施工预算在建筑工程项目成本控制中的应用

张文月

（河北建设集团有限公司,河北 保定071051）

施工预算在建筑工程项目成本控制中的应用

张文月

（河北建设集团有限公司,河北 保定071051）

施工预算作为建筑工程成本控制重要的影响因素，在建筑工程成本控制中发挥着重要作用。建筑施工企业必须正确认识其作用，改进施工预算管理，以促进建筑工程成本控制工作的完善。论文对施工预算及其在建筑工程项目成本控制中的应用展开探讨。

施工预算；建筑工程；成本控制

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.06.056

1 引言

作为我国国民经济的支柱产业，建筑产业近年来迅速发展。随着我国建筑市场的逐渐饱和，建筑企业竞争日趋激烈，对施工企业提出了更高要求。在建筑工程能否盈利的各种影响因素中，至关重要的一项工作是建筑工程成本管理，而在建筑工程成本管理中，施工预算则是关键。在探讨施工预算在建筑工程成本控制中的作用前，首先应对施工预算本身有一定了解。

2 施工预算的实施意义

施工预算主要是施工企业为了促进企业内部经济核算，在施工图预算的控制基础上，从企业内部施工定额、施工及验收规范、标准图集出发制定的技术经济文件[1]。施工预算的对象为建筑施工单位工程，该技术经济文件在内容上除涵盖单位工程施工所需要的人工、材料外，还涵盖施工机械用量等。施工预算不仅是施工企业的内部文件，也是施工企业调配劳动力、供应物资计划及控制成本开支，对成本进行分析和对班组经济进行核算的依据。施工预算和建筑安装工程预算之间的差额，可对企业个别劳动量与社会平均劳动量之间的差别有所反映，降低工程成本是其体现的主要诉求。因此，探讨施工预算在建筑工程成本控制中的作用，加强施工预算管理，具有重大的现实意义。

3 施工预算在建筑工程成本控制中的重要作用

3.1 施工预算是建筑施工成本控制的基础

建筑工程施工造价控制事项，想要达到长期有效的效果，就需要全面地认识清楚各项基础事项，在这一过程中所穿插的预算规划及预算实施，都能帮助建筑工程施工方加深对各个事项的了解，在此基础上找到更好的建设方法。建筑工程施工成本控制管理者对预算技术熟练掌握，对各个细节性的标准了解，有利于其理清工程建设的内容，站在全新的角度上真正对基础性建设施工过程中所采用的设备及材料给予全面关注，将精细化的采购标准逐步渗透到建筑工程施工中，从而有效控制建筑工程施工造价[2]。此外，通过施工预算，管理者在建筑工程施工过程中还可依据施工预算不断地总结经验教训，促进建筑工程施工管理整体反应能力的提高，在施工预算的目标基础上，实现对建筑工程造价的进一步控制。

3.2 施工预算可有效预见建筑工程施工建设可持续发展

通过施工预算，可使建筑工程施工方及时了解自身的施工目标及进展情况，清楚认识工程建设施工的长期建设标准。在施工预算有效引导下，建筑工程施工可从实际情况出发，积极寻找与质量提升和创新技术共赢的实施路径及解决办法，促使建筑工程在今后的发展建设过程中，取得更加完美的进步。更重要的是，施工预算中的全面预算涉及到建筑工程成本控制中的各个细节问题，只有做好了施工预算工作，才能使建筑工程成本控制取得较好的成果，有效预见建筑工程施工建设可持续发展。

3.3 施工预算是建筑工程施工成本控制技术创新的依据

预算管理除了是一种预测手段外，还是一种控制手段，是施工过程中的一个控制，不仅要对成本进行施工前控制，还要进行施工中期控制与施工后期控制。通过预算控制，可使建筑工程过程更加精益求精，促使建筑工程成本控制在预算控制的融合与实践之中，受其推动不断地提升工程质量，保障工程施工更加顺畅，避免二次返工的发生，从而降低工程造价成本。在施工预算中，会将建筑工程所用水电量等全部计算其中，而施工预算的全面性，要求建筑工程施工不断地创新造价控制技术，有利于建筑工程施工创新成本控制技术，带动建筑工程成本控制的不断强化。

4 施工预算在建筑工程成本控制中的实施策略

4.1 建筑工程设计阶段的预算管理

建筑工程施工项目设计阶段，应确定施工项目预算定额，严格预算监督、校审，对拟投标项目成本加以计算，同时推动工程成本管理现代化。影响建筑工程施工预算定额的因素主要包括劳动力平均水平与生产关系和上层建筑对当下生产力的适应程度，在预算管理时应给予高度注意，通过对生产关系与生产力水平的调整，降低劳动消耗与成本。为了保证建筑工程预算误差率的准确性，应对合理、高效的工程预算监督、校审加以采取，严格预算监督、校审，有效控制建筑工程的造价和管理目标。其次，提高标价是促进建筑施工企业盈利的主要途径，在综合评分投标项目过程中，必须对拟投标项目成本进行计算，确定投标价值处于合理区间，促进投标成功率的提高。

4.2 建筑工程施工阶段的预算管理

在建筑工程施工阶段，建筑企业应做好对材料成本和人员费用支出的严格控制。在对施工材料购入的过程中，应对材料价格严格控制，在保证施工材料质量与施工要求相符合的前提下尽可能地压低材料购入价格[5]；施工过程中的材料用量，应通过限额领料制度进行严格控制；还可大胆引入使用新技术、新材料，促进施工材料使用数量的降低。在人员费用方面，建筑企业可通过定岗定编制度，有效控制人工费用；编制应富有弹性和灵活性。在所有的工程建设中，材料方面的费用是一笔重大开支。要想科学有效地实现成本控制，节约费用，就必须严密关注材料方面费用的安排，这种措施能够帮助把成本有效降低。然而，进行材料管理并不是单方面的行为，而是要从多方面下手去抓，首先要注意材料供应、采购等源头，对于质量、定价、限额领用、盘点核算等重要内容都要一一把关。在工程中的每一项业务和经济行为都会成为成本的一部分，所以在工程项目建设中要密切控制成本，科学安排一切费用的使用途径和支出，并对其进行有效的监控，这样一来就能在建设工程的过程中及时修正误差，使得节约材料费用成为现实，还能有效地把实际成本严格控制在一定的范围之中。另外，建筑施工阶段还需要对机械设备严格管理，促进索赔意识的提高与索赔工作的强化。设备应正确选配与合理使用，加强机械日常维护保养，促进机械正常使用寿命的验证，从而促进施工进度的加快与使用费的降低。对于各种与合同有关的材料，从施工开始就应完整保存，当业主有所变更时提出详尽的索赔材料证明，降低自身风险，提高索赔效果。施工阶段的成本控制应是最为重要的阶段，这个阶段内便于实施动态管理，即使有问题出现，也能得到良好的解决，从而达到控制成本的目的。

4.3 建筑工程施工竣工阶段的预算管理

建筑工程竣工阶段需要结算钱款，这一过程必须加强预算管理，控制建筑工程成本。建筑企业应提高对竣工验收工作的重视，将验收所需的各种书面资料在验收前送到业主那里备查，根据设计要求与合同内容对验收中业主提出的意见认真处理，对于设计的费用，在请业主签证后将其列入工程结算。对于工程结算，建筑施工企业必须及时办理。成本核算人员在结算之前应将各分部分项目工程的直接成本计算出来，通过对比预算成本，确认是否存在需要业主签认的预算外费用。预算人员在向业主提出最终结算额前，应与技术人员进行全面而认真的核对，对各项问题互相补充避免漏项情况。此外，建筑工程竣工阶段还必须组织成本分析，通过成本分析报告对成本项目节约或超支情况逐项分析，对成本节约的经验和超支的教训加以总结与吸取，以提供参考经验给下个工程项目成本控制。

5 结语

总之，在建筑工程管理内容中，成本控制是其中重要组成部分。而在建筑工程成本控制中，施工预算作为其核心，对整个施工过程的成本控制具有重要作用。如何充分发挥施工预算在建筑工程成本控制中的作用，提高建筑工程成本控制质量，是当前施工单位普遍关注的问题。本文即从施工预算的概念入手，对施工预算在建筑工程成本控制中的作用及施工单位如何做好施工预算管理进行探讨，以供同行工作者参考。

【1】饶曦.关于施工企业内部控制的研究[J].金融经济（下半月）,2011 （10）:126-127.

【2】冯娇.铁路施工预算存在的问题与思考[J].建筑工程技术与设计, 2015（30）:513.

Application of Construction Budget in Cost Control of Construction Project

ZHANG Wen-yue
（Hebei Construction GroupCo.Ltd.,Baoding 071051,China）

Construction budget is the important factor to control the construction cost control,and plays an important role in the constructionengineering cost control.Construction enterprisesmust realize the function,improve the construction budget management,in order to promote the construction project cost control work.This paper discusses the construction budget and its application in the constructionprojectcostcontrol.

constructionbudget;constructionproject;costcontrol

TU723.31

B

1007-9467（2016）06-0191-03

2015-12-22

张文月（1966～），男，河北安新人，高级工程师，从事预算及招投标研究，（电子信箱）583210342@qq.com。