“五个结合”是做好新形势下民主党派工作的关键

陈述涛

（农工党黑龙江省委，黑龙江 哈尔滨 150000）

“五个结合”是做好新形势下民主党派工作的关键

陈述涛

（农工党黑龙江省委，黑龙江 哈尔滨 150000）

《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的颁布是以习近平同志为总书记的中共中央高度重视统战工作的重要体现，是贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神的重要举措。中央统战工作会议对今后统战工作做出战略部署，为最大限度地凝聚爱国统一战线思想共识奠定了思想基础，对进一步加强统战工作具有重要意义。农工党黑龙江省委将以“五个结合”为出发点，扎实做好各项工作。

中央统战工作会议；《中国共产党统一战线工作条例（试行）》；多党合作；民主党派

中共中央召开的统战工作会议，是在协调推进“四个全面”战略布局、奋力实现“两个一百年”奋斗目标的关键阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议，赋予了统战工作新的使命。习近平总书记在会议上深刻分析了统一战线工作面临的形势，科学回答了新形势下需不需要统一战线、需要什么样的统一战线和怎样巩固和发展统一战线等重大问题，具有很强的理论性、针对性和指导性，是新形势下进一步做好统战工作、巩固和发展爱国统一战线的行动纲领和科学指南，是指导统一战线事业发展的纲领性文献。

《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的制定，是以习近平同志为总书记的中共中央高度重视统战工作的重要体现，是贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神的重要举措。《条例》作为中国共产党关于统一战线工作的第一部党内法规，明确了统一战线服务全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的方向原则，全面规范了各领域各方面统战工作，是推进统战工作制度化、规范化、程序化建设的重要标志，必将进一步推动形成统战工作新的良好局面，使统一战线这个重要法宝在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦中发挥更大作用。

《条例》作为统一战线的根本大法，全面贯彻以习近平同志为总书记的中共中央关于统一战线的新思想新要求，紧紧围绕服务“四个全面”战略布局的新形势新任务，注重研究解决统战工作面临的新情况新问题，对一些重要理论观点作了与时俱进的发展和完善，将长期以来统战工作实践中的经验作法上升为政策规定，解决了长期制约统战工作的重点难点问题，为全面加强统一战线建设提供了政治保障、组织保障、法治保障，凸显了中共中央对统战工作的高度重视。会议对今后统战工作作出战略部署，为最大限度地凝聚广大统一战线成员思想共识奠定了思想基础，对新时期进一步加强统战工作具有十分重要的意义。

中共中央统战工作会议的召开和《条例》的颁布，使农工党黑龙江省委倍受鼓舞。农工党黑龙江省委坚决拥护中共中央坚持和完善多党合作制度、发挥党外人士作用的正确举措，要扎扎实实地学习会议精神和《条例》，特别是要认真学习习近平总书记的重要讲话，切实把思想和行动统一到中共中央决策部署上来。要从战略和全局的高度，深刻认识新形势下统一战线和统战工作的重要地位作用，切实增强统战意识和统战观念，加强对统战工作的理解。要认真贯彻中共中央和中共黑龙江省委的要求，认真谋划当前和今后一个时期农工党黑龙江省委工作的整体思路和主要任务，不断深化对统一战线法宝作用的认识，牢牢把握新时期统战工作的基本原则、努力方向和工作重点，进一步增强做好新形势下统战工作的自觉性，以“五个结合”推动民主党派工作再上新台阶、开创新局面。

一是与我省实施的“五大规划”相结合。要围绕国家“四个全面”战略布局、实施“一带一路”重大国家战略等方面积极建言献策，发挥积极作用；落实《农工党中央与中共黑龙江省委、省政府关于加强协作座谈会纪要》精神，认真学习《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，围绕协商内容积极开展调查研究，有针对性地了解情况，研究问题，拟定建议，做好协商的各项准备工作；落实好年度的主要调研课题，为我省经济社会发展献计出力，不断提高履职尽责的能力和水平。

二是与“同心协力活动”相结合。以“三创一惠”为主题的“同心协力活动”，是统一战线在全面深化改革和全面推进依法治国的新形势下服务全省经济社会发展的重要举措，也是农工党全省各级组织和广大党员开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”的重要载体，更是农工党员切实承担起中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者和捍卫者的政治责任。农工党黑龙江省委要因地制宜，发挥优势，积极开展“同心协力基地”的创建和招商引资等工作。

三是与开展的坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动相结合。要通过组织全省农工党员开展“学精神增素质、学党章增党性、学党史增责任”知识竞赛活动，通过编印《学精神学党章学党史综合知识问答》学习资料，不断提高思想认识水平，不断巩固团结合作的共同思想政治基础。要按照中共中央统战工作会议和习近平总书记重要讲话精神，加强自身建设，提高履职能力和水平，为推动多党合作事业发展，为实现中华民族伟大复兴作出新贡献。

四是与组织建设工作相结合。基层组织是民主党派工作和战斗力的基础，是落实农工党各项工作任务的战斗堡垒。要加强基层组织建设，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥重要作用。要认真贯彻《条例》，以改革创新精神推进农工党黑龙江省委的工作，不断激发党员队伍的生机和活力。要坚持与中共中央统战工作部署步调相一致，紧扣组织建设的中心任务，注重制度建设，不断开阔眼界、思路和胸襟，推动组织建设工作不断开创新局面。在党派组织建设工作中，要大力做好省、市基层组织换届工作，加大对代表人士培养、推荐的力度；搞好专题教育培训，增强素养能力，不断提高农工党省委工作科学化水平。

五是与机关建设相结合。要以全面提升机关工作能力和工作成效为目标，以坚持教育引领、坚持完善机制、坚持上下联动为基本原则，坚持学习与改变机关作风、提高效能建设相结合，着力树立良好的机关形象。要坚持领导带头学习，身体力行，引导思想交锋，把思想统一到统战工作新思路上来。要围绕中心、服务大局、凝神聚力、开拓进取，改变过去机关建设的思维定势，找准定位，积极履职尽责。要在全省各级党派机关中积极开展“强素质、转作风、优机制、提效能”建设活动，做到统一组织与各自创新相结合、自上而下与自下而上相结合，推进交流，促进互动，共同进步。要着力优化内部管理，全力提高业务水平，为全省广大农工党员做好服务保障。

农工党黑龙江省委领导班子成员要带头学习宣传和贯彻落实中国共产党统一战线理论、方针、政策和法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交朋友。要坚持中国共产党的领导这一多党合作的政治准则，无论在任何时候、任何情况下都要始终不渝、毫不动摇。要加强思想、组织、制度、领导班子建设，不断提高农工党黑龙江省委的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题的能力。

责任编辑：王勒懿

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1671-1262（2016）02-0017-02

2016-04-13

陈述涛，男，农工党中央副主席，农工党黑龙江省委主委，黑龙江省人大常委会副主任。