龙在宇
近 日,素有“盖不倒”之称的黑龙江省人大常委会原党组书记、副主任盖如垠终于“倒”了。有人曾调侃盖如垠的仕途险象环生,经历了许多大案,同僚纷纷落马,他却屹立不倒。
伴随盖如垠的落马,“一城五虎”的说法不胫而走。
十八大后落马的老虎中,已有4人与大庆渊源颇深。原福建省长苏树林、原中石油副总经理王永春,曾先后担任大庆石油管理局局长。韩学键正是在黑龙江省委常委、大庆市委书记任上落马。原黑龙江军区司令员寇铁,年少时迁居大庆,并求学、成长于此,退休后在大庆置有豪宅,还以老领导身份频繁出席大庆的各项活动。
近期落马的盖如垠,可以说是从大庆走出的“第五虎”,有人甚至以“五虎将”来嘲讽他们。一名当地人士对廉政瞭望记者苦笑道:“‘一城五虎这种纪录,实在不怎么光彩。”
车工出身的高官
1953年出生的盖如垠,17岁时便进入沈阳一家工厂成为车工,并很快成为厂里的劳模。28年后,历经多个岗位历练的盖如垠当选沈阳市副市长,得以跻身正厅级干部序列。同一年,盖如垠调任哈尔滨副市长。
盖如垠有句口头禅,“我是工人出身”。据说这与一名高人的指点有关。在国企扎堆的沈阳,不少干部都是工人出身,但有人身居高位后便想包装一番。比如原沈阳市常务副市长马向东,本是工人出身,读了一个在职学历后,就被说成学者型领导。盖如垠担任辽中县委书记时,一名老领导告诫他:“你不要跟这个风。说自己是工人出身不丢脸。”
一名与盖如垠有过接触的人士评价说,盖如垠文化不高,但肯学习钻研,悟性高。初到哈尔滨时,盖如垠分管旅游,他自嘲是门外汉,“对旅游的事一问三不知”。不过后来名声大震的“中国哈尔滨国际冰雪节”,正是在盖如垠任上搞起来的。
到大庆工作后,盖如垠又学习了很多石油化工方面的知识,后来,各种专业术语几乎张口就来。一名曾去大庆采访的媒体人介绍,记者喜欢盖如垠的讲话风格,能把专业的石化技术讲得很生动。“甭管准不准确,起码能让外人明白。”
盖如垠讲话时不怎么引经据典,但他的一些大白话,却令外界印象深刻。
据媒体报道,去工厂视察时,车间里的机油味令不少官员掩鼻,盖如垠却大吸几口气,说自己“闻到这味就兴奋”。担任哈尔滨市委书记时,下属抱怨工作节奏太快,根本没有休息时间。盖如垠回答道:“你如果代表单位提意见,去走组织程序。如果你代表个人,我现在就批准你回家抱孩子去。”
2002年,盖如垠由哈尔滨副市长调任大庆市长。主政中国的石油重镇,是盖如垠仕途的高潮,但此时的大庆,却处于油田减产、国企改制的关键时刻。而他与大庆另外几个老虎的纠葛,也由此开始。
与苏树林“唱反调”
与中国大多数资源型城市类似,大庆也面临大企业、小政府问题,尤其是地企合作的问题。彼时,大庆石油管理局的一把手正是苏树林。两个作风强势的领导聚到一起,不时会产生摩擦。
一名大庆人士介绍,两人共事时相处得很不愉快。苏树林与盖如垠交恶,并非因为个人私怨,而是在处理油田下岗职工的方式上分歧太大。
油田减产后,大批工人面临分流。企业拿出的方案是买断工龄,一共8万职工,每人平均能领到10万元。作为政府一方,盖如垠却提出建议,与其拿80亿来买断工龄,不如把钱投到大庆发展新产业,这样既能发展经济,职工也能继续工作。两边的方案可谓各有利弊,不过最后,政府一方的建议未被采纳。
对此盖如垠颇有微词,多次在公开场合发牢骚,甚至还对媒体讲。一些上访职工,拿着新闻报道去找油田,质问为何不采纳政府建议,非要砸大伙的饭碗。苏树林火冒三丈,向黑龙江省上及中石油的领导告状,说盖如垠“胡说八道”。但盖如垠并没收敛,接受采访时,依然旧事重提,此外,他提到的另一件事也令苏树林很不愉快。
当时的大庆油田勘探开发研究院院长王启明发明了第三次采油技术。使用这种技术后,短期内油田产量会提高,但之后采油的难度会更大。
盖如垠在谈及大庆的转型时曾说,王启明本人并不赞成这种开采方法,但没有办法,国家需要石油。
这番言论,苏树林听起来十分刺耳,认为对方危言耸听。
与韩学键结下“真梁子”
一名大庆的公务员介绍,苏树林与盖如垠的矛盾,说到底还是想为各自单位多争取一些利益。尽管在大庆时经常拍桌子吵架,离开各自岗位后,彼此还能坐到一起喝酒。
盖如垠与韩学键之间却正好相反,在大庆搭班子时,身为市长的韩学键对一把手盖如垠言听计从。自己当上书记后,立刻将前任的做法推倒重来。
2004年,盖如垠升任大庆市委书记,韩学键由齐齐哈尔调往大庆任市长,两人搭档了4年。面对强势的盖如垠,韩学键处处谨小慎微。
一名大庆退休干部介绍,韩学键曾经现场办公,拍板决定了一所学校的迁建事宜。文件报到盖如垠那里,他却迟迟不做批示,最后迁建的事不了了之。“盖如垠就是用这种方法教训副手,没有我的同意,你说的话压根不算数。”
大庆当地人士介绍,盖如垠脾气不好,胆子大,但工作能力强,在大庆的口碑还算不错。盖如垠训下属时,爆粗口是家常便饭。对下属送来的文件不满意,他一把扔在地上,对方还得陪着笑脸捡起来。不过大庆的干部也认为,盖如垠不记仇,也不整人。有个被盖如垠骂得受不了的局长,顶撞了两句,事后这人还当了区委书记。
盖如垠的大胆,在处理GDP统计数据一事上展现得淋漓尽致。有一年,因为油价上涨,大庆的GDP多出几百亿。当时有人认为应如实上报,也有人认为,大庆处于转型关键期,正在争取国家扶持政策,不要去显富。盖如垠最后决定,把这几百亿抹掉。
因为此事,国家相关部委领导人意见很大。但时任黑龙江省委领导却帮盖如垠讲话,说大庆只不过在统计数据时把油价涨跌的因素考虑进去,不能算弄虚作假。部分大庆人至今还因此事称赞盖如垠:“老盖为了替大庆争取利益,敢于承担责任。”
2008年,盖如垠离开大庆,调任省委常委、副省长,接任大庆市委书记的便是韩学键。当上一把手后,韩学键一改往日的低调。在韩学键的力推之下,大庆成立了由市委直接领导的社会工作委员会、经济工作部、群众工作部,三个部门的负责人均由市委常委兼任。
一名当地人士介绍,组建这些机构后,韩学键作为一把手的权力更集中,某些与盖如垠关系亲密的市委常委,权力却被削弱。紧接着,韩学键还在处级干部这个层次进行调整,一些被视为盖如垠人马的干部受到排挤。盖如垠与韩学键出现矛盾,外界盛传,两人曾在一次会议上爆发争执。
一名大庆当地人士评价说,盖如垠与韩学键的个性差异很大,盖始终板着脸,韩却是个笑面虎。两人和企业老板关系都很好,但对待下属时却不一样。盖如垠与下属保持距离,下属向他送钱,几乎都被拒绝,而韩学键在提拔干部时大肆收钱。
据悉,韩学键落马后,曾交待过盖如垠的问题,这或是导致盖如垠接受调查的导火索之一。
老子造城,儿子发财
2009年,盖如垠出任黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记,在大庆的强势作风被移植过来,“造城书记”的名声远播。
有三段故事,足以说明盖如垠造城的决心。据说盖如垠在哈尔滨当副市长时,就爱往棚户区跑,并对棚户区改造提过很多建议。不过因为只是副市长,他的很多主张未被采纳。当上市委书记后,终于能大干一场。
另一段故事,是说盖如垠从大庆调回哈尔滨任副省长时,看到哈尔滨的市容就皱眉:“怎么跟十年前一个样,不好好整整肯定不行了。”一年之后,他便赴任哈尔滨市委书记,有了亲自操刀的机会。
最后一段故事,是说盖如垠为了造城,不仅和人斗,还敢和天斗。哈尔滨天气寒冷,有效施工期只有6个月。他要求施工队用棉被把水泥包起来防霜冻,冬天照常施工。
盖如垠上任当年,哈尔滨棚户区拆迁面积达173.1万平方米,建成回迁房127.8万平方米。此外,盖如垠还改造拓宽老城区路网,彻底改造哈尔滨陈旧的地下管网设施。一名哈尔滨的出租车司机告诉记者:“尽管盖如垠没少干坏事,但也干了些好事。”
一名熟悉黑龙江政情的人士介绍,在哈尔滨,对盖如垠的评价有褒有贬。盖如垠主政哈尔滨时,公务员长期加班,下面怨声载道。加之其儿子盖阔通过各种方式插手工程。大家都在议论,盖如垠拼命造城,既是为了改变城市面貌,也是为了自家钱袋子。
“这或许和盖如垠的心态有关。”上述人士说,当上大庆市委书记时,盖如垠51岁,似乎还能更上一层楼。主政哈尔滨时,盖如垠已经56岁,他大概认为自己的仕途到此为止了。“他的儿子开酒庄,下面的局长、区委书记争相去照顾生意。影响实在太坏!”
苏树林、盖如垠、韩学键、王永春、寇铁,这五名高官都曾在大庆留下自己的痕迹。彼此之间既有杯酒言欢,也有明争暗斗。而未来的相聚,却要在铁窗之下!