李悦萌(大庆石油工程监理有限公司, 黑龙江 大庆 163000)
石油建设工程项目中石油造价管理
李悦萌(大庆石油工程监理有限公司, 黑龙江 大庆 163000)
摘要:随着我国工业化进程的加快,全国各地的石油建设工程项目也逐渐增多,这一方面为我国社会生产力的发展提供了坚实的能源保障,另一方面也增加了石油建设工程的造价成本,这就要求企业进一步加强对石油建设工程造价的管理,以实现更大的经济效益。本文针对石油建设工程项目中石油造价管理进行了分析和讨论。
关键词:石油建设工程;石油造价;管理
石油造价管理是石油建设工程项目管理的重要内容之一,其主要作用在于为工程投资预算、工程决算、施工项目分包、投标等提供参考依据。工程造价管理主要包括对材料价格、机械设备价格、人工劳务费用等的控制和管理,在市场经济体制以及企业内部管理模式不断变化的条件下,石油建设工程项目造价管理难度也越来越大,因此,管理人员必须进一步提升自身的综合素质,改进管理方法,从而促进企业的健康长远发展。
(1)高素质管理人才缺乏 石油建设工程项目造价管理本身是一项专业性要求较高的工作,要求管理人员必须具备必要的理论知识和实践技能,但是,从目前的现状看,市场上这类人才是非常缺乏的,再加上大多数石油建设工程企业在石油造价管理方面的重视度不够,企业内部负责造价管理的部门多为市场开发部门或经营管理部门,这些部门的人员本身对造价管理方面知识的了解就比较少,在管理的过程中很容易出现各种漏洞。此外,有的企业虽然在工程造价管理人才的选拔环节上比较严格,要求应聘人员必须具备专门的工程造价师执业资格证书,尽管有些人员具备该证书,但是其往往缺乏实际工作能力,在实际工作的过程中只会“纸上谈兵”,根本不能承担起石油建设工程项目造价管理的工作职责。
(2)工程造价管理体系不完善 石油建设工程项目的造价管理质量与企业的工程造价管理体系息息相关,从目前的现状看,大多数石油工程建设企业在造价管理体系上都存在一些问题,由于长期受到企业内部自行循环特点的局限,大部分建设工程项目都是由行业内部自行设计和编制投资方案,在编制工程预算造价方案的时候大多是以工程的投资额为参考依据,这就导致工程的造价管理体系出现明显的垄断性和计划经济的特点,虽然国家出台了相应的调价政策,但是这些政策对石油工程建设企业的造价管理体系并没有明显影响,不仅不能降低石油建设工程项目投资,还会大幅削弱企业的竞争力。
(3)不重视设计阶段的工作 当前,许多石油建设工程项目在施工过程中都存在过度重视施工招投标以及施工计划组织,而忽视了施工设计的问题,这就导致石油工程建设项目在实际施工的过程中出现投资总额大大超过预算总额,致使企业的经济效益显著降低,一般来说,石油建设工程企业在设计阶段的问题主要表现在以下几个方面:第一是设计人员综合素质偏低,对设计内容掌握不全面,往往会遗漏现场签证、工程变更等内容。第二是忽视对前期阶段的设计,造成“三边工程”的出现,最终造成工程造价显著升高。
(1)做好前期的造价管理工作 石油工程建设项目前期的造价管理工作主要包括可行性研究和方案设计两项内容,在可行性研究阶段,应对市场环境、工程技术等进行实地调查和综合分析,明确建设工程实施的可行性及连续性,该阶段一般不需要花费太多的资金,但是该阶段的投入却能影响整个工程建设项目70%左右的造价,由此可见,做好可行性研究工作具有重要的现实意义。在方案设计阶段,应综合考虑技术和经济因素,在符合企业当前技术条件的前提下,选择最为恰当的、实用的设计方案,在选择好设计方案之后,应及时对方案内容进行修订,删除一些无关紧要的内容,这样才能实现经济效益的最大化。
(2)应组建一支高素质的造价管理团队 造价管理人员的综合素质对造价管理质量具有直接影响,因此,企业必须组建一支高素质的造价管理团队,首先,应在造价管理人员的选择上进行严格把关,要求进入管理岗位的人员必须具备相应的职业资格证书,同时也必须具备一定的实践经验。其次,应对造价管理人员进行岗前培训,让其了解基本的管理内容及标准工作流程,对于岗前培训考核不过关的人员应取消录用资格。最后,应定期对造价管理在职人员进行专业技能培训和工作考核,让其树立不断学习的工作意识,掌握最新的管理理念与方法,进而提升其管理工作的有效性。
(3)提升对工程竣工阶段造价管理工作的重视度 工程竣工阶段的造价管理工作往往对整个工程的综合造价起着决定性作用,因此,必须做好该阶段的造价管理工作。首先,应加强对工程竣工结算审核的监督和控制,尤其应注重工程竣工结算合同、招投标文件、仅供图、隐蔽工程等的合理性。同时还必须对工程设备材料结算单价、费用标准等进行仔细检验。其次,应根据地区的不同,采取差异性的价格指数标准,并在竣工验收现场进行核对。再次,管理人员必须秉承公平化、透明化的原则,对竣工结算方案进行全面、细化地核对,提升结算结果的真实性和准确性。此外,还必须对竣工结算方案的编制范围进行严格校对,对于不符合合同条款要求的项目应及时提出并纠正。
综上所述,石油工程建设项目中的石油造价管理是一项综合性、专业性的工作,要保证该项工作的质量,管理人员必须提升自身的综合素质,完善前期造价管理工作,并提升对工程竣工结算造价的监督和管理力度,这样才能最大限度实现企业的综合效益。
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