坚持“五化”推进作风整顿和一问责八清理

□河北省水利厅直属机关党委专职副书记 闫利强

坚持“五化”推进作风整顿和一问责八清理

□河北省水利厅直属机关党委专职副书记 闫利强

2月17日，厅党组召开全厅作风整顿暨一问责八清理专项行动动员会，全面启动了我厅作风整顿和一问责八清理专项行动。这两项工作的领导小组办公室均设在机关党委，为扎实推进作风整顿和一问责八清理专项行动的深入开展，机关党委带领办公室全体人员，结合水利实际，从严从实制定方案，创新思路聚力改革，坚持“五化”，狠抓落实，并取得了初步成效。

1.强化问题导向，突出边查边改

为确保问题找得准找得实，两办组织开展了自查互查、对标学习、征求意见建议和公开评议等活动，深入查找突出问题，经过汇总梳理，聚焦在责任担当、创新能力、机构职能、工作激情、工作质量和纪律规矩等6方面。针对6方面问题和一问责八清理9项清理内容，两办逐项提出整改要求，跟踪督导整改，确保整改落实到位。同时两办还制定了厅机关作风整顿暨一问责八清理专项行动会议制度、文件流转制度、工作调度制度、周报月通报等15项规章制度和全年工作计划，有力的促进了各项工作的开展。

2.深化学习教育，突出以上率下

两办把深化学习教育放在首位，作为统一思想、提高认识的重要手段，坚持以上率下，采取集中学习、分组研讨、个人自学等方式，党员、领导先学一步、深学一层，干部职工全员发动、同步进行。厅党组理论学习中心组每月组织一次集中学习，各支部结合“三会一课”、党员活动日、党章学习日等制度，各处室结合工作例会，每周抽出半天组织干部职工开展学习研讨。同时还汇编了作风整顿暨一问责八清理专项行动应知应会手册，指导各单位开展了“弘扬‘赶考’精神”、“纪念世界水日、中国水周”等活动，真正使干部职工做到清楚中央、省委省政府决策部署，清楚党纪法规，清楚我省水利工作增比进位各项指标，清楚作风整顿的各项要求，不断增强开展作风整顿和一问责八清理的思想自觉和行动自觉。

3.细化目标任务，突出水利重点

开展作风整顿和一问责八清理的根本目的是为了推动工作，服务发展。结合水利实际，两办在推进方案中，明确了防汛抗旱、重点水利项目建设、最严格水资源管理、水利扶贫、安全生产和增比进位等年度6大目标任务，水权、水价、小型水利工程管理体制、水利投融资体制、行政管理职能和目标绩效管理等6项改革举措，制定了一问责八清理9个专项清理的具体内容，这些工作都是水利工作的重中之重，对实现水利“十三五”规划，打好水利攻坚战将起到决定性的作用。为推进作风整顿和一问责八清理的深入开展，对两项工作分别建立了责任台账，明确了时间节点和责任处室，将压力传导到最基层，确保各项任务严格按计划完成。

4.实化推进措施，突出精准发力

两办在在河北水利网设立了网上投诉举报平台，在厅机关一楼大厅设置了举报箱，向有关单位、部分服务对象等发放了征求意见函和作风评议表，及时梳理意见建议，收集问题线索，并要求每名干部都建立了问题整改清单，明确了整改目标、措施和完成时限。两办还采取普遍督导与重点督导、定期督导与随机督导、“召集上来”座谈督导和“深入一线”现场督导相结合的方式，加强督导检查，及时了解掌握各单位工作进展情况。特别是对水利重点项目，坚持每月一调度、每月一通报，对建设进度滞后的市县和项目实行“一地一单”盯办，推动项目加快建设。同时两办纪律审查组就遵规守纪、审批服务等工作对厅机关和厅直单位作风情况进行了明察暗访，4月中旬将根据暗访情况通报追责一批违纪人员，达到警示提醒的效果。今后还将加大明察暗访力度，严肃追责问责。此外，充分利用社会媒体和发挥河北水利网、《河北水利》期刊等内宣平台优势，开设专题、专栏，每周编发简报，广泛宣传全厅作风整顿和一问责八清理专项行动的做法、成效，营造浓厚的氛围。

5.优化工作环境，突出整顿实效

经过前一段时间的整顿和清理，确实取得了一些成效。一是思想认识明显提高。广大水利干部职工普遍认识到，开展机关作风整顿和一问责八清理既是中央和省委省政府的重要决策部署，新常态下机关作风转变的迫切要求，也是新形势下水利改革发展的切实需要，更是解决机关干部自身存在作风问题的有效手段，不干不行，不干好不行。二是干部作风明显转变。现在厅机关里明显能够看到迟到早退的没有了，加班加点的多了；无所事事、发牢骚的少了，主动想事、研究问题的多了，大家的心思和精力都集中到怎么保质保量完成年度工作任务目标，怎么在绩效考核中增比进位上。三是工作效率和质量明显提升。通过作风整顿和一问责八清理，营造了干事创业的氛围，提振了党员干部奋发有为的精气神，干部职工严格落实“马上就办、办就办好”的基本准则，夙兴夜寐、激情工作。截至目前，水利各项工作进展顺利，实现了首季“开门红”。其中，“十三五”水利发展规划，按照省政府确定的完成目标是6月底完成报审，经过努力，3月底高质量完成规划报告，征求了各市、各部门的意见，4月份上报省政府批准。第一季度，我厅共争取中央各类补助资金753321万元，安排了地下水超采综合治理、农田水利设施维修养护、抗旱规划建设项目、水保重点建设补助和山洪灾害等375个水利项目，为实现年底前重大水利工程建设完成投资90%以上，面上工程建设完成投资80%以上，在水利部中央投资计划综合考核的36个单位中位次前移，水利扶贫在水利部考核中争取优良等次的目标，为“十三五”开好局起好步奠定了坚实基础。□

2016-04-13