河北省公共图书馆未成年人服务现状与对策

葛立辉 甄利华

(邢台市图书馆 河北 邢台 054000)



河北省公共图书馆未成年人服务现状与对策

葛立辉 甄利华

(邢台市图书馆 河北 邢台 054000)

界定了未成年人服务的内涵和范围，为未成年人服务是公共图书馆的一项重要工作。对河北省11市公共图书馆进行调查，河北省公共图书馆为未成年人服务取得了一定成果，但也存在不少问题，如数字资源较少、活动参与率不高、馆员素质参差不齐等，针对这些问题提出了应对对策。

公共图书馆；未成年人服务；河北

公共图书馆不仅是社会公益事业的重要组成部分，同时也是社会不可或缺的社会教育机构。1994年，联合国教科文组织在《公共图书馆宣言》中声明：“公共图书馆是向用户迅速提供各种知识和信息的地区信息中心，各年龄群体的图书馆用户必须能够在公共图书馆中找到与其需求相关的资料，其中，养成并强化儿童早期阅读习惯，激发儿童和青少年的想象力和创造力是公共图书馆服务的主要使命之一。”由此可见，公共图书馆，有责任和义务不断拓宽自己的服务领域，图书馆针对儿童的服务应该得到与成人图书馆服务同等的重视和对待。不仅如此，儿童是祖国的未来、民族的希望，少年强则国强，所以公共图书馆应该更多地关注未成年人的信息需求，为孩子及其家长提供各项阅读辅导和信息服务，以培养和提升该群体的阅读意识和阅读能力，最终使得孩子们掌握终身学习的能力。

1 公共图书馆未成年人服务概述

不同的国家、不同的学科领域对未成年人有不同的定义，在法律领域未成年人一般指未满18岁的公民，心理学家们通常认为未成年人是青春期之前的人群，英国认为未成年人是指16岁以下的儿童和青少年。公共图书馆的未成年人服务只有符合未成年人认知能力、行为能力的发展规律，才能提供优质、高效的服务。因此，从心理的发展角度考虑，依据儿童心理学、教育学等学科知识，我们将未成年人划分成三个阶段，学前儿童(入小学前，通常0-5岁)、学龄儿童(通常6-12岁)、青少年(通常13-20岁)[1]。这种划分符合我国公共图书馆未成年人服务情况的现状，有利于本研究的调查及分析。

公共图书馆未成年人的服务范围包括以上三个年龄段的未成年人，公共图书馆通常会根据未成年人不同发展时期的特点，制定不同的服务。除了按年龄段的划分来开展服务外，公共图书馆还会根据未成年人群的特殊性，为读写障碍的儿童、生理缺陷的儿童、留守儿童等特殊群体开展服务。另外，陪同未成年人的家长、教师、其他对未成年人读物感兴趣的人群也是公共图书馆的服务对象。在此，我们将未成年人的服务对象认定为学前儿童、学龄儿童、青少年、特殊需求儿童和其他人群。

随着公共图书馆界对未成年人服务的重视，公共图书馆未成年人服务已经不再局限于图书的借还,服务越来越细化，活动越来越丰富。许多馆都在不断拓宽自己的服务范围，创新服务方式，服务内容也不再局限于围绕传统文献资源，越来越多的数字资源结合现代化设备走进图书馆，故事时间、社会实践等活动深受小朋友喜爱。

2 河北省公共图书馆未成年人服务现状

目前我国公共图书馆未成年人服务日益受到关注，但其受重视程度仍远落后于发达国家及地区。河北省公共图书馆未成年人服务现状目前还无人进行专门的调查分析，而深入而全面的了解未成年人服务的现状是进一步开展各种研究的基础，是提高和完善我省公共图书馆未成年人服务的前提。因此，我们对河北省11所市级公共图书馆，通过发放问卷、访谈等方式进行了调查。调查针对工作人员、家长、未成年人，分别进行了河北省公共图书馆未成年人服务调查、河北省公共图书馆未成年人服务家长满意度调查、河北省公共图书馆未成年人服务儿童满意度调查。调查得到了各馆工作人员以及家长们的大力支持。其中针对工作人员的问卷发放11份，回收11份，针对家长的问卷发放220份回收有效问卷162份，针对儿童的问卷发放220份回收有效问卷186份。通过对问卷进行汇总、统计和分析，对河北省公共图书馆未成年人服务现状有了较为全面的认识。

2.1 馆藏丰富，数字资源有待加强

省内公共图书馆均提供未成年人服务，设置专门的少儿阅览室以及儿童图书专架。全省的未成年人都可以享受这一公益性的服务，有了自己的阅读场所。少儿馆藏方面，纸质文献有一定规模的馆藏量，并且每年在逐步增加。11所市级公共图书馆少儿部文献资源藏量平均为8.58万册，其中最多的达26万册，最少的仅为0.36万册。

数字资源方面较为欠缺。11所市级图书馆中7所图书馆拥有少儿数字资源，拥有率为64%。所拥有的数字资源主要为乐儿数字资源平台、万方数据中小学数字图书馆、知识世界少儿视频、新东方欢乐少儿英语、贝贝国学、云图数字图书馆有声读物、歌德少儿学习一体机、连环画库、超星电子书等。

2.2 馆员队伍结构不合理，专业素质有待加强

河北省各公共馆都有专职的儿童馆员负责日常的工作和服务，11个市级公共图书馆共有专职儿童图书馆员47人，其中90%为女性。最多的1所图书馆拥有13名儿童馆员，而最少的仅为1名。儿童馆员的学历情况，本科学历最多，占总人数的62%，其次是专科学历占18%。儿童馆员的专业分布情况，最多的为经济管理类，占27%，其次是图书情报类和汉语外语类，各占24%。馆员以女性为主，专业以经营类居多，可见馆员队伍结构不尽合理，需要进一步平衡馆员性别比例，增加心理学类、幼教类等专业来充实儿童馆员的队伍。

2.3 服务对象不均衡，学龄前儿童服务有待加强

未成年读者来图书馆的情况与他们的年龄密切相关。学龄儿童的到馆比例和在馆时间比较多，到馆比例更是占到全部未成年人的62%。因为这个时期的孩子已经具备了一定的阅读能力，同时学业压力也小，有充足的时间来图书馆参加活动或阅读，有些甚至已经养成了较好的利用图书馆的习惯。学前儿童以及青少年的到馆比例较低，共占38%，我省公共图书馆对学龄前儿童与青少年的服务相对不足。

2.4 活动多彩，参与率有待提高

省内各馆都开展了丰富多彩、形式多样的阅读推广活动，包括书籍宣传活动、教育与培训活动、暑期阅读活动、讲故事活动等，并在探索中逐渐形成自己的特色和品牌，丰富了未成年人的业余生活，培养他们从小养成阅读的好习惯。各馆未成年人读书活动虽然丰富多彩，但是活动参与度比较低，大部分读者还是以借阅图书为主要到馆目的。绝大多数读者对图书馆举办活动的时间、地点和内容却不甚熟悉，不能做到主动积极地参与图书馆活动。这从一个侧面反映了我省公共图书馆的阅读推广活动处于起步探索阶段，活动的设计、组织与宣传方面都有待提高。

我省各馆少儿部均可提供参考咨询服务和阅读指导服务。但作业辅导服务、数字阅读服务、分级阅读服务、特殊少儿服务、心理健康服务的提供还不够普及，有待加强，同是也存在着宣传力度不够、经费不足、资源不足、缺乏专业人员等主要瓶颈问题。

3 河北省公共图书馆未成年人服务建议

3.1 加强数字资源建设，提升数字阅读服务

随着新技术、互联网的普及，给传统的阅读方式带来了挑战，越来越多的未成年人都热衷网上阅读。在调查数据中发现，省内各馆的数字资源比较贫乏，数字阅读服务缺失，而对家长和未成年人的调查中也反映出数字资源满意率低、利用率低，甚至很多人都不知道图书馆有数字资源。因此省内各图书馆应该加强数字资源的建设，提升数字阅读服务，将馆内数字资源打造成少儿读者学习、利用网络的首选。同时做好普及数字阅读知识、宣传和推广数字资源的使用工作。除了教授他们掌握上网技巧，还要让他们掌握上网的道德规范，引导他们正确合理地使用数字资源。作为社会主义精神文明建设的重要阵地，公共图书馆有义务、有责任承担起对未成年人的引导和教育工作。

3.2 加强儿童馆员队伍建设，培养馆员职业精神

图书馆员是提高图书馆事业发展的重要前提和有力保障。《国际图联儿童图书馆服务发展指南》指出：“儿童图书馆的高效和专业的工作运转，需要一批具有专业技能的、具有责任心的儿童图书馆员。”

儿童馆员相比起普通的馆员需要更多的专业背景知识，包括图书情报学、教育学、心理学、营销策划等专业类知识。因此在儿童馆员队伍的建设中，需要全局考虑馆员的学科专业背景，除了综合型人才外还需要专门性人才。馆员专业的合理分布，能够保证后期各项未成年人服务活动的有效开展。除了儿童馆员自身的学科专业背景外，平时也需要有针对性的对馆员进行再培养，增加他们的知识储备量，丰富他们的专业内容，将每一个馆员都打造成综合性人才。此外，在儿童馆员队伍的建设中，适当增加男性儿童馆员的比例，注重性别比例的均衡，更有利于未成年人的身心发展。

除了具备专业的知识，儿童馆员的工作积极性也至关重要。如果缺乏主动进行阅读服务的意识与能力，只是被动地对未成年人开放，而放弃了积极的阅读服务的策划与组织，未成年人阅读服务就不会有很好的成效[2]。因此，省内各图书馆需加强馆员的职业道德教育，培养其职业精神，使他们主动为读者提供全面优质的服务。

3.3 加强用户研究，分层细化服务

根据本次调查发现，我省11所市级图书馆中只有7所图书馆对少儿部进行了分区，而且也仅划分为少儿区和亲子区或低幼区。并且在这11所图书馆中只有3所图书馆可以提供0至3岁低幼儿童的服务，8所图书馆提供4至6岁幼童的服务，有3所图书馆为15至18岁青少年提供服务。可见，省内市级公共图书馆对低幼儿童及青少年这两个年龄段的服务还有待加强。而在活动设置上对该群体则并没有进一步的细分，这就造成了部分小读者及其家长反映的参与活动的随机性及被动性现象的发生。在馆藏资源上对未成年人也没能做进一步的分析，于是也就有部分家长反映能否按照年级或者阅读年龄对图书进行排架，以帮助未成年人克服使用图书馆、阅读过程中的困难，进一步激发其阅读的兴趣。因此必须加强用户研究，在服务中区分不同群体用户的需求，有针对性的提供服务。只有这样才能以专业化、细致化的服务形象吸引读者，提升服务水平。

3.4 合理规划活动内容，打造特色栏目

各馆都开展了丰富多彩、形式多样的阅读推广活动，并逐渐形成自己的特色和品牌，但是活动参与度比较低，大部分读者还是以借阅图书为主要到馆目的。因此，我们在规划未成年人活动时应在阅读辅导的基础上，兼顾其他活动的均衡发展，并且结合自身特色打造特色栏目，从而实现此项服务的可持续发展。

首先，玩具和游戏等益智类活动应成为学龄前儿童活动的亮点。玩是孩子的天性，玩具和游戏在孩子的成长中扮演着至关重要的角色。近年来，国内外越来越多的专家学者关注将游戏与儿童智力开发、阅读能力提高相结合这一课题。因此，玩具室的开办和运作是少儿图书馆开展特色化服务的关键一步。但是据我们的这次调查发现，目前我省还没有一家图书馆为低幼儿童提供玩具阅览室。而且，能够为孩子们提供足够空间自由活动的图书馆也仅6家。因此，我省各公共图书馆应逐步建立玩具阅览室，逐步增强玩具在学龄前儿童活动中的作用，逐渐增多益智类活动，使之成为我省公共图书馆未成年人服务的新亮点。

其次，阅读服务与阅读辅导相结合。据本次调查发现，我省各馆少儿部均可提供参考咨询服务和阅读指导服务。而且不论是家长还是小读者对该项服务都很满意。其中好书推荐和培训活动深受家长和小读者的欢迎。在我省各馆分级阅读服务开展并不是很普遍的情况下，把这两项结合起来，或许对未成年人的阅读指导会有事半功倍的效果。

第三，结合地方特色和自身馆藏优势，打造特色栏目。根据调查，发现省内11所市级公共图书馆的特色和品牌活动总数多达38项，最多的1所图书馆的特色栏目和品牌少儿活动有7项之多，最少的也有1项。这些特色栏目的打造，不仅调动了小读者参与的积极性，更是形成了良好的社会影响力，为我省公共图书馆未成年人服务注入了新的活力。这些结合地方特色和自身馆藏优势开展的活动不仅能调动小读者阅读的积极性，更能增强他们的自尊心和自信心，同时也充分体现各馆未成年人服务的特色和朝气。

3.5 加大宣传力度，提升宣传效果

调查中发现，82%的小读者到馆是为了借还图书，很多家长不带孩子参加活动不是因为不愿参加，而不知道有活动。有效宣传是活动成功与否的前提。加强对图书馆服务的宣传，提高活动的参与度，才能提高我省公共图书馆未成年人服务水平。

现有常见宣传途径有媒体宣传、馆内海报宣传、网站宣传、短信宣传、微信宣传等。各馆在做宣传工作时要善于利用新型媒介进行宣传，制定最科学的宣传方案。

3.6 充分发挥图书馆学会的引领作用

我省公共图书馆未成年人服务存在一定的不均衡性，省图书馆学会可以通过协调、激励的方式促进全省公共图书馆未成年人服务的提升。例如由省图学会组织的“燕赵少年读书系列活动”已开展十余年，活动遍及燕赵大地的每个角落，成为我省乃至各市的优秀读书活动，其活动内容、方式和奖励机制促进了孩子们和家长的积极参与。省图学会可以组织更多这样的活动，不仅要激励孩子们积极地参与，更要能激起工作人员的激情和干劲，在活动设计上可以考虑给各馆更多的自主性，由各馆自己制定围绕某个主题的活动方案，对于各馆优秀的活动案例、服务方式，学会可以在全省内进行推广和宣传。

[1]陈京立.生长与发展[M].北京:中国协和医科大学出版社,2009，2.

[2]范并思.拓展图书馆未成年人阅读服务[J].图书与情报,2013，(2)：2-5.

G252

A

2016-07-13 责任编辑：张静茹)