水利工程存在的质量问题及应对措施

□何　鹏（信阳市水利局）



水利工程存在的质量问题及应对措施

□何鹏（信阳市水利局）

摘要：水利工程是我国的基础产业设施，对国民经济的稳定、快速、可持续发展有重要影响。当前，水利工程的建设质量总体有了较大水平的提高，但部分质量问题仍然存在，质量事故也时有发生，使国民经济和人民群众的生命财产安全均造成了一定损失。依据多年的水利工程施工管理经验，结合当前水利工程建设中存在的常见问题进行探讨分析，提出了相应的应对措施。

关键词：水利工程；质量；应对措施

1水利工程存在的质量问题

1.1人员的因素

主要包括领导重视程度、工程设计人员水平、责任制度层层落实情况和施工队伍素质。表现在：领导不重视，保证水利工程质量得不到保证；责任不清晰，项目负责人、工程技术人员、施工人员相互推诿扯皮；工程质量追究机制不健全，工程当事人对工程质量敷衍了事；设计水平低，设计因素考虑不周全，不按强制性标准执行；施工单位资质差，施工队伍文化程度低，施工经验和技术水平落后。

1.2机械的因素

主要包括机械设备陈旧老化、缺少保养、操作不熟练。表现在：机械设备老化，超期服役，部分设备甚至存在质量问题，存在安全隐患；没有定期对设备进行维护保养；操作人员不熟悉机械设备，甚至不按照规程操作机械设备。

1.3材料的因素

主要包括大量不合格材料的使用引起后期质量的质变。表现在：施工单位人为降用材料标准，偷工减料；材料场地管理不善或条件恶劣导致材料二次污染或标准降低；施工进度过快导致材料检验跟不上。

1.4方法的因素

主要包括不按相关规范设计和施工。表现在：前期勘察设计标准低下；设计方案粗糙；大量存在转包、分包；设计和施工工艺重复简易；施工与设计相脱节，施工队伍凭经验施工，设计方案被搁置。

1.5环境的因素

主要包括项目资金困难和施工条件恶劣。表现在：工程无法按期开工，一些病险工程得不到及时整治；工程实施过程中常常出现重大变更，甚至酿成严重的质量事故。

2相关质量问题的应对措施

2.1人员因素的应对措施

一是领导重视。领导重视是搞好水利工程质量工作的重要前提，必须加强组织领导，本着对党负责、对人民负责、对事业负责的态度把工作落到实处，党政一把手要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、深入抓。二是全面落实责任制，包括项目法人责任制，招标承包制和建设监理制，明确所有项目参与人员的责任，层层落实责任。三是加强监督和检查，实行工程质量终身责任制度，防止出现任何质量问题。四是面向社会公开招标，对设计和施工单位的资质进行审查，确定最佳设计及施工单位。五是对设计方案、施工图纸等资料进行会审，确定合理的设计及施工工序，选择最佳的施工工艺。六是核查施工单位的岗前培训记录，抽查施工人员的技能水平，考察施工人员的责任心与施工安全意识。同时，施工期间定期不定期地开展技术培训，适当提高在岗施工人员的施工技术水平。

2.2机械因素的应对措施

一是立足于工程建设的实际需要，根据费用合理、技术一流、使用方便、便于修理以及使用安全等原则采购机械设备。二是对所有施工的机械设备进行安全检查，更新超期服役甚至存在质量问题的机械设备；三是实施人机固定制度。一方面定期对机械设备进行维护保养，另一方面严格规范机械设备操作人员的操作行为。

2.3材料因素的应对措施

一是对任何材料在进场前都要进行严格的质量检查。任何材料必须提交相应的《建筑材料报验单》，同时还要附上材料及设备产品的出厂合格证，通过质量检验之后才可进入施工现场。二是施工过程中定期进行抽检。经检验不合格的配件和材料，施工人员必须及时运离工地，避免再用。三是严格按照施工进度进行施工，以保证材料质量。

2.4方法因素的应对措施

一是进行前期实地调研和专业测绘，精确地掌握实际情况，以提高设计方案的深度和广度。二是严格按照设计规范设计方案，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。三是强化设计与施工结合。使施工单位熟悉和了解所担负的工程特点、设计意图、技术要求、施工工艺和其他应注意的问题，必要时设计单位驻场配合。四是实施标准化作业程序，减小变异性。与施工单位签订相关合同条款，严禁转包和违法分包行为，加重违约责任和处罚力度。

2.5环境因素的应对措施

一是加大水利投入，建设与管理并重。政府要加大对水利工程的投入力度，通过低息贷款等方式促进融资。二是拓宽投融资

中图分类号：TV512

文献标识码：B

文章编号：1673-8853（2016）05-0085-02