翠屏区畜禽养殖污染现状及治理

李　梅　四川省宜宾市翠屏区动物防疫检疫中心644000

伍　洋　四川省宜宾市翠屏区动物疫病预防控制中心644000

翠屏区畜禽养殖污染现状及治理

李梅四川省宜宾市翠屏区动物防疫检疫中心644000

伍洋四川省宜宾市翠屏区动物疫病预防控制中心644000

近年来，四川省宜宾市翠屏区畜禽养殖业发展迅速，为城区畜禽食品的足量供给、农民经济收入的提升和农村经济的快速发展做出了重要贡献。但与此同时，畜禽养殖污染也日趋严重。本文就翠屏区畜禽养殖污染治理做一探讨。

养殖；污染；原因；治理措施

1　宜宾市翠屏区畜禽养殖业发展简介

翠屏区位于四川盆地南部，为四川省宜宾市市、区两级政府所在地，是宜宾市政治、经济、文化中心和主要畜牧产业区及生猪调出重要地区，被四川省农业厅定为现代畜牧业建设重点区，也是宜宾城区畜牧产品核心保供区。近年来，翠屏区遵循现代畜牧“1333”发展思路，以保安全、保供给、促发展、促增收为核心目标，切实强化畜牧生产发展。2015年，翠屏区出栏生猪53.32万头，生猪三元杂交改良面达到92.5％，生猪适度规模养殖面达到81.7％。全年肉类总产量45302吨，同比增长19.17个百分点。禽蛋产量5696吨，同比增长6.71个百分点；奶类产量6316吨，同比增长6.19个百分点。截至2015年，翠屏区拥有重点畜牧业产业化龙头企业13家，畜禽养殖专业合作组织126个，农民人均畜牧业现金收入达到3106元。

2　畜禽养殖污染现状

随着养殖业的迅速发展，养殖业环境污染问题也日益凸显，畜禽排泄物、垫料等生产废弃物及病害死畜禽尸体等已成为环境污染的重要因素，其中畜禽排泄物污染最为突出。养殖污染物造成水质富营养化、水质变黑发臭和水生物过度繁殖，污染物发酵产生大量的硫化氢、氨气和苯酚等有害气体污染空气，养殖粪污排放量远远超过土地的消纳能力，在土壤中长期过度积累，导致土壤污染，土质下降。

3　畜禽养殖污染产生的原因

（1）养殖区域规划布局不合理。长期以来，大部分养殖户对养殖场的选址和布局存在着随意性，没有经过畜牧、环保等部门的指导和综合评估，选址时又多靠近农田、河流和近郊等地，虽然方便了养殖生产，但养殖粪污排泄物容易跟随河流、风向等对近郊居住区的水质和空气造成污染。此外，翠屏区各乡镇的养殖量存在着较大差异，养殖量大的乡镇污染更为严重。

（2）职能部门监管不到位。畜禽养殖污染的防治涉及到环保、农业和规划等多部门，单凭某个部门无法做到全面的监管，而且大部分乡、镇政府并没有设立专门的环保机构，已设立环保机构的也存在着人员少、设备少、知识欠缺等情况，监管方式单一，发现违规排放行为时，执法力度小，无法对造成养殖污染的养殖户形成约束力。

（3）养殖户环保意识淡薄。传统养殖业中，由于大多数养殖户对养殖污染问题认识不足，有自己农田的养殖户，畜禽的排泄物多用于有机肥还田，没有农田的养殖户就将未经处理的粪污随意排放，对养殖场周边的环境造成污染。

（4）缺乏畜禽污染物综合利用处理设施。翠屏区畜禽养殖污染防治工作起步晚、基础弱，畜禽粪污处理技术不发达，粪污综合利用设备比较欠缺，这在一定程度上制约了翠屏区对畜禽粪污的有效处理。

4　畜禽养殖污染的治理措施

（1）政府加大财政投入，开展养殖污染物综合利用。政府应划拨专项资金用于扶持对养殖污染物的综合利用，对新建、改扩建养殖污染物处理设施，生产、购买有机肥产品，利用沼气发电等项目进行资金补贴；对主动搬迁出禁养区的畜禽养殖场、养殖户给予资金补偿；鼓励和支持企业、个人研发养殖污染物综合利用设备和畜禽养殖污染治理实用技术等。

（2）完善环境监管体系，加强养殖环境监督执法。加强对乡镇环境监测部门技术人员的培训，增加监测仪器和设备，全面提升监测业务水平，扩大环境监测范围，强化对畜禽养殖集中区、居民聚居区和水源地等的监测。合理规划养殖区，加强对畜禽养殖场的执法监管力度，使巡查工作常态化、规范化，对随意排放养殖污染物、擅自停用污染处理设施、不按规定处理病死畜禽等违法行为坚决予以查处。

（3）转变生产方式，走“种养结合”的生态化发展之路。政府部门要立足本地资源，加快畜牧业结构调整，通过技术培训、技术指导、项目实施和示范带动等方式，大力宣传和推广“种养结合”的新型生态农业发展模式。以沼气为基础，因地制宜，发展“牧+沼+果”、“牧+沼+蔬”、“牧+沼+渔”等种养模式，将畜禽养殖、污染处理和经济发展有机地统一起来，实现畜牧业的可持续发展。

翠屏区养殖污染治理需要合理的规划和引导，要统筹兼顾环境保护、养殖发展和污染防治的关系，要充分考虑畜禽养殖污染防治工作的复杂性，因地制宜，多管齐下，共同推进畜禽养殖污染有效治理的进程。