三台县：铸群众监督利剑 直指基层腐败

三台纪

党 的十八届五中全会强调牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。中央纪委十八届六次全会对党风廉政建设暨反腐败工作提出“两个没有变”、“四个足够自信”等要求，对派驻纪检工作赋予了新的使命。派驻发改部门纪检工作应以落实“五大理念”为引领，以坚定“两个不变”为方向，以“四个足够自信”为定力，紧扣发展、改革、民生、作风四大主题，促进行业作风不断优化，助推发展改革事业。

落实创新理念，用心探索工作机制。创新是民族进步的不竭动力，是发展改革部门的时代特征，也是派驻纪检工作的深化路径，发展改革部门应注重创新干部作风教育、纪检监督方式。一方面，要注重党风廉政建设主体责任落实方式的创新，实行部门党风廉政建设责任制考核通报方式，将考核结果作为各部门及部门负责人评先评优的依据，以此进一步增强科室负责人的主体意识。另一方面，注重纪检组自身工作推进机制的创新，对照问题、责任清单，有目的有方向地抓工作。

落实协调理念，统筹处理“三个关系”。纪检监督是一个整体、一个系统，需要各方面协调联动。要坚持协调理念，统筹处理好三个关系。一是处理好与驻在部门党组及班子成员的关系。派驻纪检组按照派驻管理规定，摆正位置，在向上级纪委请示、报告工作的同时，注重与驻在部门一把手的沟通、汇报，争取驻在部门党组主要负责人的支持。对班子成员及相关负责人思想作风、廉洁自律等方面的问题坚持纪律挺在前面，抓早抓小，防微杜渐。二是处理好纪检工作与发展改革业务的关系。派驻纪检组与驻在部门是监督与被监督的关系，为掌握廉政风险节点，派驻纪检干部应深入了解当前发展改革工作的特点，清楚行权流程，把握廉政风险隐患，才能及时发现问题，有效监督。三是处理好与行业（系统）纪检组的关系。派驻纪检组要主动向上级发改部门纪检组报告工作，指导下级发改部门纪检组业务建设。

落实绿色理念，营建良好行业生态。绿色不仅是自然生态环境，还意味着清正廉洁的政治社会生态，构建良好行业生态，需要上下用力，标本兼治。牵头抓好廉洁中介建设，为净化招投标环境施策出力，继续抓好廉洁机关、廉洁家庭建设，强化机关内部自身监督约束。从正风肃纪入手，用好“四种形态”，立“明规矩”，破“潜规则”，对在项目申报中吃请、托请或者收送土特产等行为，或者廉而不勤、慢作为、不作为等行为，发现一起，严查一起，做到“零容忍”，持续纠正“四风”，着力营造风清气正、“天蓝水碧”的行业生态。

落实开放理念，优化纪检监督方式。派驻纪检工作要放在全面从严治党、经济社会转型发展、科学发展的大格局中去思考，不能仅限于一行业、一部门。要善于公开，除特别事项外，作风建设中一般事项要注重监督任务、监督过程、监督结果的公开。纪检监督应言之在先，不搞不教而诛，在监督查处过程中，应坚持一把尺子量到底，不能前紧后松或有选择性的执纪。要将监督处理情况及时公开，通过内网、纸质文件等载体向社会、行业内予以通报，扩大监督效应。同时，纪检组成员要以开放的心态，善于吸取其他部门纪检组好的工作方式，取长补短，兼收并蓄。

落实共享理念，增强监督实效。让人民群众共享改革发展成果是我们各项工作的第一要义，监督执纪，作风转变，促进发展改革是目的。要以服务决胜全面小康，推进扶贫攻坚为核心目标，狠抓涉及群众利益中异地扶贫搬迁项目、产业实施项目、生态及基础设施建设等项目招投标工作的再监督再检查，要以服务社会稳定大局，强化物价监管为重要目标，狠抓水、电、气等关系民生的价格工作、“双创”（大众创业万众创新）等工作的再监督、再检查，确保民生事业不在发改部门“泡汤漏水”。