2015反腐十件大事

本刊编辑

01

修订最严党纪，挺在法律前面

10月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。修订后的两大党规，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求。前者提出了对党员理想信念的高标准要求，成为党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范；后者明确了党员干部不可触碰的“底线”，删除70余条与国法重复内容，增加拉帮结派、对抗组织审查、不如实报告个人有关事项等违纪条款，被称为“改革开放以来最全、最严党纪”。

02

中央政治局开会9次聚焦反腐

2015年公开报道的13次中共中央政治局会议中，有9次直接研究或审议管党治党相关工作，内容涉及落实中央八项规定、开展中央巡视、党内法规制度建设等。体现了党中央始终牢牢扛起全面从严治党主体责任，把管党治党建设党紧紧抓在手中，持之以恒抓、锲而不舍抓，毫不松劲、毫不停歇。

03

把握运用监督执纪“四种形态”

9月，中央纪委书记王岐山在福建调研时强调，要运用好监督执纪的“四种形态”：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。今后，按照“四种形态”的目标指向，纪委须抓大不放小，既能办大案、打“老虎”，又善用党章党规党纪的语言界说违纪行为，在线索处置、立案审查、审理报告等各环节做到纪在法前，越往后执纪越严，小病快治、小错即纠，改变“好同志”和“阶下囚”之间的“零和博弈”状况，真正体现对党员的严管厚爱和人文关怀。

军、地“打虎”全覆盖、无禁区

从杨卫泽到常小兵，2015年，中央纪委监察部网站先后发布了包括副国级的郭伯雄等37条中管干部接受组织调查信息，全国31个省区市和所有正大军区级单位实现“打虎”全覆盖，国企和中央部门中也有“老虎”频落。这样的一份成绩单再次证明反腐无禁区，并让所谓的“反腐转段”“反腐收官”“反腐放松”等说法不攻自破。

04

05

周永康一审被判处无期徒刑

6月11日，中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康因受贿罪、滥用职权罪、故意泄露国家秘密罪被天津市第一中级人民法院判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产。周永康成为改革开放后第一个因腐败落马被判刑的中央政治局常委。该案的依法判决表明在社会主义中国，不存在“铁帽子王”，决不允许有党纪国法之外的党员，突出了党的十八大以来的反腐法治化这一特点。应该由党纪处置的坚决以党纪来处置，应该移送司法机关的坚决移送司法机关，法律该怎么判决就怎么判决。

08

“四风”通报成反腐利器

中央纪委网站2015年共曝光“四风”问题1620起，其中集中出现了对西安市长董军、上海副市长周波、湖南副省长张剑飞等副省级官员的点名道姓通报，呈现出紧盯节点、抓早抓小等特点。被通报的干部受到党内警告处分的占大多数。实践证明作风问题要从“早小细实”入手，经常抓、长期抓，才能取得实实在在的成效。

最严“主体责任”追究

2015年，从以往强调党风廉政建设的主体责任，扩展到全面从严治党的主体责任。河南省新乡市委原书记李庆贵成为第一个因主体责任履行不力而被免职的市委书记。仅2015年上半年，因落实主体责任不力被追责的人数，就超过2014年全年总和。这释放出强烈的信号：不牵主体责任“牛鼻子”，责任追究就要“挨板子”。

股灾后，最严厉金融反腐风暴来临

2015年的股市牵动人心，中国反腐工作最新最猛的“一把火”，也烧在了金融领域。中央巡视组实现了对中管金融机构全覆盖，中央纪委网站纪律审查栏目通报了29名金融领域领导干部，证监会、银监会、银行、保险等系统均有问题官员落马。其中涉嫌腐败的证监会副主席、助理及其他官员纷纷落网，这里面既有把持资本市场的“发审皇帝”姚刚，也有不少“内鬼”，甚至还有“救市”工作牵头人张育军。证监会高官落马成为国家反腐大背景的一部分，这是金融行业继综合治理之后掀起的最严厉监管风暴，整个行业格局有望被重塑。

严治“灯下黑”

2月1日，中央纪委监察部网站刊发文章，列举了纪检监察干部违纪的种种表现，要求对跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等违纪行为零容忍，从严惩处，坚决防止“灯下黑”。2015年，清除“害群之马”、避免“灯下黑”，依旧是中央纪委工作的一个重点。党的十八大以来，全国纪检监察系统共处分违纪干部3400多人。纪检队伍中的“害群之马”相继被清理出去，体现了反腐机关不护短、不手软，对腐败零容忍的态度。

10

密织追逃追赃天网

3月底，中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室召开会议，研究部署2015年反腐败国际追逃追赃工作，决定启动“天网”行动。4月22日，国际刑警组织中国国家中心局集中公布“百名红色通缉令”名单。去年共有18名“红通”人员到案。

09

时政

1月5日，美国总统奥巴马在白宫发布关于控枪举措的新闻发布会时，因情绪激动三次落泪。

他的泪光