张变花
基层农机推广存在的问题及建议
张变花
1、基层农机新技术开发资金不足
我国农业机械技术的投入力度不断提高,其应用范围也不断扩大,但其人均投入水平和发达国家相比依然有较大差距。近些年来,农业机械推广投入资金依然和农业发展不配套,造成农业机械化处于落后地位,制约了大型现代化农机的普及应用,制约了新技术的推广。
2、基层农机推广体制和主体配备较差
近年来,科学技术飞速发展,为基层农机推广提供了空间,但是基层农机推广机构的部分职能合并,造成了推行工作的管理混乱,削弱了职能机构的权利,使得农机推广工作不能系统有效的开展,影响了协调和相应的推广活动。
3、机械化技术推广人员综合素质和业务能力较低
基层农机推广工作关系到农业经济的发展,因此国家始终把农机推广和农业机械化作为工作重点,但是部分基层农机推广人员的整体素质偏低,机械化技术知识陈旧、业务水平不高。农业机械知识没有得到及时的更新,难以更好地指导机械技术的推广。
4、农民收入低,购买力有限
传统农耕式的农业生产方式,造成农业生产效率较低,农民获得的经济收益较少,购买力不足;再者国家对农机购置的补贴额度不高,同时农民对新型的农业机械化存在怀疑态度,造成农业机械化技术推广受阻。
1、坚持提高农机财政补贴的政策、转变推广模式
基层政府要准确把握农民的实际需求,把农民急切需求的农机纳入到财政补贴中,发挥政策扶持的优越性。同时农机推广工作要和农民的经济增收结合在一起,着力解决农村农业生产中面临的困难,真正使财政补贴政策惠及于民。其次,对于一些较为成熟、效果较为明显的农机具和机械化技术,应进行重点的补助,使之产生规模效应,引导农户进行机械化生产。另外,在推广过程中不能沿用老套路,要及时对推广模式进行创新,灵活运用推广模式,消除农民焦虑的心理。推广人员应该对农业机械的使用方法进行示范,将农业机械从运行到简单的维修进行充分的讲解,用最直观的推广方式赢得农民的信任,以此来达到推广的目的。
2、改进和完善农业机械技术推广的服务体系
农业机械技术的推广,是一个从上到下的纵向模式,由省级农机总站进行指导,基层农机部门执行,完善基层的农业机械技术服务体系,使基层的农业机械技术推广工作得到有效的开展。一方面需要对基层的硬件配置进行完善,避免基础设施建设的不足,加强对技术人员的培训,使基层工作人员在综合素质以及业务能力方面都有较大提升。另一方面,应完善省市县的纵向传递机制,在体系内发挥市场作用,培育农机推广市场,引导农民成立合作社、农业机械服务网点等新型的农业机械服务组织。让农民认识到机械化生产带来的经济利益,让农民能够具备一定的自发性,使农业机械技术能够得到更为有效的推广。
3、加强工作队伍建设及人才的培训
农机推广部门队伍建设以及人才培训是工作的关键,由于基层农机推广工作较难开展,工作人员要通过亲自演示及功能展示来说服基层农民,因此推广部门要把农民的需求和农机推广工作结合在一起,让农民充分认识到农机设备带来的经济效益,消除农民对新技术的担心。再者要提升工作人员的理论知识能力,提高对农机新技术发展趋势的预测能力,提高其工作的全面性,此外推广部门要定期开展培训工作和经验交流会议,加强信息的沟通和共享。
4、农机研发部门和农机推广部门的信息共享
农机研发部门承担着农业新技术的开发工作,农业推广部门应当和研发部门建立信息共享平台,农机推广人员要把农机的运行参数、运行中出现的问题及需求及时反馈给研发部门,为其设备维护、升级、性能检测提供参考。再者农机推广工作人员要做好信息传递者的角色,向农机用户进行全面的使用指导,扩大其服务范围,提高农户对于农机的认可度。
5、农机的推广满足农业生产需求
基层农机的推广是为了实现农业增收,提高农业生产效率,为农民创造最大的经济收益,例如在农业施肥阶段,农机推广部门要加强施肥机械设备的宣传,提高施肥的可靠性和科学性,指导农民使用专业的施肥农机设备,提高农作物对于氮肥、钾肥等肥料的利用效率。因此农机的推广应当符合农业生产需求,同时要满足农机和农艺的完美结合,增强农民对于新型农业机械设备的信心。
6、提高对农业机械化技术推广的重视程度
实现传统农业向现代农业的转变,需要通过机械化的生产方式实现。各级农业机械技术推广部门及相关人员,都要明确机械化技术的重要程度,加大宣传力度,提高农户的接纳水平,推动机械化技术的普及应用。另外,应该将农业机械化试验、农业机械技术推广、农业机械服务以及农业机械经营相结合,通过媒体将农业的机械化试验效果进行充分宣传,以提高农业机械化的普及度。各级推广部门要针对不同的地形特点,不同的生产规模,实行不同的推广模式。基层农机的推广工作应当坚持提高补贴政策,创新基层农机推广的工作机制,提升相关工作人员的能力,优化人才资源的配置,让农民真正认识到农机应用的重要性,加强推广农机和农业生产的契合度,真正实现农村、农业、农民经济的增收。
(作者单位:山西省原平市农业机械化技术培训学校)