党支部工作积分在星级党支部建设中的应用

●徐剑

党支部工作积分在星级党支部建设中的应用

●徐剑

一、研究背景

（一）成果研究实施的内外部环境、形势

为进一步落实“党要管党、从严治党”和“融入中心做工作、进入管理起作用”的党建工作要求，推进“星级党支部”创建工作，马山供电公司党委针对基层党支部在创建“星级党支部”过程中存在的工作软化、考核弱化等问题，通过建立“星级党支部”创建工作的考评机制，推出《马山供电公司党支部工作积分考评办法》，对星级党支部创建中要求的“三会一课”、党员发展等日常基础工作规范开展情况量化为积分考评，从而增强基层党支部书记“管党治党”意识，提升党建基础工作水平，使星级党支部创建工作常态化、规范化，实现党群工作过程管理。

（二）研究或实施的目的和意义

通过每月对党支部工作进行量化考评，折算出工作考评积分，并按照年度积分累计高低直接应用于星级党支部的评定。把创建星级党支部所要求开展的日常工作和重点工作进行分解，把“三做三查”、落实“一岗双责”、落实党风廉政“两个责任”等重点工作融入党支部工作考评内容，并通过制订《党支部工作积分考评办法》开展月度考评，强化星级党支部创建工作的动态跟踪、过程管控和考核应用机制。

二、研究内容

（一）现状分析及存在问题

现阶段基层党组织对“星级党支部”创建工作重视不够，重生产，轻党建，党建脱离中心工作，工作以应付式较多，基层党支部日常工作达不到三星、四星级党支部创建工作标准。

（二）研究解决问题的思路

在科学确定指标的基础上，结合星级党支部的考评标准，制定《马山供电公司党支部工作积分考评办法》，将各党支部在日常党建工作中的行动和表现量化为积分，实行月度考核，月度公布，实现党群工作过程管理，推进党建工作正常化开展。在党支部积分考核应用中，将积分作为党支部委员月度、年度业绩考核重要依据，并与星级党支部建设、集体、个人年度评先挂钩。

（三）研究的方法及其原理介绍

工作积分考评工作执行到不到位，重在日常的检查考核和结果的应用。每月，公司党群部组织各党支部开展交叉检查考核，公布当月各党支部考核得分和年度积分。积分与党支部书记及支部委员的月度经济收入挂钩：积分为95分（满分为100分）及以上的，奖励支部书记和支部委员每人200元；积分为90～94分的，不奖不罚；积分为90以下的，扣罚支部书记和支部委员每人200元。积分结果还与党支部书记的当月绩效挂钩（占当月绩效工资的5%）。工作积分还作为先进党支部和优秀党务工作者评选的依据。从2015年5月起，公司党委按照新制订的《党支部工作积分考评办法》对各支部进行考评，考评细则中新增加了“三做三查、星级党支部、星级班组、到岗到位”等工作内容的完成情况，每月的考评工作由原来的党群工作部负责转换为各支部不定期交叉相互考评，在考评中也能做到相互监督、相互学习提高，有效地将党建融入中心工作，并通过党支部积分考评来推动中心工作的开展，充分发挥党建工作进入管理的作用。在2015年6月份，公司党委根据各支部的年度累计工作积分排列情况，评出2个先进基层党支部，同时，该支部书记被评为优秀党务工作者。在年底这两个党支部将优先推荐上报四星级党支部，其他支部根据积分排列情况直接应用于三星级党支部的评比命名。只有获得本公司的先进党支部或优秀党务工作者，才有资格被推荐、参与上级党委的评先评优活动。

（四）研究得出的结论及措施建议

1.得出的结论。通过对各党支部年度（12个月）的累计积分排名评比，工作积分直接运用于三星级以下星级党支部评定和四星级以上星级党支部推荐。2015年向上级推荐了10个符合四星级党支部申报条件的支部，超额完成了四星级党支部达标率30%的创先指标。

2.措施建议。党支部工作积分考评采用交叉检查方式，通过交叉检查促进支部之间的交流学习，在交流学习中相互借鉴，共同提高，提升星级党支部创建水平。推行党支部书记轮值工作制，每月安排1名支部书记轮值，组织当月党支部工作积分考评工作，对照三星级及以上星级党支部标准进行点评，总结经验，找准差距，提高支部书记“党建主业”意识、创建星级党支部的紧迫感与业务能力，同时，保证星级党支部创建工作常态化，进而提高星级党支部创建工作水平。

三、研究成果实施的预期效果

（一）直接成效

1.增强了各党支部书记、支部委员的“管党治党”意识。党建思想由“党建副业”转化为“党建主业”、由“党建工作与中心工作相冲突，党建工作影响中心工作”转化为“党建工作融入中心工作，通过抓好党建工作来促进中心工作”，由“被动开展党建工作”转化为“主动开展党建工作”，党建思想的转变促进了各项中心工作的提升，如：古零供电所党支部开展了“党员电费率先结零”活动，把党建工作与电费回收工作结合起来，带动和提升了供电所的电费回收率，实现电费回收月月结零，得到了广西电网公司领导的表扬；周鹿供电所党支部开展了党员“三领先、三带头”活动，要求党员在学习攻关、为民服务、降损降耗领先于普通职工，带头抢修复电、查患消缺、电费结零，促进了供电所管理水平的整体提升；安监-输变所党支部开展了争当“党员安全卫士”活动，带头与各种违章行为作斗争，坚决制止违章行为，充分发挥党员在安全生产领域的先锋模范作用。

2.促进三会一课、政治学习、党员发展、三做三查、新闻宣传、党费收缴等党建基础工作的常态化、规范化开展。充分利用党建信息系统平台，要求各支部将日常工作的开展情况全部上传系统，使党建工作信息化并形成了长效机制。

3.确保《党支部书记到位标准》、《党员到位标准》和上级党委工作部署的执行到位。通过党支部工作积分考核，每月提醒支部书记和广大党员按照到位标准开展工作，确保上级党委和公司党委的工作部署得到有效落地，实现闭环管控。

（二）间接成效

对党内评先评优方式也进行了新的尝试，由“领导评定”向“自己争创”转变。实行党支部工作积分管理之后，一改过去党内评优评先经过层层推荐，再由公司评优评先领导小组审定的做法，而是直接应用积分结果。评优评先靠的是积分，是全体党员平时的共同努力，是党建工作的全过程、精细化管控，从而提高了评先评优工作的科学性和客观性。

四、应用推广价值及建议

（一）应用推广范围

可以考虑在广西电网公司范围内分阶段设立试点单位并逐步推广应用。

（二）应用推广价值

能更好地体现基层党委在落实“党要管党、从严治党”和“融入中心做工作、进入管理起作用”的党建工作要求。通过对各基层党支部工作每月进行量化考评，使星级党支部创建工作常态化、规范化开展，在提高基层党建工作水平的同时，提升广西电网公司整体党建工作水平。

（三）推广建议

1.领导要加强落实检查。基层党委要加强该项工作的落实情况检查,避免在实施过程中“半途而废”。

2.注重结合实际。各单位在推广该项工作的同时，注重结合实际，将一些可以通过发挥支部战斗堡垒作用的工作融入考评标准中进行考评。

3.注重考核力度。在考核过程中，应结合实际，对考核奖罚力度“量力而行”。

（作者单位：马山供电公司）