浅谈建筑工程质量检测机构管理方面存在的问题及解决措施

林焕艳（佛山市三水区建筑工程质量检测站）

浅谈建筑工程质量检测机构管理方面存在的问题及解决措施

林焕艳
（佛山市三水区建筑工程质量检测站）

建筑工程质量检测是建筑工程质量保证体系中的重要环节，是确保建筑工程质量的重要前提，而建筑工程质量检测机构管理的好与坏，直接影响建筑工程质量检测工作的顺利进行。本文主要总结了建筑工程质量检测机构管理方面存在的一些问题，并结合工作经验，针对这些问题提出一些措施，希望能促进建筑工程质量检测机构管理的健康发展。

建筑工程；质量检测机构；管理；问题；措施

1　前言

伴随着房地产发热发烧，建筑行业飞速发展，建筑工程的质量问题成为了民众最为关注的问题，建筑工程质量检测机构成为民众在房屋质量评定上的一个依赖。但是，近年来发生的一些重大工程质量事故不但造成了巨大的经济损失，也产生了严重的社会负面影响。建筑工程质量检测机构是建筑工程质量的一个重要保障，作为建筑工程质量保障体系的重要组成部分，完善建筑工程质量检测机构管理，出具科学、公正、准确的检测结果，为建筑工程质量提供有效的依据，保障民众的生命和财产安全。

2　建筑工程质量检测机构管理方面存在的问题

2.1 检测机构资质准入较混乱

在利益驱动下，一些检测机构为领取到合法资质，通过临时租借场地、购买二手设备设施、租用检测技术人员，凑合成为条件符合的检测机构蒙混过关，领取技术监督部门颁发的资质证书；甚至一些猖狂检测机构，在没有领取合法的资质证书前提下，开展检测活动，出具没有效力的检测报告；还有些领取合法有效资质的检测机构，允许个人以及其他单位进行挂靠，从事检测活动时，以本单位的名义进行。

2.2 检测人员技术、素质低

理论上，检测机构的工作人员从事技术活动，应该都在建筑行业上知识比较渊博、经验比较丰富。事实上，有些检测机构为了个人私利，雇佣没有检测资质的单位或个人；而有一些单位虽然拥有与资质标准的技术人员，但存在专业人员不在岗，在岗的人员不专业现象，他们只适应“阵地战”；还有一些单位，人员混杂，安于现状，对检测技术规范不熟，甚至急功近利，为谋取私利，敷衍检测，按客户要求填写虚假数据，出具不准确报告。这些没有自律意识、责任意识，工作质量意识淡薄的检测人员严重影响检测活动的进行，对质量安全造成不可忽视的负面影响。

2.3 检测设备水平落后

有效的设备是检测活动开展的必要条件，设备的好坏、高端与否，直接关系着检测数据、检测结果的可靠度。而现实中，由于质量工程检测的设备较为精密或庞大，其价钱一般比较昂贵，所以有检测机构就为了省钱方便，购买老化残旧的仪器设备，或者没有及时对设备设施进行更新换代，设备设施达不到要求，落后的设备，等同于战场上的士兵带不能射杀敌人的枪，会造成检测结果出现较大的偏差，甚至还有发生错误的情况，不能科学、准确地检测数据，还出具不准确的检测结果误导客户。

2.4 检测环境不符合要求

检测环境是检测工作开展的重要基础条件。环境条件对检测结果及其质量有着重要的影响，如果检测环境条件没有符合相关技术规范或标准的要求，就会使检测数据出现偏差，最终影响检测结果的准确性。事实上有些检测机构为省钱，没有按照相关技术规范或标准条件配置；而有些检测机构虽然有能力和条件却是没有这方面的意识，或是没有重视环境条件在检测过程中的重要性。

3　建筑工程质量检测机构管理方面存在问题的解决措施

3.1 严格检测机构资质准入

所有检测机构的资质必须按照现有现行的法律规定进行申领。国家质量监督检验检疫总局颁发的《检验检测机构资质认定管理办法》（总局令第163号）中明确规定检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。及于2016年1月1日正式实施的《检验检测机构资质认定评审准则》中规定检验检测机构或者其所在的组织，应是能承担法律责任的实体，检验检测机构对其出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应法律责任。

发证机关及主管部门要定期或不定期对所在的检测机构进行监督抽查，一旦发现违法违章的检测机构，必须严肃处理。《检验检测机构资质认定管理办法》中就明确检验检测机构未依法取得资质认定，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的，由县级以上质量技术监督部门责令改正，处3万元以下罚款。同时，在社会诚信档案中记录该检测机构及法定代表人或相关人员不诚信行为。

3.2 提高检测人员的技术和素质

检测机构人员严格按照《检验检测机构资质认定评审准则》要求配备和筛选，对违反法律法规的个人加重处罚，增加违法犯罪成本。同时，检测机构应加强自身建设，注重高质量、高技术人才的吸纳，定期对检测人员进行专业培训与职业道德培训，培养检测人员的法律意识、责任意识和工作质量意识，提高检测人员管理能力和技术能力，及时更新并熟读技术规范，严格按照质量管理手册、程序文件进行检测管理，严格技术规范条款进行检测。

3.3 提高检测设备性能及应用水平

加强对检测设备的资质审批工作，加强对工程质量检测设备的评定力度，对于曾经过载或处置不当、给出可疑结果、已显示出缺陷、超出规定限度的设备，均应停止使用，老化、陈旧的设备要及时淘汰。检测机构应配备有效先进的设备，建立和保持安全处置、运输、存放、使用、有计划维护测量设备的程序，以确保其功能正常并防止污染或性能退化。对检测结果有重要影响的仪器的关键量或值，应制定校准计划。设备在投入服务前应进行校准或核查，以证实其能够满足检测的规范要求和相应标准的要求；且设备应由专人管理并由经过授权的人员操作，未经授权的人员不能操作检测设备。

3.4 严格规范检测环境

资质审核部门要严把检测环境关口，不满足法律法规、技术规范或标准要求的检测机构，坚决不能通过资质认定。检测机构要重视检测环境条件带来的影响，确保检测环境条件满足相关法律、技术规范或标准的要求，对影响检测质量的区域的进入和使用加以控制，将不相容活动的相邻区域进行有效隔离，采取措施以防止交叉污染，还要保持良好的内务，避免因环境条件影响检测结果的质量或准确性；另一方面，检测机构的检测活动不能影响和危害公共安全，还要保障操作人员安全和健康要求。当检测环境对检测结果的质量有影响时，检测机构应具有检测和控制环境条件的能力，并且应维护和保持这种能力。环境条件出现一些波动是难免的，重要的是应当及时发现和调控这种波动，避免因为这些波动影响检测结果的质量。

4　结束语

良好的建筑工程质量检测检测机构管理对建筑工程技术水平的提高和工程质量水平的提升有着重要的意义。工程质量检测机构资质准入体系的完善程度，检测结构工作人员的综合业务水平的高低，检测设备性能以及应用水平的高低，检测环境是否符合相关规范标准要求，直接关系着检测结果的准确性和权威性，直接关系着整个建筑行业的健康发展，影响着民众的生命财产安全。所以必须加强建筑工程质量检测机构管理存在问题的改进力度，才能使检测机构健康、有效发展。

［1］赵桂旭.浅谈建筑工程质量检测机构发展中存在的问题以及有效改进对策［J］.建材与装饰，2014：113-114.

［2］钟献双，浅析建筑工程质量检测行业现状与发展对策［J］.建材与装饰，2015：143-144.