农村垃圾污染现状调查及其处理策略

黄晓峰

（柳州柳环环保技术有限公司 广西柳州 545000）

农村垃圾污染现状调查及其处理策略

黄晓峰

（柳州柳环环保技术有限公司 广西柳州 545000）

随着国家经济的发展，社会的进步，农村人们的生活与以往相比有了很大的进步。然而在发展的同时，累积了越来越多的垃圾。生活、生产中的垃圾不仅占据人们的生活空间，也对生存环境造成一定的破坏，更是成为了社会主义建设的阻碍。笔者针对农村垃圾的污染现状做出调查和分析，并提出相应的解决措施，希望农村垃圾能够得到有效的处理，使得管理走向现代化和规范化。

农村垃圾污染；现状；调查；策略

引言

随着我国改革开放的深入，经济、政治、科技等都得到了显著的提高。而国家综合实力增强的代价是环境的大肆破坏，尤其是最近几年，各种污染事件层出不穷。为了响应国家“走可持续发展道路”的要求，环境保护俨然成为一个很重要的课题。农村是我国社会发展的重要基础，它为城镇居民提供蔬菜、水果、肉、蛋等物质，更为工业发展提供重要的原材料。可以说，农村的环境好坏直接影响着城市的建设好坏。因此，处理好农村环境污染问题对国家经济发展等有莫大的帮助。

1 国内农村垃圾污染的现状

在我国经济发展相对落后的农村地区，人口增长、贫穷、环境的恶化之间很容易形成恶性循环。随着垃圾污染日益严重，农村居民对环保的意识逐渐增强，但是落实到实处的效果还是不尽如人意的。目前，我国农村的垃圾大部分是以堆放的形式让其自然降解，有一些将垃圾聚集在砌筑的垃圾池或敞开的垃圾桶中，定期通过车辆的搬运清空垃圾。整个过程中垃圾等待处理的时间较长，处理的系统落后，而且在垃圾聚集的这段时间内对环境的污染较大，与周围的建设格格不入。根据2016年的统计数据显示，我国大中型畜禽养殖场有四万多家，每年产生27亿t的粪便，化学耗氧量是城市耗氧量的4倍多，成为污染农村地区环境的主要污染物；农用薄膜使用的面积逐年增长，每年残留的农用薄膜量超过了45亿t，这些农用薄膜难以分解，严重影响了土壤的肥力。此外，在薄膜分解的过程中还会产生大量的有毒物质，污染了土壤；目前我国大部分的乡镇都没有环保基础设施，甚至还有很多的行政村中根本就没有防污染处理措施。初步统计显示，我国农村地区每年产生的生活垃圾达到了2.8亿t，被处理掉的在20%左右，大部分的生活垃圾都没有被处理掉。据不完全统计，全国垃圾堆放所占用的土地面积达到了5.6亿m2。

1.1 农村垃圾的主要来源

农村垃圾主要有两个来源：①外部转移的垃圾。例如在城市中产生的工业垃圾、建筑垃圾、商业垃圾等，由于城市人口日益膨胀，导致很多垃圾无处堆放，因而很多人选择将其放置在农村。②农村内部生产的垃圾。主要分为：生活垃圾、农业垃圾、工业垃圾三部分。生活垃圾中的厨房垃圾、煤灰、剩菜剩饭等是无法回收利用的，还有一些是废报纸、废电池、金属物质、塑料瓶等，这些是可以回收利用的。农业垃圾主要是秸秆、杂草的焚烧，农业生产中喷洒的化肥及家禽的排泄物等所遗留的垃圾，这些垃圾不仅对环境造成了很大的影响，也对人体的健康造成了威胁。很多城市为了保证城市内部的环境不受污染，将很多企业和工程迁至农村，这些工程和企业一般都采用科技含量较低且污染严重的经营模式，这不仅浪费的大量的资源，也造成了严重的工业污染。

1.2 农村垃圾排放的现状特点

近年来，随着农村经济的快速发展，村民生活水平的不断提高，农村垃圾的成分不仅仅像过去那样的单纯。随着工业化产品的推广，塑料袋等一次性用品、废旧电池等电子产品的数量不断增多。另一方面，很多家庭的经济条件逐渐变好但是对环境污染的认识缺乏，大家都只顾自家的环境问题，而被随意丢弃在马路边、田边、河岸边的垃圾却无人管理，从而导致农村每年有产生近3亿t垃圾。这些垃圾的成分复杂、覆盖面广、危害性大，想要治理实属不易。通过调查分析垃圾排放的特点，本人总结如下：

（1）农村垃圾总数较多。就单个村庄而言其产生的垃圾与城镇相比数量较少，但是全国存在近300多万个村庄，累积的垃圾总数是相当可观的。

（2）垃圾分布较为分散。我国很多农村是自然村庄，村民居住的环境分散，从而导致产生的垃圾分布较为分散，再加上垃圾处理系统能力较低，仅仅依赖定期的人工搬运，久而久之堆积的垃圾想要处理起来是十分棘手的。

（3）垃圾成分复杂。生活垃圾是农村垃圾产生的主要来源，但随着工农业的发展，大量化学垃圾、工业垃圾逐渐深入，有些甚至有很大的破坏性。生活垃圾也由于南北差异、饮食习惯、经济状况等的不同而存在差异性。

（4）治理难度大。农村的经济基础薄弱，相应的各项处理系统落后，再加上政府没有提供足够的资金治理垃圾问题，另外，村民们存在根深蒂固的“小民思想”（即只顾自身利益，而不在意环境污染等外界状况），从而加大了农村环境污染的治理难度。

1.3 国内外农村垃圾处理的现状

（1）介绍国外农村生活垃圾处理的实例。通过对世界各国农村生活垃圾处理情况的分析和研究不难发现，德国、美国、日本等国家采用的生活垃圾处理方式比较先进。①介绍德国农村生活垃圾处理的方式。德国地广人稀，经济比较发达，但每年都会产生大量的垃圾。在20世纪90年，德国开始考虑生活垃圾处理问题。在进行生活垃圾处理前，他们会根据垃圾的类别进行分类处理，正是在这一思想的影响下，德国探索出了垃圾可持续管理的途径。德国处理生活垃圾的主要方式就是焚烧，但却不是简单地将垃圾焚烧掉，而是提取其中的有用物质进行发电。后来，又提出了生物处理技术。近些年来，德国还颁布了很多废弃物处理的管理条例，规定农村地区的生活垃圾应由市政当局集中处理，费用则由地方政府支付；②介绍日本农村生活垃圾处理的方式。日本处理生活垃圾的方式比较先进，一方面，他们将生活垃圾焚烧用来发电，另一方面，他们将垃圾焚烧后产生的灰渣用来铺路，真正实现了对生活垃圾的全面利用。

（2）介绍我国农村生活垃圾处理的实例。在20世纪90年代，我国建立了很多废弃物卫生填埋场，并采用垂直防渗的方式对生活垃圾进行处理，避免填埋后的生活垃圾污染地下水。后来，在垃圾填埋的过程中又使用了高密度聚乙烯，减少对地下水的污染。2012年，广西地区开始推广“村收镇运县处理”，加大了对农村生活垃圾处理工作的重视。但是，目前我国农村生活垃圾的处理效率普遍低下，尽管在长江三角洲、珠江三角洲等地区的垃圾处理状况要远好于中西部地区，但是无害化处理还是低于60%。很多农村建立了垃圾中转站，并配了相应的垃圾处理人员，但是靠人力劳动很难长期维持，从而使得很多垃圾都没有经过很好的回收利用，造成了较为严重的浪费。因此，我们必须因地制宜，制定和规划管理措施，提高农村整体效率、限制不良企业的发展，切实保证农民的生活水平，充分调动村民的积极性，从而促进农村的和谐发展。

2 农村垃圾处理的相应对策

2.1 农村生活垃圾无害化处理设施建设规划

将乡村生活垃圾无害化处理设施建设纳入乡镇建设总体规划。农村生活垃圾处理是乡镇管理和环境保护的重要内容，是社会文明程度的重要标志，关系农村居民的切身利益。近年来，我国城镇生活垃圾收运网络日趋完善，生活垃圾处理设施数量和能力快速增长，城镇环境总体上有了较大改善，城镇生活垃圾无害化处理率63.5%，其中县城27.4%。城镇生活垃圾无害化处理设施距离农村较近，规划建设时，其规模和收集范围考虑周边相应的农村地区，优化利用现有设施，避免重复建设。在此基础上，应加大乡村基础设施的投资力度，按照相应的规划要求完善农村生活垃圾收集和处置设施。

2.2 加强领导，提倡“为人民服务”的工作态度

作为领导人，应把为人民谋福利放在第一位，既然农村污染问题日益严重，领导者就应该重视这一问题，并将其落实到实处。积极开展农村环境卫生整治工作，教育农民，提高其对环境保护的认识，培养高素质的村民。在基础卫生设置方面，加大资金投入力度，及时向上级反映农村的现状，制定切实可行的管理方案。在村干部管理方面，将考核结果列入经济范围内，如果考核结果令人满意则给予一定的物质奖励；若相反，则给予警告。

例如：2013年，广西壮族自治区人民政府组织开展“美丽广西·清洁乡村”活动，以清洁家园、清洁水源、清洁田园为主要任务。①清扫垃圾，清除杂物，清洁房屋，开展乡村垃圾分类、收集、转运和处理工作，整治农村环境卫生。②清淤治理乡村水井、水塘、小河流、排水沟、下水道，清理水面漂浮垃圾，处理厕所、畜禽场（圈、栏）污水排放。③清收和处理各种农业生产废弃物，控制农药、化肥等过量使用，大力推广农业清洁生产实用技术，防治农业面源污染。

2.3 加强农村垃圾处理的培训宣传，提高村民的环保意识

由于农民思想的局限性，人们在制造垃圾的同时也饱受垃圾带来的困扰。因此，相关人员应结合农村的发展现状，积极展开对农民的教育工作，大力宣传环境保护的重要性。另外，可以聘请专家和技术人员指导村民对可利用资源进行循环利用，减少垃圾的排放，提高农村生态系统的稳定性和抵抗力，促进人与自然的和谐共处。例如：改秸秆焚烧为堆肥处理，用稻草制造生物质燃料，从而减少化肥的使用，变废为宝，也节省支出的费用。另外，鼓励村民将垃圾分类归放，从而减少垃圾的数量。

2.4 提升垃圾处理系统和管理系统

农村房屋的建设较为分散，导致垃圾分布也极其广泛，因此，很有必要对农村的住房进行改造，通过合理规划，在相应的地点设立垃圾集中收集点，用以接收日常生活中产生的垃圾。我国农村垃圾处理主要靠定期的人力的搬运，但是随着时间的推移，农村建设逐渐加快，积累的垃圾也越来越多，因此，有必要根据每日产生的垃圾总量来规定垃圾清理的频率。在公共场合也要聘请保洁人员清扫，时刻保持环境的整洁性。

农村地区的垃圾运输车受到农村地形、道路等的限制，且垃圾运输车极为简陋：手推车、三轮车等。垃圾箱的装配也是极其简陋的，一般而言，垃圾存放的时间不能超过5d，否则就会滋生细菌、蚊虫等并产生腐臭味。垃圾箱应该外形简便、经久耐用，并有不同类型的垃圾归放区，但是由于农村房屋的分散性，需要合理规划，在不同地区设置垃圾箱（桶）。

2.5 树立新的消费观念，加大资金的投入，多渠道处理农村垃圾问题

农村垃圾处理的好坏将直接影响生态、社会、经济等方面的发展状况。因此，从上至下必须都要树立新的观念，因地制宜的制定政策，并加大投资力度，例如：关闭污染严重的企业，发展绿色农产品加工产业，根据各乡村的农业发展特点开发农业生态休闲观光产业，努力打造一个生产、旅游、服务协调发展优良的农村环境。根据农村生活垃圾处理减量化、资源化、无害化原则，引进资金和先进技术处理农村生活垃圾，逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用。

例如：广西柳州市鹿寨县在寨沙镇建设生活垃圾热解气化处理设施，该项目垃圾处理量为10t/日，具有投资小、占地少、环保无害、运行成本低、垃圾减量化效果显著等优点，可有效解决分散偏远、收运体系不能覆盖的农村生活垃圾处理难题。该项目配备了污染物排放治理设施，烟气排放达到国家标准。除首次点火需要借助外界能源外，处理过程无需再添加任何辅助燃料即可持续稳定进行。整个运行过程全自动化，操作方便。垃圾收集后简单分类即可直接处理，还可以充分回收垃圾的热能，生产热水、蒸汽，甚至可以考虑用来发到，产生的经济效益可用以维持设施的持续运行。

3 总结

综上，我们对农村地区垃圾污染的现状作出分析，并提出相应的解决措施。农村发展是能否实现我国可持续发展的重要保证。通过调查和分析，我们发现随着居民文化水平的逐渐提高，其对环境保护的认识达到了另一层次水平，但是由于我国在这一方面的研究时间较短，在发展同时还是存在很多问题，很多地区还没有形成统一的行政管理及出台相应的政策保护措施，一直沿用传统的保护措施，这显然跟不上农村现在的发展状况。本文只是做出了初步的规划，希望国家相关部门能够引起足够的重视，积极采取措施，切实改善农村环境，保障人民的生活。

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1004-7344（2016）15-0311-02

2016-5-12

黄晓峰（1983-），男，汉族，广西柳州人，助理工程师，本科，主要从事环保咨询和环境影响评价工作。