借中美矛盾获利是“危险游戏”

周方银

在中国崛起、美国“亚太再平衡”战略持续深入推进、中国周边地区安全形势复杂化的背景下，如何避免中美冲突对抗的效应投射到亚太地区更多国家，成为该地区人们普遍关心的问题。对亚太国家来说，中美关系显然不只事关中美两国，它与亚太国家自身的安全和经济利益也有直接联系。不要说战争，即使两个大国之间出现高强度摩擦，也会引发地区局势动荡，并对地区经济发展带来严重影响。1945年以来的世界历史已经充分说明了这一点。

当前，亚太地区安全、经济形势并不处在很有利的态势。经济上，TPP的推进一定程度上对区域经济合作产生撕裂效应。世界经济复苏乏力，中国经济下行压力增大，对本地区的增长与繁荣并非好消息。安全上，朝核危机加剧了东北亚的紧张，南海局势历经数年一直未能有效降温。美国“亚太再平衡”战略的推进也一直没放松。在此背景下，即使中国提出“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，努力建设周边命运共同体，也还未能实质性地缓解东亚安全形势。

当前中国经济下行压力增大，国际社会对中国经济前景出现多种猜测，这可能也影响了部分周边国家处理对华关系时的态度，它们或许觉得未来搭中国经济便车的价值降低。美国则一直试图拉近与东南亚国家的距离，希望这些国家在南海、区域经济规则、应对中国崛起等方面自觉加强与美国的站队，实现更高程度的政策协调。从中国的角度，东南亚国家试图加强与美国的关系，如果这种加强不以针对本地区大国中国为目的，而是为更好地克服地区发展过程中面临的经济、安全和区域治理方面的问题和挑战，那将是中国欢迎的局面。

当前中国经济与世界经济特别是亚洲国家的经济有着极为紧密的联系。在贸易、投资、产业相互联系如此紧密的情况下，如果中国经济出现问题，它对很多周边经济绝不是好消息。澳大利亚就是鲜明的例子。2015年以前，部分由于搭乘中国经济的东风，澳是唯一经历全球金融危机而未产生经济衰退的西方发达国家。但随着全球经济增长乏力，中国经济增长减速，包括铁矿石、煤炭等大宗商品价格出现大幅下跌，这使澳大利亚经济承受了巨大压力。就当前情况来说，不管主观上是否愿意，亚太国家特别是东亚国家经济的命运与中国仍紧绑在一起。

在安全上，中美矛盾激化会带来地区局势紧张，这也并不真正符合亚太国家利益。在可控范围内适度挑拨中美关系、造成中美竞相争取它们的态势，这是大多数亚太国家尤其东南亚国家乐见的局面。这里的关键是对度的把握，如果以一种失去平衡的方式利用中美之间的矛盾，则很可能带来反作用。

未来的亚洲区域合作面临复杂局面，不同领域的因素会相互影响，其间的平衡并不容易把握。如果中美对抗加剧，少数国家或可暂时从中获利。但这是一个危险游戏，长远来看是否符合本地区整体利益还很难说。避免中美之间发生深度冲突和对抗，不仅是关乎中国崛起的问题，更是关于亚洲与世界命运的问题。▲（作者是广东国际战略研究院周边战略中心主任、教授）