民间反腐有力量

夏芯

从 学生举报老师，到女儿举报父亲，2015年的民间反腐有特点。从网上发布举报信息，到网下提供实际证据，民间反腐摆脱肆意炒作、全民狂欢的乱象，而正在走上理性、有序的道路。

在大力推进依法反腐的进程中，国家对民间反腐的行为和渠道也在进一步规范，让民间力量的发挥更加淋漓尽致。

非法手段反腐得以遏制

民间反腐正因拥有无限的潜力，所以更需要法律意识回归民众。

2015年，在全面深化依法治国的道路上，依法反腐也被提升至前所未有的高度。相关部门正在加大对以反腐的名义实施不法行为者的打击力度。

近年来，一些所谓的“反腐网站”被国家互联网信息办协调相关部门关闭。这些网站多以“反腐”“维权”“监督”为名招摇撞骗、敲诈勒索。网站以刊载负面新闻要挟，向有关单位索取所谓“赞助费”“广告费”或“会员费”；或假冒国家机关网站，实施敲诈、诈骗等违法行为，甚至派专人到各地“拉生意”，骗取钱财。

遵守法律法规应成为民间反腐的底线和前提，必须防止出现扰乱公共秩序、侵犯他人权益、妨碍办案等“次生灾害”。举报者若对党员干部生活作风等问题的报道捕风捉影、无中生有，毁坏他人的名誉，就将受到法律的追究。

2015年1月，浙江宁波78岁老人谢阿四就被鄞州区人民检察院提起公诉，称其两年间叫他人帮忙发帖举报当地数名官员，捏造虚假事实、破坏多人名誉，以诽谤罪追究其刑事责任。

与此同时，反腐若以利益交换为目的，则很有可能将一些本应被揭发的案情掩盖。2015年5月，湖北蕲春县公安局破获了湖北省首例“有偿删帖案”。在警方获取的犯罪嫌疑人删帖资料中，有不少涉及贪腐官员的网帖，但都通过金钱的手段“过滤”了这些舆情。

应该明确的是，民间反腐虽在某种程度上依靠个人举报，但其本质也应是全社会的“公益事业”，而不能被视作个人的“功利事业”。一些人却将自己发现的官员作风和腐败问题当做掌握的“把柄”，毫无底线地趁机勒索或满足个人的一些特权。

2015年7月，江西“偷拍县长收礼”的农民汪冬根被判刑，而令他身陷囹圄的是更早之前的一件事，即偷拍原万载县卫生局长打麻将，并向其要挟报销医保。在被捕十多天前，他潜入万载县县长陈虹家中，秘密拍摄陈虹在家与人往来的照片，在未经核实的情况下在照片上编辑“陈虹收礼受贿”的文字。

近几年频繁曝出“小偷揭腐”事件，窃贼利用贪官怕被调查、多选择沉默的心理，自认为可以堂而皇之地“多偷”，还能偷得“安全”。

实际上，在对小偷本身的盗窃案认定量刑时，司法部门并未认定举报被窃官员腐败的行为属于“立功”。以山西焦煤集团原董事长、原党委书记白培中案为例，其家中被盗金额为1078万元，数额巨大，两名涉事小偷分别被判处死刑缓期两年执行和无期徒刑。还有陕西女子房云云跨省盗窃，也并未因举报贪官而获得“减刑”。

理性举报，有序反腐

在2015年的民间反腐中，有两起女儿举报父亲官员的案例令人印象深刻。先有河北女孩路西（化名）发网帖举报自己的父亲——河北宁晋县公安局政委路小利，指称路小利跟他人通奸，并生有私生子。后有湖南怀化市委巡视联络办公室原副主任滕树旗严重违反廉洁纪律、生活纪律，与他人发生不正当性关系等被双开，此前也是遭女儿实名举报吃喝嫖赌、包养情妇。

乍一看，这样的“大义灭亲”似乎难以理解。对举报人来说，需要突破对身边人的保护心理。但官员生活腐化对亲人造成的伤害也是显而易见的，因此需要看到揭发亲人腐败背后的理性思考。同时，关系亲密者举报过去常以“情人揭腐”“前妻反腐”等为典型，而2015年的民间反腐正在摆脱这样颇具争议的话题。

民间反腐更趋理性的标志，是举报者从网上发布举报信息，到网下提供实际证据这两种行为的结合，这样更能为反腐机构的介入提供便捷。

2015年1月5日，中央民族大学多名学生在微博、微信等公众社交平台上传大量微信、QQ聊天截图，爆料称该校经济学院副教授萨茹拉多次向学生推销自己的书籍，并索贿。此事也从网上议到网下，此后陆续有多名学生到该校纪委作证，并提供了更有价值的证据。后来学校经查实，给予了萨茹拉行政处分，并调离教师岗位。

群众在举报过程中更加注重证据材料的收集，也使举报更有力度。5月2日，32岁的何玉玲（男）在江西省抚州市东乡县看守所内服刑期间，接受了一次性服务。举报人向某媒体发出一份记录事发经过的“内部材料”，称该材料是自己从东乡县公安系统一位朋友那里拿到的。东乡县看守所工作人员没有否认材料反映的内容属实。至此，这一高墙电网内的丑闻被揭发，接踵而至的将会是调查与问责。

在民间举报过程中，媒体也在不断通过理性的方式发挥力量。正如上述案例中，举报人将“内部材料”提供给媒体，该媒体杜绝猎奇心理，而是坚持事实原则，多方印证材料真实性，这样的理性思维值得推荐。

2015年，国家对民间反腐行为的引导也值得关注，在杜绝非法渠道的同时，也在畅通官方渠道，使民间反腐的力量得以正当发挥。6月18日，中央纪委手机客户端开通“随手拍一键举报”功能。数据显示，客户端反“四风”一键通开通半年来已收到举报4万多件。今年1月1日，“中央纪委监察部网站”微信公众号也正式开通运行，并同步了上述该举报功能。

许多地方纪委也在不断丰富网络举报的方式。湖北、河南等地还开办“电视问政”，将网络举报中的问题线索，放在电视节目中探讨，让社会监督的效果更直观地展现在群众面前。

与此同时，官方对群众举报回应的速度也越来越快，这也提高了民间反腐的积极性。比如滕树旗的女儿在7月21日上午发网帖举报其父，怀化市纪委在当天下午就发出通报，称已对滕树旗停职，并成立专门调查组。12月8日，调查结果出炉，滕树旗因严重违反廉洁纪律，严重违反生活纪律，与他人发生不正当性关系等被“双开”。

此外，群众身边的“四风”和腐败问题举报得到的回应更快。5月28日下午15时许，有网友反映称，陕西榆林市国土局政务服务中心办公区有人在电脑上玩游戏，对来办事群众的询问不搭理。第二天，榆林市国土局就针对此事公布了调查结果，对涉事人员给予党纪处分。

纪委的快速反应激发着民间反腐的热情，反腐败是大家的事，反腐者永不孤单。