广西小型水库除险加固工程放水设施存在的问题及对策

徐超申

（广西水利基本建设局，南宁 530023）

广西小型水库除险加固工程放水设施存在的问题及对策

徐超申

（广西水利基本建设局，南宁 530023）

通过对广西129座小型水库除险加固工程放水设施建设项目专项稽察，找出我区小型水库除险加固工程放水设施建设存在的主要问题，并提出了提高小型水库除险加固工程放水设施建设工程质量，消除安全隐患问题的对策和建议。

小型水库工程；除险加固；放水设施；监管；对策

1 概述

水库除险加固工程的放水设施建设，是病险水库除险加固工程的一项重要内容。近年来，广西多座小型水库出现险情，都是水库放水设施出现质量问题引起。由此可见，水库放水设施的施工质量直接关系到大坝的安全与稳定，必须对全区小型水库除险加固工程的放水设施建设进行全面检查，及时发现质量及安全问题，采取有力措施，完善小型水利设施建设，确保农村水利工程建设项目安全可靠。

2014年2～3月，广西水利厅派出7个稽察组对全区小型病险水库除险加固工程放水设施项目（包括输水隧洞、箱涵或埋管、顶管及已封堵的旧涵管）进行了专项稽察，在14个设区市，各抽取1个县（区、市）的水库放水设施项目进行工程建设资料详查，并对部分水库进行现场检查和工程实体质量同步检测（由检测单位进行）。

稽察组采取听取工程项目有关单位汇报、深入工程现场查看、查阅工程资料的方式，共对全区129座小型水库除险加固工程的放水设施进行了全面稽察。其中，现场查看水库44座，查阅85座水库的工程资料（不包括看现场的水库），检测单位对36座水库进行工程实体质量检测。通过这次稽察，自治区水利厅建设管理部门对全区小型水库放水设施建设情况有了较全面的了解，为下步有针对性地采取整改措施提供了可靠依据。

2 稽察中发现存在的主要问题

本次稽察存在的工程质量与安全问题较多，特别是抽检工程实体质量的水库，不合格的工程较多，存在较严重的质量与安全隐患。稽察的129座水库中共查出存在问题287个，主要问题一是部分水库放水设施工程质量不合格；二是旧涵管封堵不彻底，存在较严重的安全隐患；三是不按设计（或批复）要求施工，工程施工过程无质量控制，工程资料不全。

2.1 检测单位发现的主要问题

稽察期间，广西水利水电工程质量与安全监督机构委托5家检测单位共对36座小型水库的放水设施进行了工程实体质量检测，其中在24座水库的放水设施中，检测出有32个工程实体质量不合格。抽检的部分工程实体发现有如下主要质量及安全问题：

（1）输水隧洞底板厚度达不到设计要求，存在安全隐患。如某水库除险加固工程输水隧洞设计底板钢筋混凝土厚度为30 cm，经钻心抽检距隧洞出口6.2 m处的底板平均厚度只有16.5 cm，远未达30 cm的要求，不满足《水工隧洞设计规范》（SL279—2002）6.3.1条第二款“单层钢筋混凝土衬砌厚度不易小于250 mm，双层钢筋混凝土衬砌厚度不易小于300 mm”的规定；

（2）放水隧洞衬砌存在较严重的脱空及空洞，存在安全隐患。如某检测单位采用地质雷达法（雷达天线频率为1 000 MHz）探测一小型水库除险加固工程放水隧洞衬砌的回填灌浆质量，具体做法是在隧洞左侧墙、右侧墙、洞顶各布置1条测线，沿着隧洞轴线走向对隧洞衬砌混凝土的厚度、脱空及空洞情况进行探测。经抽检0+002.5～0+047.0桩号发现洞顶脱空严重，有5处中空层空度达0.20～0.25 m，不满足设计要求，回填灌浆质量不合格；

（3）输水隧洞不按施工图设计施工，存在安全隐患。某小型水库除险加固工程隧洞洞身钢筋混凝土设计为双层布筋，纵、横向钢筋间距均设计为150 mm。据对距隧洞出口7.0 m处右侧边墙钢筋布筋质量挖坑（0.6 m×0.6 m）检验，实测内层横向钢筋间距为332～371 mm，纵向钢筋间距为314～371 mm。实测外层横向钢筋间距为346～381 mm，纵向钢筋间距为313～360 mm。在此基础上，采用地质雷达法对左、右边墙内层横向钢筋布筋间距抽查检测结果为：隧洞左边墙0+015.1～0+016.9处的钢筋间距平均值为287 mm，0+042.0～0+043.8处的钢筋间距平均值为293 mm；隧洞右边墙0+015.3～0+017.2处的钢筋间距平均值为305 mm，0+042.1～0+043.7处的钢筋间距平均值为267 mm。检测结果是钢筋间距大大幅超过设计值，不满足设计要求，存在工程安全隐患。

2.2 稽察组发现的主要问题

（1）旧涵管封堵不彻底存在安全隐患。稽察中发现共有71座水库的旧涵管封堵不彻底，存在安全隐患。例如，某小型水库除险加固工程旧涵管封堵设计设置堵头，管内充填混凝土，设计33个充填灌浆孔进行充填灌浆，出口设反滤排水设施。但施工资料仅有27个充填灌浆孔的钻孔记录和灌浆初灌记录，其余灌浆孔、涵管堵头、管内充填混凝土、出口反滤排水设施等均无施工资料，无法确认旧涵管封堵是否达到设计要求，不符合《土坝坝体灌浆技术规范》（SD266－88）第5.4.2条“…每孔每次灌浆量及总灌浆量皆应准确记录，每次灌浆量不得超过设计允许值，以便控制灌浆质量”的规定。再如某小型水库除险加固工程旧涵管封堵设计采用进口混凝土堵头，管内用细骨料泵送混凝土充填，然后在上游坝坡涵管位置挖1～2个竖井至原放水涵管底部以下1 m以上，浇混凝土截水环，再在上游坝坡范围内沿涵管中心线及两侧布置3排灌浆孔，对老涵管中心线上、下各3 m左右范围再次进行水泥充填灌浆，涵管出口设反滤体结构。稽察中发现，旧涵管封堵施工只用混凝土封堵了进出口部分，未按设计要求进行全段封堵，且旧涵管出口亦未按设计要求做反滤排水设施，存在安全隐患；

（2）无施工资料或资料不全，质量控制失控。稽察中发现共有52座水库无施工资料、或资料不全，施工过程质量控制失控。例如，稽察组现场检查某小型水库除险加固工程旧涵管封堵情况，施工、监理单位均未能提供旧放水涵管封堵施工记录资料，不能确认旧涵管封堵已按设计要求实施。不符合《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007第3.2条的规定以及《水利工程质量管理规定》（水利部第7号令）第二十四条、第三十一条和第三十五条的规定；

（3）不按设计（批复）施工或不满足设计要求。稽察中发现共有26座水库不按设计（批复）施工或不满足设计要求。例如某小型水库除险加固工程隧洞洞顶回填灌浆，隧洞洞顶设计为水泥砂浆回填灌浆，施工资料显示尚有20个灌浆孔未进行施工，已施工的22个灌浆孔施工资料不全，只有灌浆记录表且无现场监理人员签名确认，无钻孔记录表、钻孔三检表、钻孔联检表、质量评定表、灌浆效果检测等资料。不符合《土坝坝体灌浆技术规范》（SD266－88）第5.4.2条“…每孔每次灌浆量及总灌浆量皆应准确记录，每次灌浆量不得超过设计允许值，以便控制灌浆质量”的规定。

3 对策及建议

由于采取专家现场查看与工程实体质量检测相结合的稽察措施，稽察结果清楚明了，既有稽察专家的稽察结论，又有检测单位具体的检测报告作为依据，存在问题详实清楚，处理起来有据可依，被查单位也便于对照稽察整改意见和建议进行整改。

根据这次专项稽察发现的问题，结合广西小型水库除险加固工程放水设施建设存在的实际情况，自治区水利建设管理部门采取如下措施，把稽查整改意见落实到位：

（1）针对本次稽察存在的问题，根据各个工程的具体情况印发稽察整改通知到各设区市水行政主管部门，要求他们根据管理职责，督促工程建设项目法人及参建单位对存在问题尽快逐一落实整改到位。对不满足设计审批要求、不合格的工程必须按照有关规范规定及时处理；对工程建设资料不真实的问题作进一步核查；对存在偷工减料、弄虚作假的责任单位和责任人按照有关规定严肃处理；5 m，同时在帷幕下游侧设排水孔，排水孔内应设置透水反滤料，以防止充填物质发生管涌。

在浇筑混凝土塞之前，应根据图纸、现场设代或施工监理工程师指示将断层开挖到令人满意的深度和宽度。所有松动岩石或敲击时发出空响或哑声的岩石都应清理掉，表面应根据指示用水流、喷气、或掺气水彻底清洗干净，待浇面应密实、干净、湿润并无积水或流水。规模较大的断层混凝土塞应根据图纸或施工监理工程师指示的分层分块进行浇筑，且应严格控制其浇筑温度满足设计要求。

5 结语

斧子口水利枢纽大坝基础存在的主要缺陷为挤压破碎带、软弱夹层、断层破碎带及溶蚀小孔洞等，通过坝基处理，是完全可以达到大坝对基础的承载、抗渗等要求。目前斧子口水利枢纽大坝已完成右岸河床坝段的垫层混凝土浇筑，并也只进行了该部位的坝基固结灌浆，灌浆效果还需进一步检测验收。本文描述的基础处理方案，在下一步进行坝基处理施工时对业主的施工管理可以起到一定帮助作用。

[1] 广西水利电力勘测设计研究院.广西桂林市防洪及漓江补水工程斧子口水利枢纽初步设计报告[R].南宁：广西水利电力勘测设计研究院，2010.

（责任编辑：刘征湛）

Main dam foundation treatment of Fuzikou Hydraulic Complex

MO Shu-yuan
（Flood Protection and Drainage Engineering Administration Department of Guilin City,Guilin 541002,China）

An introduction was made on the general situation of Fuzikou Hydraulic Complex,including the engi⁃neering geological conditions of dam site.The objective and requirements of main dam foundation treatment for Fuzikou was put forward in view of the geological conditions.The treatment scheme is presented.

Foundationtreatment;consolidationgrouting;curtaingrouting;concreteplug;FuzikouHydraulicComplex

TV671

B

1003-1510（2016）01-0055-02

2015-12-14

徐超申（1963-），男，广西南宁人，广西水利基本建设局高级工程师，主要从事水利基建工程建设管理及水利工程项目稽察工作。