城市“十三五”规划建议数据说明书

■ IUD领导决策数据分析中心

城市“十三五”规划建议数据说明书

■ IUD领导决策数据分析中心

截至2016年1月13日，已有17个省会城市和部分经济强市发布了“十三五”规划建议。其中，合肥和拉萨明确提出，“十三五”期间，地区生产总值保持“两位数”的年均增速。

1.成都

■最新数据

“十二五”期间，成都市经济总量突破万亿元大关，人均地区生产总值突破1万美元。

■“十三五”目标

经济总量目标——2020年GDP达到2010年的3倍以上；

对外开放程度——实际利用外资年均增长10%，进出口总额年均增长6.5%。

R&D经费支出占GDP比重达到4%；新设立天使投资和创业投资基金100只以上;大中型企业研发投入占主营业务收入达到2.2%以上平台载体建设成都市“十三五”规划发展目标三次产业结构调整为2.7：42.8：54.5工业力争工业增加值达到6500亿元，新增2个千亿产业集群和1个万亿产业集群农业力争农业增加值超过480亿元服务业力争服务业增加值达到9800亿元左右，其中，文化产业增加值占GDP的比重超过8%科技进步贡献率达到67%资金支持全市国家级技术创新平台达到80个以上；科技企业达到10万家；创新创业载体数量达到400家，载体面积2000万平方米以上科技产出科技创业者规模突破20万人；每万人有效发明专利拥有量达到25件

2.太原

■最新数据

“十二五”前四年，太原市 GDP 分别增长10.6%、10.9%、8.4%和3.3%，年均增长8.3%,2015年 GDP 总量将达2700亿元,城镇居民人均可支配收入将达到2.8万元左右。

■“十三五”目标

经济增长目标——7.5%以上;

城镇化率目标——户籍人口城镇化率力争达到75%，解决约60万人的转户问题;

产业结构调整目标——服务业占比达到60%以上;

环保目标——森林覆盖率达到30%，市区优良天气率达到80%左右，空气污染指数下降15.5%。

3.南京

■最新数据

截至2015年底，全市地区生产总值预计为9600亿元左右，城乡居民人均可支配收入将分别达到46000元和20000元。2014年空气质量总体水平在全国15个副省级城市中处倒数第4位，在13个省辖市中列倒数第1位，地表水好于Ⅲ类水质的比例在副省级城市中处于末位。

■“十三五”目标

经济增长目标——8%左右；

全面小康目标——4年左右的努力，确保全市低收入人口年人均纯收入达到9000元以上，经济薄弱村集体年稳定性收入达到100万元以上；

产业结构调整目标——到2020年，全市服务业增加值占地区生产总值比重超过60%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高到52.5%以上。

4.杭州

■最新数据

2015年前三季度，杭州市生产总值同比增长10.2%、增速居全国副省级以上城市第二，全年有望突破万亿元；服务业增加值占比达58.2%，信息经济对GDP增长的贡献率达45%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.7%和9.6%。

■“十三五”目标

基建目标——到2020年形成250公里以上轨道交通骨架网络，轨道交通分担率占城市公共交通客运量的20%以上，公交出行分担率达45%以上。

5.合肥

■最新数据

“十二五”时期，合肥市经济年均增速预计在12%以上，分别高于全国、全省4.2和1.3个百分点。2015年生产总值预计将超过5600亿元，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为32000元和15900元左右。截至2014年底，合肥市仍有21.56万贫困人口，还有112个建档立卡重点贫困村。

■“十三五”目标

经济增长目标——保持“两位数”的增长，生产总值迈上万亿元新台阶，人均生产总值达到18000美元。

6.福州

■最新数据

目前福州全市农村有劳动能力的贫困人口已由2010年的14.9万人减少到2014年的6.2万人，2015年可望再减少2.1万人，将贫困人口缩减到4.1万人。此外，2015年10月全国74个重点城市空气质量排名中，福州位居第一。

福州新区拥有7个国家级、3个省级开发区，2014年地区生产总值、工业总产值、地方财政一般预算收入分别占全市比重的20.1%、29.7%、33.5%。

■“十三五”目标

经济增长目标——9%左右；

GDP翻一番时间节点——2017年；

科技创新目标——省级以上企业工程技术研究中心突破100家，市级以上企业技术中心达250家，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达20%;

产业结构调整目标——服务业增加值占比超过50%。

7.厦门

■最新数据

“十二五”期间，厦门市GDP年均增长约10.5%，人均GDP突破1.5万美元，财政总收入突破1000亿元；工业产值突破5000亿元，工业对GDP增长贡献率接近60%，三产比重超过54%，高新技术产业产值占工业总产值比重达66%。

■“十三五”目标

经济增长目标——高于全省平均增长；

产业目标——第三产业比重力争突破60%，高新技术产业占规模以上工业总产值比重达到70%；

实现两个“翻番”时间节点——2017年;

科技创新目标——研究与开发（R&D）占GDP比重达4%以上，科技进步贡献率达65%

8.呼和浩特

■最新数据

2014年，呼和浩特市常住人口城镇化率为67%，高于全国、全区平均水平11.9个、7.4个百分点，但户籍人口城镇化率为50.2%。

■“十三五”目标

经济增长目标——7.5%；

城镇化率目标——常住人口城镇化率提升到75%以上，户籍人口城镇化率提高到60%以上。

9.济南

■最新数据

预计2015年全市生产总值达到6300亿元，五年平均增长9.3%，人均达到1.4万美元；5个县(市)区生产总值过500亿元，10个县(市)区一般公共预算收入过10亿元。

到2014年底，济南市仍有市定标准贫困人口24.2万人，其中省定标准贫困人口17.7万人，国定标准贫困人口10.7万人。

■“十三五”目标

经济增长目标——8%左右；

城镇化目标——2020年全市户籍人口城镇化率将达到67%左右，按2015年户籍人口城镇化率62%计算，年均提高1个百分点，每年转移7万人以上。

10.西安

■最新数据

2015年，西安市经济总量预计达到5900亿元，是2010年的1.8倍，年均增长率10.9%。

■“十三五”目标

经济增长目标——9%-10%左右。

西安市“十二五”主要目标完成情况

注：[ ]内为累计数；城镇化水平由于统计标准改变，2010年基期值由原来的70.7%调整为69%，目标值也相应调整为73%。

西安市“十三五”发展指标体系

指标名称“十三五”目标指标名称“十三五”目标指标名称“十三五”目标城镇居民人均可支配收入（元）61000社会消费品零售额（亿元）5392森林蓄积量（万立方米）3200农村居民人均可支配收入（元）26000服务业增加值比重提高（%）[2]森林生态服务价值（亿元）待测算城镇调查失业率（%）4非公有制经济比重（%）60城市空气质量达标率（%）100五年累计城镇新增就业人数（万人）60常住人口（万人）<950城市PM2.5浓度下降[>12]新增劳动力平均受教育年限（年）13.5城镇化率（%）75水质优良比例（%）>70城乡居民基本养老保险参保率（%）99互联网普及率（%）80城市生活污水集中处理率（%）95城乡三项医疗保险参保率（%）95科技进步贡献率（%）63垃圾无害化处理率（%）95贫困发生率（%）<0.5全市R&D经费支出占GDP比重（%）5.6世界500强企业设立公司级分支机构数（家）250城镇常住人口保障性住房覆盖率（%）>23万人发明专利授权数（件/万人）7外国金融机构数（家）50农村安全饮用水普及率（%）100军民融合产业年营业收入（亿元）3000进出口总额（亿美元）500生产总值（亿元）9400年科技成果交易额（亿元）1000实际利用外资额（亿美元）55生产总值年均增速（%）9耕地保有量（万亩）430.66外贸依存度（%）30人均GDP(万美元）2万元GDP用水量（立方米）68国际航线条数（条）50全员劳动生产率（万元）14单位GDP能源消耗降低（%）[16]基层民主参选率（%）90地方财政一般预算收入（亿元）1160单位GDP二氧化碳排放降低（%）[18]注册志愿者人数占居民人口比例13全社会固定资产投资年均增速（%）18森林覆盖率（%）48

11.南昌

■最新数据

2015年，预计南昌市全面建成小康社会实现程度将达到94%左右， 在全省11个设区市中，实现程度最高。

■“十三五”目标

经济增长目标——高于全国、全省平均水平

12.青岛

■最新数据

“十二五”期间，青岛市海洋经济生产总值年均增速超过17.7%，高于同期生产总值增速7.6个百分点。2014年，海洋经济生产总值占全市生产总值比重达到20.2%。

2014年全市万元GDP能耗比2010年降低17.0%；万元工业增加值用水量5.95立方米，比2010年下降15.6%；提前两年实现了国家确定的PM2.5改善目标。

2014年底，全市60岁及以上户籍老年人口占总人口比重达到19.6%，高出全国平均水平4.1个百分点。

■“十三五”目标

经济增长目标——7.5%左右

扶贫目标——3万贫困人口。

13.长沙

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“十二五”期间，长沙市地区生产总值迈上8000亿元台阶，位居全国省会城市第6位，人均地区生产总值达11.5万元，财政总收入突破1100亿元。高新技术产业增加值占地区生产总值比重达30%，服务业增加值占地区生产总值比重提升3.5个百分点；每万人有效发明专利拥有量达18.8件，市场主体达50万户。

■“十三五”目标

扶贫目标——完成85个贫困村、58489个贫困户在2017年脱贫任务。

14.海口

■最新数据

2015年，海口市医疗健康产业、互联网产业、金融业、商贸物流业，2014年增加值分别占全省的43.7%、 40.2%、54.7%、53%。2014年，高新技术产业和低碳制造业两者增加值合计186.7亿元，占全市GDP近20%，高新技术产业增加值占全省比重为80%

■“十三五”目标

经济增长目标——7%，到2020年GDP突破1600亿元。

15.深圳

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2015年，深圳经济总量达到1.75万亿。2014年，有超过10家世界500强企业在深圳设立地区总部，30多家在深圳设立研发中心或采购中心。“十二五”期间共引进海外高层次人才1219名。

■“十三五”目标

经济增长目标——到2020年经济总量要达到2.6万亿元左右，居民人均可支配收入达到6万元；

科技创新目标——全社会研发投入占GDP的比重达到4.25%，每万人拥有发明专利79件以上；

人才引进目标——新引进高层次创新团队不低于100个、海外高层次人才不低于2000名、博士后研究人员不少于2500名，新增技能人才不少于60万人。

16.广州

■最新数据

2015年，广州市地区生产总值预计达到1.8万亿元左右（将超过新加坡和香港），年均增长10.1%左右，人均地区生产总值突破13万元。2011—2014年，广州市服务业增加值年均增速(11.2%)比GDP高0.7个百分点。2015年预计增长9.2%左右，增加值超过1.2万亿元。

■“十三五”目标

经济增长目标——7.5%以上，到2020年达到2.8万亿元，人均生产总值达到18万元左右。

产业目标——服务业年均增长8.2%以上，占GDP比重达到70%左右；工业年均增长7%，到2020年工业达7400亿元。

17.其他城市

六城市“十三五”规划主要发展目标17.宁波环保目标力争在2018年达到碳排放峰值经济增长GDP年均增长8%左右，到2020年超过9200亿元，人均地区生产总值约11万元全面小康到2018年全市小康指数达到97%以上，且为全面建成小康社会目标年19.石家庄经济增长7.5%以上；2018年退出全国城市空气质量后10位18.东莞20.拉萨经济增长GDP年均增长12%以上产业结构首次提出了净土健康产业和文化旅游产业增加值占地区生产总值40%以上21.兰州经济增长到2017年GDP比2010年翻一番，2020年迈上3000亿元台阶产业结构战略性新兴产业增加值占生产总值的比重提高到16%；第三产业占生产总值比重达到65%扶贫扶贫对象可支配收入达到7000元以上22.佛山经济增长7.5%以上，到2020年达1.15万亿元科技创新研究与发展经费支出占地区生产总值比重达3.2%；每万人发明专利拥有量达20件环保目标PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米；森林覆盖率达27.5%产业结构先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达45%高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达60%

五城市“十二五”期间主要成果宁波人均生产总值超过10万元人民币,城乡居民收入比缩小到1.81：1全国文明城市“四连冠”城乡居民收入年均分别增长10.6%和12%城镇登记失业率控制在2%左右城镇职工社会保险和城乡居民社会养老、医疗保险参保覆盖率均巩固在99%以上昆明全市地区生产总值达到4000亿元，一般公共预算收入达到500亿元，城乡人均可支配收入达到34111元和11454元苏州2015年GDP预计达到2082亿元，年均增速11.89%，在全省的经济首位度提升到29%。三次产业结构由2010年的3.07：48.09：48.84调整为2.68：37.42：59.9佛山2015年佛山全市地区生产总值预计突破8000亿元，五年接连跨越3个千亿元大关，年均增长9.2%左右兰州