改善企业社会责任信息披露质量，促使企业关注其社会责任，为政府监管提供依据。

1　企业社会责任会计信息披露的内涵和作用

企业的社会责任是指企业除了实现股东权益最大化的主要目标之外还需要承担的与企业相关的其他利益群体和社会公共利益的责任，包括对企业相关的债权人、员工、消费者、供应商、普通公民的责任，对自然环境、社会和谐等的责任。企业社会责任会计信息披露的内涵就是企业除了传统的会计事项披露之外，还要在治理环境污染、员工权益保护、带动地方经济发展、税款缴纳、消费者权益保护、债权人履约、社会公益捐赠等多个方面详细披露企业的社会责任承担情况。

企业社会责任会计信息披露的作用包括3个方面：第一，有利于人们全面了解企业，包括企业在经营行为、社会责任承担等方面所做的工作，从而加强监督。第二，有利于治理环境污染，促进社会和谐。如果企业为了过分追求经济利益而污染环境，则其行为就会通过信息披露而被广大消费者熟知，从而督促企业减少环境污染。第三，可以促使企业注重产品质量，造福于消费者。近几年的毒胶囊、致癌茶油等事件都是由于企业在保护消费者权益方面的责任缺失而导致的。

2　目前我国企业在社会责任会计信息披露中存在的问题

目前，我国在会计信息披露方面，还没有专门的社会责任会计信息披露要求，虽然有部分企业会在财务报告中涉及到部分社会责任方面的内容，但内容有限，不够规范和完整，存在较多问题。这些问题主要表现在以下4个方面。

2.1披露的内容不全面

目前只有一小部分企业在财务会计报告中提到了一些关于社会责任方面的信息，但都是寥寥数语，内容相当有限，几乎没有一家企业能够完整而全面地披露企业社会责任的履行情况。根据近几年对上市公司年报的分析，只有部分对环境影响较大或者社会反响强烈的企业，在其招股说明书和财务报告中披露了一些环境影响方面的信息，但对于员工权益、消费者权益、债权人履约等方面的内容却只字不提。这说明当前企业在社会责任信息披露方面还未形成共识，披露的内容还很不全面。

2.2披露的内容差异较大

根据对前几年我国上市公司信息披露情况的统计，约有一半的公司披露社区贡献和员工福利信息。每年约有17%的企业披露了环境保护方面的信息，约23%的企业披露了产品和服务方面的信息，有4家企业制披露了公益性捐赠信息［1］。其中，国家电网公司2013年披露的社会责任报告相对比较全面，内容涵盖了企业价值观、业务运作基本理念、对利益相关者的责任定位以及具体行动等多个方面。中国石油天然气集团公司的社会责任报告则从“奉献能源履行肩负责任”“创造和谐实现互利共赢”“将安全环保作为发展基础”“发展创新成果惠及员工”和“参与社会公益事业”5个方面展开阐述。因此，在社会责任信息披露方面没有统一的标准，不同的企业披露的角度各不相同，部分信息的披露并没有充分考虑到信息使用者的习惯或要求。

2.3信息披露形式未体现会计的主导地位

从近几年我国上市公司社会责任会计信息披露的情况来看，大部分企业仍然采用文字描述形式来介绍社会责任的履行情况。存在的普遍问题就是文字叙述较多，可用于比较的数字信息少，会计的确认、计量、记录等方法手段尚未得到应用，使得这种披露出来的信息很难满足使用者的需求，尤其是在进行定量分析时无从下手。

2.4披露内容与会计年报合并，未单独列示

当前许多企业在实际经营过程中都履行了大量的社会责任，但在进行年末会计信息披露时由于没有明确的规定而不知如何披露。大多数企业采取的做法就是将社会责任的履行情况纳入常规的财务会计事项中进行反映，作为年末财务报告的一部分进行披露，而未单独列示。例如，企业因没有履行相关社会责任而受到的罚款、对社会福利事业的赞助和捐赠等大都列入“营业外支出”科目予以披露；企业向环保部门缴纳的排污费等列入“管理费用”中予以披露；将污水处理的相关设备列在“固定资产”中披露；环境保护方面的在建工程直接列入“在建工程”项目，等等［2］。企业社会责任会计信息披露中存在的这些问题，必然导致企业承担了社会责任却无法通过报表体现出来，这不利于企业履行和披露社会责任。

3　改进我国企业社会责任信息披露工作的对策

由于我国社会责任会计的研究与实践起步较晚，企业在社会责任信息披露方面还存在诸多问题，在社会责任会计的确认与计量等方面尚未形成共识，理论较为混乱。因此，应从理论研究、制度建设、信息披露执行和社会责任审计等多个方面努力，推动企业社会责任会计信息披露工作。

3.1加强社会责任会计基本理论研究

理论指导实践，没有完善的社会责任会计理论体系，则企业社会责任会计的核算和信息披露就无法顺利开展。当前，传统财务会计核算体系已经趋于成熟和完善，但社会责任会计则由于核算方法、手段的多元化，核算对象的复杂和不确定性，尤其是在会计计量这一重要环节尚未取得突破，使得当前社会责任会计缺乏与实务相结合的理论支点，导致社会责任会计信息披露出现盲点。因此，应鼓励和引导高校、科研院所、企业等各方面的力量加强对社会责任会计这门新兴学科的研究。结合企业会计核算实践，力求解决社会责任会计在确认和计量方面存在的问题。首先，应确定企业社会责任会计的核算对象和范围，明确其理论边界。其次，结合实践经验，明确社会责任会计的计量标准，采用新的方法对社会责任进行量化，使企业能够明确地对自身承担的社会责任进行核算和披露。这就需要主管部门对会计理论界在社会责任会计方面的研究进行适当引导。同时，应成立社会责任会计理论及运用专门课题组或研究机构，进行专项研究。只有这样，才能有效提高我国的社会责任会计理论水平，促使社会责任会计理论早日与会计实务相结合，突破实务操作的主要障碍。

3.2加强企业社会责任会计信息披露制度建设

3.2.1完善与社会责任有关的立法工作

完善的法律法规体系是企业进行社会责任信息披露的一个重要依据，没有相应的法律层面的制度约束和要求，企业社会责任会计的核算就成了无源之水、无本之木。因此，应大力推进与社会责任有关的立法工作，建立起完善的社会责任会计核算法律体系，以满足日益复杂和广泛的社会责任问题，以此推进社会责任会计的发展。

3.2.2制定社会责任会计信息披露准则

会计准则作为会计工作的准绳，起到了规范会计核算、提供真实和完整会计信息的作用。社会责任会计也必须建立一定的准则和制度，这是企业处理社会责任会计的基本依据和原则，也是对社会责任会计实施有效管理的重要措施［3］。可参照我国在财务会计准则和会计制度建设方面的做法，邀请各方专家成立专门的企业社会责任会计核算体系专家组，吸收财政部门、会计界和企业一线财务人员参加，通过研究，提出关于企业社会责任核算范围、核算对象、社会责任成本、社会责任收益等各方面的基本准则要目。然后根据该要目，结合企业近几年在社会责任核算方面的实践探索，分项制定相应的准则和制度，由财政部审查、通过、颁布，并组织实施，使社会责任会计制度化、标准化和程序化。

3.3强化社会责任会计信息披露的执行

企业是社会责任会计信息披露的主体，企业是否具有社会责任意识，直接关系到企业社会责任会计信息能否披露、披露是否全面［4］。企业作为社会的一分子，自身需要承担社会责任，无论是企业的管理者，还是企业员工、客户、供应商等关联方及主管部门，都应当具有社会责任意识。企业财务部门作为社会责任会计核算的主体，更要主动作为、勇于担当，在社会责任会计信息披露方面多做努力，推动企业社会责任会计核算和信息披露工作的发展。主管部门更应当加强引导，强化企业的社会责任信息披露意识，将社会责任信息作为企业会计信息中单独的一部分，要求具备条件的企业都要进行完整披露，并将其列为企业会计工作检查的基本内容。

3.4有效实施企业社会责任审计工作

社会责任审计是促进企业履行社会责任的一个工具，它监督企业经营活动的社会后果，提出审计报告，并从而影响企业的经营管理及决策［5］。社会责任会计信息披露作为一个新生事物，尚缺乏严格和科学的准则、标准。因此，可以通过强化社会责任审计来推动信息披露逐步走向规范化。可以通过对企业社会责任会计报告进行审计来强化企业的社会责任；通过审计社会责任会计要素信息，来确保社会责任绩效信息的真实性、正确性和客观性，保证企业严格履行自己的社会责任，满足社会各方对企业社会责任会计信息的需要。

应采取多种措施保证社会责任报告审计的质量。首先需要充分发挥注册会计师等第3方的重要作用，确保审计者的独立性。同时，及时制定企业社会报告审计准则或标准。这就要求政府部门、审计机关及注册会计师协会积极推动这一进程，借鉴国外已有标准，根据我国经济发展现状，制定一套社会责任报告审计标准，明确社会责任的审计对象、审计范围和审计主体，设计科学合理的社会责任报告审计方法和程序，拟定社会责任审计报告的主要形式，使社会责任报告审计有据可依。审计机构实施审计后，应撰写专门的审计报告，说明审计业务的范围和目标，说明开展审计工作时应用的专业审计标准，公布完整的审计报告，对审核报告的内容负责。为确保审计质量，国家审计机关还应与相关部门协同配合，加强对注册会计师开展社会责任报告审计业务的指导，加大对社会责任审计工作结果的复核与监督力度。

4　结语

企业作为社会的一个重要组成部分，需要承担一定的社会责任，并定期向社会进行披露。但由于各种原因，目前我国企业在社会责任会计核算和信息披露方面尚且存在许多问题，不能满足当前经济社会发展的需要。这就需要理论界、政府和企业等多方面努力。理论界应深入开展社会责任会计披露研究，为实务操作提供坚实的理论基础。政府应尽快制定和完善与社会责任相关的立法工作。企业应强化本身的社会责任意识，遵守现有的相关法律制度，履行其规定的社会责任。

［1］杨亚娥，刘建红.企业社会责任会计信息披露存在的问题［J］.财会月刊：综合，2006（7）：66－67.

［2］李世凤.企业社会责任会计信息披露研究［D］.武汉：中南财经大学，2008.

［3］2016浅谈社会责任会计［DB/OL］.［2015－04－22］.http：／／www.kanzhun.com／lunwen／572162.htm l.

［4］蔡伟，李慧卿，张瑜.双汇集团社会责任会计信息披露研究［J］.青岛农业大学学报：社会科学版，2015（3）：49－52.

［5］陈今池.现代会计理论概论［M］.第3版.上海：立信会计出版社，2014：12.

[责任编辑冯峰]

F235［.19］

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1008-486X（2016）02-0090-03

2016-01-12

黄河水利职业技术学院科学技术项目：企业社会责任会计信息披露研究（2014KXJS003）。

刘振威（1981-），男，河南泌阳人，讲师，主要从事财务会计、会计电算化的教学和研究工作。