刍议水利工程施工管理的重要性和对策措施

孙可欣

(丹东市江河流域管理处，辽宁 丹东 118000)



刍议水利工程施工管理的重要性和对策措施

孙可欣

(丹东市江河流域管理处，辽宁 丹东 118000)

近几年来，随着社会的发展以及我国社会主义经济的不断深入，国家对水利工程越来越重视，水利工程对我国的发展也起到很大的作用。但是，水利工程在施工过程中普遍存在一些问题，在管理方面还需要进一步完善。本文就水利工程在施工中存在的问题及措施对策做一探究，以便让水利工程更好的服务于社会发展。

水利工程；施工管理；重要性；对策措施

1　水利工程管理的重要性

合理的施工管理可以确保水利工程有效的施工，也能确保水利工程的施工质量，同时还能促进施工进展。除此之外，还能让水利工程从施工到竣工都在良性的管理之下，避免出现豆腐渣工程。水利工程管理之所以重要，是因为水利工程是一项利国利民的工程，它能调控水资源的分配，从而更好的服务于人类。是因为良好的施工管理能够让企业获得较好的综合效益。因此，有效的施工管理能够让工程尽然有序的进行，既节约时间，又保证质量，在质量和效率双赢的情况下，企业的综合效益自然会提高。

2　水利工程管理方面的主要内容

由于水利工程系统的复杂性，因此，在管理方面容易混乱。为了避免管理方面出现问题，可以分为三个阶段，即水利工程施工前期管理、水利工程施工中管理、水利工程施工后期管理。这样条理清晰，目标明确，有利于水利工程施工管理工作的开展，具体内容如下：

2.1水利工程施工前的管理工作

工程开工之前先要有项目可做，因此，企业的主要工作是投标文件的编制，以及承包合同的签定等工作。项目确定好之后，要对工程成本进行合理预算，并且还要签订合理周密的施工合同，以免出现豆腐渣工程，也是确保施工的安全。

2.2水利工程施工中管理

在项目确定的前提下，还要做好细致的计划工作。首先，要对做好的工程图纸进行审核，确定质量成本范围；并对于那些施工有难度的项目，还要进行进一步的研究，包括工程的进度、施工质量，以及一些原料的耗费等，将这些问题修改后要及时通知相关人员，确保工程顺利施工。其次，由于水利的工程量大，需要的手续比较多，因此，为了避免在施工中影响工程进度，为了有利于签证手续的及时办理，要做好变更工程项目和单价的呈报工作。最后，要对材料的成本方面加强管理。材料是整个工程的主要部分，对材料成本的管理有利于促进工程的效益，也能保证工程的质量，因此，施工过程中，既要选择优质材料，又要对材料成本严格控制，并根据工程进展对所用材料进行合理计划，以免造成不必要的浪费。

2.3水利工程施工后的管理

工程竣工后，首先要准备工程竣工验收资料，并在工程竣工后进行结算，主要包括工程材料的费用结算、工程费用结算以及人工劳动费用的结算等。并在结算中查缺漏洞，保证工程项目结算的正确性和完整性。同时，为了确保通过工程验收，要对有关施工资料进行保护管理，比如：施工日志备忘录，开会时的会议纪要，或者拍摄的工程视频等，都要做好保管工作，对于容易丢失的资料要备份保存[1]。

3　水利工程管理中存在的问题

对于大型的工程项目来说，安全问题、质量问题是重中之重，也是施工单位的招牌，但是，在工程施工管理中，仍有许多问题被管理者忽视。

1)在工程施工的管理中，安全设备设施配置不完善，或者安全设施质量不过关。比如在施工前期，管理人员考虑不周，对施工范围之外地形的勘察工作做不到位，导致施工过程中发生意外，造成施工人员伤亡，工程进行到一半被迫停止。这既浪费人力、财力、又浪费时间，并且影响人们对施工单位的信任。

2)由于在水利工程施工中监管不力，导致出现豆腐渣工程，给工程质量埋下隐患。比如：河堤被大雨冲溃，或者河坝破裂等，给河道两岸的居民带来灾害。这问题主要出在工程修建过程和工程验收中，都是工作人员对工作懈怠造成的。

3)由于施工单位领导层的综合素质比较低，不能强有力的配合，导致工程在进行中经常性的出现问题，造成工程施工的不连续性和不完整性。主要源于管理层不同层次的知识水平。有些管理人员的技术水平非常高，但由于缺乏实践，与工程的实际运作相脱离，因而影响工程。有的工作人员具备丰富的管理经验，但专业技能缺乏，因而不能指导施工人员。因此，这不仅影响工程的进度，还影响工程的资金结算等[2]。

4　解决水利工程管理问题的办法

水利工程作为一项利国利民的工程，它对国家的经济建设和社会的发展起到一定的推动作用，是国家重视的项目之一。目前，我国的水利工程技术还处在探索阶段，在实施水利工程项目的同时，也是水利工作人员不断学习、总结经验的过程。因此，面对问题，我们要有针对性的解决，对于安全、质量方面的问题要严加审查，严加管理；对于经验方面的问题，要制定切实可行的办法，不断实施。具体办法如下：

4.1针对安全管理的措施

1)要建立健全的安全管理体系。在施工中要把安全责任落实到位，实行生产责任制，只有责任到人，责任到岗，安全才能得到保障。同时，建立安全监管网络系统，并不断完善网络系统，对安全监管方面加强管理，网络的监管更全面，也更加快捷方便，安全系数高。只有把安全管理体系和监督体系不断健全，才能保障安全管理的可靠性。

2)要对工作人员进行定期的安全教育培训。由于安全隐患时时刻刻在我们身边潜伏，而水利工程工作关乎民生，所以，企业不但要对管理人员进行安全教育培训，而且还要对施工人员进行安全教育培训，并且要把施工安全教育培训工作在生产全过程实施，确保安全第一。

3)还要加强对安全的检测。水利工程的实施要定期的检测，不定期的安全抽查，在突然检查中发现安全隐患，及时解决，将隐患消灭在萌芽状态中。

4.2要加强质量检测管理

质量不仅包括施工工程的质量问题，而且还包括材料、设备的质量问题。首先，要对材料的质量进行严格控制。在施工前预算部门要对工程预算，采购部根据预算的结果对需要的材料进行考评，在比较之下选用质优价廉的材料，并与商家建立长期合作关系。在此期间，工作人员要提高职业素养，避免中饱私囊的事发生做好账务记录。其次，机械设备是水利工程实施的基础，设备的合理选择影响工程施工的质量。因此，在购买设备的时候，要让专业人士去购买。最后，施工的方法和策略也同样重要。良好可行的施工方法可以缩短工程的时间，提升工程效率，而好的策略可以应对突发事件，避免因突发事件而让工程延期或工程瘫痪的事发生。并且，施工方法一定要和技术、管理、经济等方面联系，这对施工质量有重要意义。

4.3针对施工成本方面的对策

针对施工成本管理，首先施工前要根据项目实际进行成本定额，确保成本不宜太低；其次，在施工过程中要加强施工成本的控制，并对一些费用进行记录，以便考核时用，在施工过程中，上级相关负责部门要对项目成本进行检查，遇到不合理的应立即做出调整，确保成本费用的合理性[3]。

4.4针对人员管理的有效办法

施工的各方面能否做好，很大一部分取决于施工人员，而施工人员的素质和技术水平直接影响工程的实施管理。因此，对施工人员的管理培训，有利于项目工程的实施，也有利于工程的质量保障，也有利于在施工过程中消除安全隐患。

主要从以下几个方面培训：

1)要加强工作人员的施工管理意识，大家一起要完成一个工程项目，就要靠团队的力量去完成，一个团队就是一个整体，那么，每个人都要有管理意识，把一件事做到什么程度，都要有一个要求，要有一个标准，这样有利于工作的顺利进行。

2)施工人员要提高个人素质，一方面通过企业对施工人员进行培训，另一方面，要求施工人员自己去学习，养成良好的自我修养，在工作中给自己一个合理定位，明确施工者肩上的责任，争取让自己的良心对得起人民，保证工程质量[4]。

5　结　语

水利工作人员一方面保证水利工程安全高、质量高的同时，另一方面还要确保投入使用的水利工程能最大限度的服务于人民，并在水利工程建设中总结经验，发现问题，及时解决问题，不断反思总结，不仅要让水利工程优秀发展，而且还要让其它工程也共同进步。此外，还要加强水利工程施工管理，良好的施工管理工作是促进工程有效进展的前提，也是质量的保证[5]。有关水利工程管理方面的措施，有利于我国水利事业的发展。与此同时，工作人员要与时俱进，不断学习先进的内容，在实践中创新，推动我国水利事业发展。

[1]秦高念.浅谈水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].科技风,2015(21):167.

[2]张荣.水利工程管理中存在的问题与对策研究[J].水利技术监督,2011(04):35-36，39.

[3]王绪刚.水利工程管理存在问题及解决措施[J].河南水利与南水北调,2014(08):39-40.

[4]吴宁,王旭洋.水利工程施工管理的重要性和对策探析[J].黑龙江水利科技,2015(02):200-201.

[5]张鲁昌.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].黑龙江水利科技,2013(06):224-226.

1007-7596(2016)07-0188-03

2016-05-30

孙可欣(1982-)，女 ，丹东凤城人， 工程师，从事施工管理、预算工作。

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