刘金秋
(哈尔滨市呼兰区黄土山林场,哈尔滨 150500)
林业经济发展模式的内涵与分类
刘金秋
(哈尔滨市呼兰区黄土山林场,哈尔滨 150500)
从不同角度出发,运用不同方法对现代化林业经济发展模式、内涵进行分类,包括按资源配置的方法来分类、按三大效益功能所发挥出的方式进行分类、按照可持续发展进行划分、按照围绕的核心进行划分,并且对不同的发展模式进行比较,试图得出不同经济发展模式对林业发展的不同影响。
林业经济;发展模式;可持续发展
随着几十年的不断发展,国有林区对于我国经济的发展和社会进步做出了巨大的贡献,但由于我国在计划经济等指导思想上存在一些问题,使得我国的天然林消耗过度,受到了严重的破坏,进而导致我国生态环境恶化,水土流失加剧,荒漠化严重,给我国生态经济的可持续发展带来了威胁。这些问题告诫我们:原有的经济管理体制无法满足林业的发展,反而会遏制我国的经济发展。因此,近些年的林业经济发展模式研究又成了一个热门话题。本文对林业经济发展模式的分类进行了探索,希望能对我国各地林区今后的经济发展有所帮助。
1.1 经济发展模式的内涵
所谓的经济发展模式主要是指一个具有一定结构及功能、能够调节经济运行的系统,经济发展模式所覆盖的内容较多,而且涉及的方面非常广,从性质来说,包括政治、经济、人文、技术等各方面内容。而且这些因素在一定条件下是相互制约、相互作用的。由于各个地区所构成的因素并不相同,所以,会在质或者量上存在差别,导致各个经济发展模式在本质上存在不同。各地区会结合自身的实际发展状况,制定出适合自身发展的经济模式。
1.2 影响林业经济发展模式的因素
林业经济发展模式仅仅是经济发展模式中的一部分,它是结合不同地区林业资源的不同、各个地区发展状况的差异以及该地区林业发展政策的不同,由相关部门结合该地区的自然环境、地形地貌、经济发展状况等做出合理的部署。因此,各地区的林业经济发展模式各有差异。就林区经济的发展而言,林业经济发展模式的制定是重中之重,它的制定标准是否适合当地林业经济的发展,直接影响该地区林业经济未来发展的方向及速度,对该地区的资源有着至关重要的作用。总体来说,影响林业经济发展模式的因素主要有以下几点:该地区的自然状况、地区所处的地理环境、本身所涵盖的林业资源 、当前林业的发展状况、该地区所制定的林业相关政策制度、该地区经济发展状况以及国家对于林业发展的重视程度,等等。
当前,林业经济发展的模式有很多,对于不同的模式有如下4种分类方法。
2.1 按资源配置的方法来分类
按照资源配置划分,可分为林业市场经济发展模式以及林业计划经济发展模式。从人类社会发展到如今,其资源配置方式总共发生了三次变化。第一次是自然经济,这种经济随着时代的发展已经没入了历史的长河。第二次是计划经济。第三次是市场经济。后两种经济模式当前还在使用。其中,计划经济是指依照指令性计划为特征,在生产中实行强制性,分配则按照严格的工资控制。在最初发展时采用的是计划经济来进行资源的优化配置,但是,事实证明当时的条件和想象的条件有很大的差距,所以将注意力放置到市场经济上。
在整个经济市场运行中,不管是林业经济还是其他领域的经济发展,都要遵循以下几点原则:首先,尽量压缩政府的职能,其次,在政府分配的资源配置中,要始终遵循市场发展的规律,崇尚优胜劣汰、公平公正公开的原则。保证有序的法制;强调比较优势的开放,等等。
我国现阶段所实行的制度是社会主义市场经济制度,所以,我国林业经济的发展必须要放在当前我国经济制度之下进行考虑,要充分的考虑市场需求,确保国家加强对其宏观的调控。
2.2 按照三大效益功能所发挥出的方式进行分类
第一类的发展模式是按照“和谐化理论”,这种发展模式又称为德国林业发展模式。第二类发展模式则是按照森林的永续利用理论进行发展的。它既与第一类的发展模式不同,强调同时发挥三大效益,也不向后一种模式,按照天然林和人工林进行分类经营。这种发展模式的常用国家有瑞典、美国、日本等。第三类发展模式则被按照“林业分工化”进行发展,其实质是实行了分类经营的管理模式,这种发展模式也被细分为不同的模式类别,如法国模式就将林业划分为公益林、多功能林以及木材培育,等等;澳大利亚、新西兰的模式则是将天然林和人工林进行分类管理,其中人工林发挥经济效益,天然林发挥生态保护、环境优化方面的作用。
就目前而言,有部分林区是依照林业分工来划分的,即可分为一般公益林、公益林、商品林,即森林多效益主导利用模式。当然,由于我国近些年的环境恶化,自然灾害频繁出现,使我国的经济发展也受到了一定的影响。因此,我们必须将林区效益由以经济效益为主转为以社会效益为主。
2.3 按照可持续发展进行划分
森林资源的可持续发展关系到生态环境的平衡,关系到人类的生存和发展。如果一味的为了谋取暴利而去滥砍滥伐,必然导致森林资源枯竭,人类将会受到大自然的报复。
2.4 按照围绕的核心进行划分
独立式林业把林业局作为生产中心。林业生产以提供木材为目标,并且由林业部门独立完成,其林业发展与栽培则由国家林业相关部门直接管理,使得其管理方式脱离了大众群体的需求,让人们进入了城市,远离了森林。
与独立式林业相比,参与式林业则是以林业经营为核心的,这是现代林业的一种新兴发展模式。这种模式的林业主要是种植具有多种用途的林木,使林木成为人们的好伙伴、好帮手,并且林木的归属权也体现了多元化的特点,如私有林业、国有林业,等等,通过林业带动相互的关系。将森林引入到人们的生活之中,丰富了人类的生活,为人们创造了优质的生活环境。
林业经济发展模式虽然在每个发展阶段都有所不同,大致可分为传统的和现代化的林业发展模式。但就前者而言,它本身是以人类自然生产为特征,将人类放置在林木长久发展的对立面,大量砍伐森林资源,这种方式会导致林业资源的严重破坏,致使人类受到危害。
对后者而言,会更加注重人与自然的和谐相处,要求经济、自然、环境和谐发展,只有如此,才可以使资源、社会、经济、环境相处更加融洽,这也是当前人类追求的目标。
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Connotation and classification of forestry economic development model
LIU Jin-qiu
(Huangtushan Forest Farm of Hulan District, Harbin 150500, China)
Different methods are used to classify the modern forestry economic development pattern and connotation from different point of view, which includes the classification methods of resource allocation, function of three benefits and the sustainable development, and the different development patterns were compared, trying to find different effects of forestry development.
Forestry economy; Development model; Sustainable development
2016-10-24
刘金秋(1983-), 女,学士,林业工程师。
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